半島記者　韓小偉　鐘迎雪

力爭(zhēng)可吸入顆粒物(PM10)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),膠州灣水質(zhì)優(yōu)良面積不低于70%,推進(jìn)120個(gè)新建鎮(zhèn)街空氣自動(dòng)站建設(shè)運(yùn)營(yíng)……4月11日,市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布2019年工作要點(diǎn),從環(huán)境空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量(包括海洋)、土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控等9個(gè)方面,制定了9個(gè)主要目標(biāo)、9項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、7項(xiàng)支撐保障任務(wù),發(fā)起污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)六大攻勢(shì)。

■主動(dòng)作為

環(huán)保手續(xù)辦理將明顯提速

據(jù)悉,今年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的首要任務(wù)是協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、“雙招雙引”、經(jīng)略海洋、鄉(xiāng)村振興等全市重點(diǎn)戰(zhàn)略實(shí)施中主動(dòng)作為,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)保作用。

在開(kāi)展高質(zhì)量編制規(guī)劃環(huán)評(píng)的開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)內(nèi),探索推進(jìn)降級(jí)審批、承諾審批；實(shí)施“零增地”技改項(xiàng)目環(huán)評(píng)承諾備案制,制定豁免審批目錄；深化市級(jí)環(huán)保許可事項(xiàng)下放工作；加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保審批服務(wù),使環(huán)保手續(xù)辦理時(shí)間明顯壓縮。

編制實(shí)施“三線(xiàn)一單”(生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單),爭(zhēng)取與“多規(guī)合一”平臺(tái)銜接。推進(jìn)落實(shí)“四減四增”工作,各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度要求。對(duì)企業(yè)分類(lèi)施策、依法合理行政,避免執(zhí)法“一刀切”。

■六大攻勢(shì)

開(kāi)展鎮(zhèn)街道空氣質(zhì)量排名

發(fā)起大氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)攻勢(shì),打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。重點(diǎn)深入推進(jìn)違法排污企業(yè)整治。制定實(shí)施2019年度市級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施方案。開(kāi)展全市鎮(zhèn)、街道空氣質(zhì)量排名。

發(fā)起國(guó)省控水質(zhì)斷面達(dá)標(biāo)攻勢(shì),著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。促進(jìn)全市水環(huán)境質(zhì)量不斷改善,確保達(dá)到國(guó)家、省下達(dá)本市的考核目標(biāo)要求,確保飲用水水源地水質(zhì)總體達(dá)標(biāo),市控以上斷面劣Ⅴ類(lèi)水體力爭(zhēng)再消滅2處。

發(fā)起海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻勢(shì),打好海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)硬仗。制定實(shí)施膠州灣及近岸海域污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案,打造“水清、灘凈、岸綠、灣美、島麗”的美麗海洋。

發(fā)起危險(xiǎn)廢物攻堅(jiān)治理攻勢(shì),打好危廢治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。建成董家口危險(xiǎn)廢物綜合處置項(xiàng)目,平度新河化工區(qū)危險(xiǎn)廢物集中處置項(xiàng)目處置能力提高到7萬(wàn)噸,完成全市超期貯存的危險(xiǎn)廢物處置,危險(xiǎn)廢物得到規(guī)范處置。

發(fā)起生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)格化體系建設(shè)攻勢(shì),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管。構(gòu)建“縱到底、橫到邊、全覆蓋、無(wú)死角”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管格局。

在生態(tài)保護(hù)方面,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與農(nóng)村環(huán)境治理。開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)勘界定標(biāo)工作。編制青島市生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2019-2030)。

■支撐保障

推進(jìn)環(huán)境損害賠償試點(diǎn)

為提高支撐保障能力,《要點(diǎn)》提出7項(xiàng)支撐保障任務(wù)。其中,深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革,完成生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革、垂直管理制度改革和綜合行政執(zhí)法改革；持續(xù)抓好規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)；加快推進(jìn)排污許可證核發(fā),強(qiáng)化發(fā)證后監(jiān)管；繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償試點(diǎn)工作。

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境責(zé)任落實(shí)。健全企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度,落實(shí)誠(chéng)信與失信主體“紅黑”名單制度,提高企業(yè)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任的積極性和主動(dòng)性。出臺(tái)本市相關(guān)文件,進(jìn)一步明確各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護(hù)職責(zé),推動(dòng)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極運(yùn)用衛(wèi)星遙感等技術(shù),逐步形成立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高監(jiān)測(cè)代表性和覆蓋面。推進(jìn)監(jiān)測(cè)自動(dòng)化及預(yù)警體系建設(shè)。推進(jìn)120個(gè)新建鎮(zhèn)街空氣自動(dòng)站建設(shè)運(yùn)營(yíng)。