《深化新聞出版體制改革方案》（以下簡稱《方案》）日前正式出臺(tái)。方案的最大亮點(diǎn)在于，允許有條件的國有控股上市出版企業(yè)開展股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)，鼓勵(lì)與新興出版?zhèn)髅饺诤习l(fā)展，推動(dòng)行業(yè)兼并重組。
   繼中央著力打造新型主流媒體新政出臺(tái)后，此項(xiàng)政策出臺(tái)，受到業(yè)內(nèi)的期待。中投顧問研究中心文化行業(yè)研究員沈哲彥接受南方日?qǐng)?bào)采訪時(shí)表示，這是在釋放中央對(duì)出版?zhèn)髅叫袠I(yè)重視的積極信號(hào)。中央傳媒新政效應(yīng)將會(huì)逐步顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)未來傳媒板塊將有更多的重組動(dòng)作出現(xiàn)。
    受此利好消息，10月13日傳媒娛樂板塊相關(guān)個(gè)股表現(xiàn)搶眼，多支個(gè)股上漲。
    探索股權(quán)激勵(lì)機(jī)制
   《方案》就完善新聞出版管理體制、增強(qiáng)新聞出版單位發(fā)展活力、建立健全多層次出版產(chǎn)品和要素市場(chǎng)、推進(jìn)出版公共服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化均等化、提高新聞出版開放水平等5個(gè)重點(diǎn)方面的改革任務(wù)提出政策措施。
   其中，最大的亮點(diǎn)是，提出探索國有出版企業(yè)股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，經(jīng)批準(zhǔn)允許有條件的國有控股上市出版企業(yè)開展股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)。鼓勵(lì)和支持傳統(tǒng)出版?zhèn)髅脚c新興出版?zhèn)髅饺诤习l(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)出版企業(yè)兼并重組。
   中投顧問沈哲彥表示，這項(xiàng)政策出臺(tái)有利于促進(jìn)傳統(tǒng)出版企業(yè)轉(zhuǎn)型。一方面能夠刺激新興出版媒體的發(fā)展；另一方面，能使具有資金優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)出版企業(yè)搭乘上新興出版媒體的“順風(fēng)車”，共同實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。
   《方案》還提出，建立健全多層次出版產(chǎn)品和要素市場(chǎng)。建立全國統(tǒng)一的出版產(chǎn)品信息交換平臺(tái)，著力推動(dòng)出版信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵(lì)和支持版權(quán)、股權(quán)、商標(biāo)、品牌等交易。促進(jìn)出版資源與金融資本、社會(huì)資本有效對(duì)接，促進(jìn)出版與科技深度融合。
   此外，《方案》強(qiáng)調(diào)要提高新聞出版開放水平。探索市場(chǎng)化、商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、本土化的運(yùn)作方式，大力推動(dòng)新聞出版走出去。
    傳媒板塊現(xiàn)重組機(jī)會(huì)
   業(yè)內(nèi)認(rèn)為，隨著與出版?zhèn)髅綐I(yè)相關(guān)政策的發(fā)布，中央傳媒新政的政策效應(yīng)將會(huì)逐步顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)未來傳媒板塊將有更多的重組動(dòng)作出現(xiàn)。
   有分析人士認(rèn)為，在中央傳媒新政頒布之后，央媒等在新媒體領(lǐng)域?qū)@得更大的話語空間和發(fā)展空間，人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等將一馬當(dāng)先。而地方媒體，比如上海廣電、湖南廣電、南方報(bào)業(yè)、浙報(bào)集團(tuán)等優(yōu)秀媒體集團(tuán)也有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
   中投顧問沈哲彥則認(rèn)為，對(duì)于已經(jīng)上市的傳媒公司，政策的利好主要在于能夠吸引消費(fèi)者眼球，上市傳媒公司若有重組并購消息出現(xiàn)，股價(jià)有望出現(xiàn)較大上漲；而對(duì)于未上市的傳媒集團(tuán)則有利于它們上市，傳媒出版企業(yè)在估值方面將有一定優(yōu)勢(shì)?！爸醒雮髅叫抡?yīng)將會(huì)逐步顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)未來傳媒板塊將有更多的重組動(dòng)作出現(xiàn)?！?br />   具體到A股市場(chǎng)上的投資機(jī)會(huì)，長江證券分析師劉疆認(rèn)為，傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)媒體轉(zhuǎn)型趨勢(shì)仍然是中長期非常重要的投資選擇。“伴隨著國企改革的提速，相關(guān)公司的效率有望得到改善?！?br />   分析人士認(rèn)為，《方案》的出臺(tái)，將使國有媒體整合與跨界加速。預(yù)計(jì)強(qiáng)勢(shì)國有媒體將越來越多通過參股、收購、投資等方式介入多元化的綜合傳媒經(jīng)營，具備跨行業(yè)整合與資本運(yùn)作能力的國有傳媒公司享受更高溢價(jià)。
    連線
    暨南大學(xué)教授湯景泰：
    改革激勵(lì)從業(yè)人員積極性
   暨南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授湯景泰認(rèn)為，深化新聞出版體制改革方案，不僅僅是一個(gè)信號(hào)，更是一個(gè)支持出版行業(yè)的利好政策。從信號(hào)的意義上來看，這個(gè)利好政策在不久的將來，會(huì)從出版行業(yè)推及到整個(gè)傳媒行業(yè)。
   允許有條件的國有控股上市出版企業(yè)開展股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)，能夠激勵(lì)從業(yè)人員的積極性，這對(duì)于國有資產(chǎn)的保值增值是很有必要的。按新媒體的經(jīng)營來看，普遍實(shí)行股權(quán)激勵(lì)法，新政策的出臺(tái)，是跟新媒體接軌的一個(gè)表現(xiàn)。