來論

　　記者昨日從上海市虹口區(qū)了解到，日前該區(qū)一家三星級酒店變身養(yǎng)老院，這也是上海中心城區(qū)首個(gè)變身養(yǎng)老院的星級酒店。對于周邊社區(qū)來說，該養(yǎng)老院的出現(xiàn)無疑解決了床位緊俏的難題，不過每月單人平均價(jià)格近5000元的收費(fèi)也并不便宜。（12月2日新華網(wǎng)）

　　每當(dāng)人們談起中國人口結(jié)構(gòu)老齡化加速的現(xiàn)實(shí)，總是帶有不少憂慮。但在筆者看來，人口老齡化雖然會(huì)帶來一些新問題，但只要應(yīng)對得法，絕不是什么洪水猛獸，這在一些老齡化程度更嚴(yán)重的發(fā)達(dá)國家已得到明證。真正值得擔(dān)心的是，在我國老齡化程度不斷加深的同時(shí)，社會(huì)能提供的老年服務(wù)卻遠(yuǎn)跟不上需求。一些大城市的養(yǎng)老院床位普遍喊缺就是最明顯的例子。上海這家酒店轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老院，既是經(jīng)營轉(zhuǎn)型的“被動(dòng)之舉”，也是彌補(bǔ)服務(wù)短缺的“主動(dòng)之舉”，對經(jīng)營者、老人和社會(huì)來說，則是多贏之舉。

　　老年人口的增多，其實(shí)也可視作一些行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，比如養(yǎng)老院、老年金融等正迎來一波“牛市”。從國家政策層面看，近年來已密集出臺了一系列文件，如《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》等，都充分說明政府對養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持。但養(yǎng)老院行業(yè)要真正發(fā)展起來，還存在幾個(gè)現(xiàn)實(shí)難題。

　　首先是用地問題，這要從存量和增量兩個(gè)方面來解決。增量方面，政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃上提前留足養(yǎng)老用地，在一些城市這已成為現(xiàn)實(shí)。而存量方面，主要是由于中心城區(qū)用地緊張，往往只能從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)形態(tài)中轉(zhuǎn)化出一部分用地來，上海這家酒店轉(zhuǎn)型就屬此類。很多酒店與其“摘星”茍延殘喘經(jīng)營下去，不如主動(dòng)轉(zhuǎn)型成為養(yǎng)老院，客房等現(xiàn)有設(shè)備無需大改，餐飲、服務(wù)等優(yōu)勢還可利用起來，何樂不為？不僅是酒店，其他經(jīng)營難以為繼的商業(yè)機(jī)構(gòu)，都可想想這條出路。在這方面，既需要經(jīng)營者大膽決策，政府也可在稅費(fèi)上有些扶持政策。

　　其次，養(yǎng)老行業(yè)還存在一些亂象，比如養(yǎng)老院虐待老人等新聞常見諸報(bào)端。隨著養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，養(yǎng)老院行業(yè)也會(huì)從目前的勞動(dòng)力密集型，轉(zhuǎn)向品牌、技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)，勢必要求國家出臺相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年2月，國家民政部聯(lián)合五部門出臺《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》，提出到2020年建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，正是出于這方面的考慮。舉例而言，這家養(yǎng)老院收取每人每月近5000元的費(fèi)用，能不能提供與之匹配的服務(wù)水平？消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)服務(wù)“貨不對板”應(yīng)向誰投訴？只有這些問題有章可循，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)才能健康發(fā)展。                    （章門仁）