GDP與環(huán)境誰(shuí)優(yōu)先？天津市委書記、市長(zhǎng)給出答案

散亂污企業(yè)如果不關(guān) 是竭澤而漁

天津團(tuán)

3月6日下午，天津代表團(tuán)媒體開放日在人民大會(huì)堂天津廳舉行。作為兩會(huì)期間的熱點(diǎn)省份，會(huì)場(chǎng)媒體區(qū)域座無(wú)虛席。北京青年報(bào)記者注意到，去年天津3.6%的GDP增速位列全國(guó)末位。而現(xiàn)場(chǎng)的答問(wèn)環(huán)節(jié)中，全國(guó)人大代表、天津市委書記李鴻忠用半小時(shí)的時(shí)間詳細(xì)闡述了落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的天津做法。談及高質(zhì)量發(fā)展理念之時(shí)，李鴻忠和天津市長(zhǎng)張國(guó)清并沒(méi)有回避去年天津經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的問(wèn)題，并進(jìn)行了主動(dòng)回應(yīng)。

京津冀協(xié)同發(fā)展開始爬坡過(guò)坎

會(huì)上李鴻忠表示，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略有三個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，從這三個(gè)節(jié)點(diǎn)來(lái)看，天津處于十分重要的位置。

李鴻忠總結(jié)稱，2013年5月，習(xí)近平總書記到天津視察，要求我們譜寫好新時(shí)代現(xiàn)代化的京津雙城記；2014年2月，習(xí)近平總書記在北京組織召開京津冀三地座談會(huì)，正式向京津冀領(lǐng)導(dǎo)干部作了推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的全面部署；今年的1月，習(xí)近平總書記在視察河北、天津后，在北京召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)提出六項(xiàng)任務(wù)。其中三項(xiàng)任務(wù)有關(guān)雄安新區(qū)和北京城市副中心，其他三項(xiàng)任務(wù)是京津冀共同的任務(wù)。

“從這三個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)中可以看出，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略由統(tǒng)籌思路、打基礎(chǔ)尋突破階段，現(xiàn)在已經(jīng)到了滾石上山、爬坡過(guò)坎的階段。我們把推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略作為天津的一個(gè)重大歷史性機(jī)遇”。

劃出736平方公里作生態(tài)屏障

會(huì)上李鴻忠指出，我們?cè)诼鋵?shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)程中，始終堅(jiān)定不移地走高質(zhì)量發(fā)展道路。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略就是要實(shí)現(xiàn)新時(shí)代下以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)、新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

不過(guò)，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，李鴻忠坦言天津值得改進(jìn)的地方還很多。第一，結(jié)構(gòu)不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，鋼鐵、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比比較大。第二，新動(dòng)能不足。第三，環(huán)境承載能力不足?！昂?、湖、海、濕地的污染情況比較嚴(yán)重。雖然天津的平地很多，但經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，其根本約束并不在于地盤大小，而是在環(huán)境的容量”。

針對(duì)此，李鴻忠總結(jié)稱天津以壯士斷腕般的勇氣調(diào)整規(guī)劃、加大投入、從長(zhǎng)計(jì)議。

李鴻忠舉例稱，天津調(diào)整了總體規(guī)劃，在天津中心城和濱海新區(qū)中間劃出了736平方公里作為生態(tài)屏障帶。按照原來(lái)的天津市規(guī)劃，這里原本是發(fā)展建設(shè)用地。“過(guò)去是準(zhǔn)備拿這塊地掙錢的。”張國(guó)清在會(huì)上補(bǔ)充道，天津截至目前已經(jīng)關(guān)掉了超過(guò)兩萬(wàn)家“散亂污”企業(yè)。

“這兩萬(wàn)家‘散亂污’企業(yè)如果不關(guān)掉，可以形成幾百個(gè)億的GDP；如果736平方公里不作為生態(tài)屏障帶，而是按照原有規(guī)劃讓其開發(fā)發(fā)展，那就是幾千億、幾萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。但那是暫時(shí)的、短視的，是竭澤而漁，我們?cè)诟哔|(zhì)量發(fā)展這條路上，堅(jiān)定不移?！崩铠欀冶硎尽?/p>

“天津經(jīng)濟(jì)情況今年會(huì)比去年好”

張國(guó)清在會(huì)上表示，上述天津所采取的措施有進(jìn)有退、有取有舍，雖然暫時(shí)影響了GDP的增速，但GDP的綠色度更高了，“進(jìn)”的一面、“取”的一面需要一個(gè)過(guò)程，其成果會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。這也可以說(shuō)是我們主動(dòng)調(diào)整作為的結(jié)果，更符合高質(zhì)量發(fā)展的要求。

目前，天津的轉(zhuǎn)型之舉已經(jīng)有所成效。根據(jù)張國(guó)清介紹，高技術(shù)制造業(yè)增速高于全市制造業(yè)增速，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全市服務(wù)業(yè)增速，民間投資高于全市投資增速十個(gè)百分點(diǎn)。

“現(xiàn)在可以說(shuō)，天津經(jīng)濟(jì)已經(jīng)導(dǎo)入了高質(zhì)量發(fā)展的軌道，我們正在高質(zhì)量發(fā)展的道路上行走，正在積蓄力量加快行走的步伐。天津經(jīng)濟(jì)增速在2018年一季度進(jìn)入谷底，但是去年二季度的情況好于一季度，三季度好于二季度，四季度好于三季度。今年的情況肯定會(huì)比去年好，明年的情況肯定會(huì)比今年好，這一點(diǎn)我們有信心”。

同時(shí)，李鴻忠也總結(jié)稱，在走高質(zhì)量發(fā)展道路過(guò)程中，需要有戰(zhàn)略定力和歷史耐心?！胺彩露加幸粋€(gè)過(guò)程，拔苗助長(zhǎng)之苗肯定長(zhǎng)不好。因此，近段時(shí)期我們保持戰(zhàn)略定力、歷史耐心，扎實(shí)推進(jìn)，逐步接近既定目標(biāo)”。

文/本報(bào)記者 李巖