報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收新規(guī)將出臺(tái)（權(quán)威發(fā)布）

不再實(shí)行特種行業(yè)管理

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年02月23日 02 版）

本報(bào)北京2月22日電 （記者王珂）日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法（修訂草案）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。記者從國(guó)新辦22日的政策例行吹風(fēng)會(huì)上獲悉，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門制定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則和技術(shù)規(guī)范，促進(jìn)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收活動(dòng)規(guī)范進(jìn)行。

據(jù)介紹，這次重點(diǎn)修改五方面內(nèi)容：一是落實(shí)綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)報(bào)廢回收行業(yè)環(huán)境保護(hù)。新《辦法》要求企業(yè)在存儲(chǔ)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、拆解操作規(guī)范等方面符合環(huán)境保護(hù)要求。二是適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要，允許將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”出售給再制造企業(yè)。三是完善資質(zhì)認(rèn)定制度，簡(jiǎn)化辦事程序。新的《辦法》不再實(shí)行特種行業(yè)管理，按照“先照后證”要求，企業(yè)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，再申請(qǐng)獲取回收資質(zhì)。四是創(chuàng)新管理方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。推行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理。建立和完善以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)部門協(xié)同合作監(jiān)管。五是調(diào)整適應(yīng)《道路交通安全法》等法律法規(guī)。新《辦法》不再調(diào)整道路交通安全方面有關(guān)的行為，但就報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收程序、違法拼裝機(jī)動(dòng)車、買賣報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拼裝車的法律責(zé)任，與道路交通安全法作了有機(jī)銜接。

“這次修訂的《辦法》，著眼于解決報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收行業(yè)存在的深層次的體制性、機(jī)制性問(wèn)題?！鄙虅?wù)部副部長(zhǎng)王炳南說(shuō)，將重點(diǎn)圍繞回收拆解環(huán)境污染、機(jī)動(dòng)車零部件再制造的法律障礙、監(jiān)管力度、民間投資進(jìn)入壁壘四個(gè)問(wèn)題進(jìn)行解決。