推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。近3年來(lái)，沿江各省市把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟(jì)更協(xié)調(diào)、市場(chǎng)更統(tǒng)一、機(jī)制更科學(xué)。在此過(guò)程中，坐擁最長(zhǎng)長(zhǎng)江岸線的湖北省正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，積極探索協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路

坐擁最長(zhǎng)長(zhǎng)江岸線的湖北省，牢固樹(shù)立“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”意識(shí)，把握好發(fā)展與保護(hù)的辯證關(guān)系，做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展3篇大文章，奏響了新時(shí)代的“長(zhǎng)江之歌”。

常抓長(zhǎng)治復(fù)生態(tài)

春日的湖北宜昌秭歸徐家沖港灣，草木萌生，百花爭(zhēng)艷，不少游客慕名而來(lái)?！耙荒晁募居胁煌幕?，可以看壩還可以賞高峽平湖?！蹦暇┯慰屯羟迦A說(shuō)。

將庫(kù)岸變成景區(qū)，這是宜昌推進(jìn)長(zhǎng)江岸線生態(tài)復(fù)綠帶來(lái)的變化。宜昌市秭歸縣縣長(zhǎng)楊勇告訴記者：“我們要按照國(guó)家5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)打造庫(kù)區(qū)，讓庫(kù)岸成為人們休閑、度假、游玩的好去處?！?/p>

距離宜昌幾百公里以外的咸寧市嘉魚(yú)縣馬鞍河，工作人員近段時(shí)間忙著打撈清理河面的水葫蘆。嘉魚(yú)縣住建局局長(zhǎng)楊宗平說(shuō)：“全縣投入了50多萬(wàn)元，購(gòu)置了一艘打撈船和兩臺(tái)打碎機(jī)，已對(duì)整個(gè)馬鞍河展開(kāi)了整體清淤?！?/p>

對(duì)馬鞍河開(kāi)展全面清理整治，是咸寧市保護(hù)長(zhǎng)江水生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措。

既做“減法”，也做“加法”，生態(tài)大省有大擔(dān)當(dāng)。

開(kāi)展6大專(zhuān)項(xiàng)整治，向“共抓大保護(hù)”中的突出問(wèn)題、化工污染、非法碼頭非法采砂、飲用水水源地保護(hù)、入河排污口、岸線保護(hù)“亮劍”。

采取9大行動(dòng)，推動(dòng)森林生態(tài)修復(fù)、湖泊濕地生態(tài)修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、工業(yè)污染防治和產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色改造、城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染治理、江河湖庫(kù)水質(zhì)提升、重金屬及磷污染治理、水上污染綜合治理。力爭(zhēng)在3年到5年內(nèi)顯著改善長(zhǎng)江湖北段生態(tài)環(huán)境。

一批批環(huán)保項(xiàng)目紛紛上馬。洪湖市昔日圍網(wǎng)密布、竹篙成林，如今18.7萬(wàn)畝圍網(wǎng)全部拆除，相當(dāng)于恢復(fù)了洪湖四分之一的面積，通過(guò)增殖放流、種植水草、底播貝類(lèi)，修復(fù)了湖泊生態(tài)，再現(xiàn)“浪打浪”景象。

強(qiáng)力攻堅(jiān)“廁所革命”、精準(zhǔn)滅荒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理、城鄉(xiāng)垃圾無(wú)害化處理4大生態(tài)工程。湖北沿江縣市干部說(shuō)：長(zhǎng)江大保護(hù)，以前是個(gè)“選擇題”，如今成了生死攸關(guān)的“必答題”。

2018年，湖北關(guān)改搬轉(zhuǎn)沿江化工企業(yè)115家，取締非法碼頭1211個(gè)，騰退岸線150多公里；實(shí)施長(zhǎng)江兩岸造林綠化，完成造林23.33萬(wàn)畝；全年新增水土流失治理面積1716平方公里，重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度位列全國(guó)第一方陣。

堅(jiān)決“亮劍”保環(huán)境

去年初，武漢長(zhǎng)江跨區(qū)斷面水質(zhì)考核獎(jiǎng)懲和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制正式實(shí)施，武漢市沿長(zhǎng)江兩岸的11個(gè)區(qū)（管委會(huì)）納入考核，共監(jiān)測(cè)13個(gè)跨區(qū)斷面的水質(zhì)。將通過(guò)比較跨區(qū)考核斷面與上游入境對(duì)照斷面水質(zhì)的綜合污染指數(shù)，確定跨區(qū)考核斷面水質(zhì)改善或下降比例，實(shí)行水質(zhì)“改善獎(jiǎng)勵(lì)”“下降扣繳”的生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)懲措施，明確單月監(jiān)測(cè)、雙月核算通報(bào)、年度算總賬。

湖北省社科院黨組書(shū)記張忠家說(shuō)，跨區(qū)斷面水質(zhì)考核辦法牽住了“牛鼻子”，牽動(dòng)了沿線各地匯聚更多的力量參與長(zhǎng)江大保護(hù)。

武漢的探索只是湖北堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，治山治水治企治人，打出標(biāo)本兼治“組合拳”的一個(gè)縮影。

保護(hù)長(zhǎng)江，規(guī)劃先行。湖北率先編制實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展總體規(guī)劃，從源頭上立起生態(tài)優(yōu)先的規(guī)矩。全省約四分之一的國(guó)土面積被納入生態(tài)保護(hù)紅線管理，長(zhǎng)江干流及主要支流岸線內(nèi)嚴(yán)禁新建重化工及造紙行業(yè)項(xiàng)目。

《湖北省水污染防治條例》《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》《湖北省土壤污染防治條例》《關(guān)于大力推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的決定》。連續(xù)4年，4部法規(guī)相互銜接，保護(hù)藍(lán)天、碧水、凈土，共同織密長(zhǎng)江保護(hù)的“法治網(wǎng)”，以先行先試的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)劃出綠色發(fā)展的“制度跑道”。

治江還得有硬招。沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)、城市黑臭水體整治、農(nóng)業(yè)面源污染整治、長(zhǎng)江干線非法碼頭整治等長(zhǎng)江大保護(hù)10大標(biāo)志性戰(zhàn)役全面進(jìn)入攻堅(jiān)；全面推行河（湖）長(zhǎng)制，全省4230條河流、755個(gè)湖泊都有了河（湖）長(zhǎng)。

長(zhǎng)江大保護(hù)，既要有“快思維”，也要有“慢思維”。對(duì)科學(xué)利用水資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)籌港口岸線資源和安排一些重大投資項(xiàng)目，湖北堅(jiān)持規(guī)劃“留白”理念，從長(zhǎng)計(jì)議，絕不讓今天的發(fā)展成為明天的包袱。

環(huán)?！耙黄狈駴Q制”，自然資源納入離任審計(jì)，一份終身追責(zé)的“責(zé)任表”，督促領(lǐng)導(dǎo)干部護(hù)好“綠色資產(chǎn)”。

對(duì)損害長(zhǎng)江生態(tài)的問(wèn)題，湖北排查越來(lái)越細(xì)，下手越來(lái)越“狠”。湖北省委、省政府對(duì)中央環(huán)保督察移交生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題問(wèn)責(zé)，共有221名負(fù)責(zé)人被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

如今，長(zhǎng)江干流湖北段總體水質(zhì)由良好上升為優(yōu)，長(zhǎng)江出境斷面水質(zhì)由Ⅲ類(lèi)提升至Ⅱ類(lèi)。2018年，國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到86%。

綠色發(fā)展高質(zhì)量

“強(qiáng)調(diào)保護(hù)，不是不要發(fā)展。而是要在堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)的前提下，追求科學(xué)、有序的高質(zhì)量發(fā)展?！焙辈季帧耙恍緝蓭齾^(qū)”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，啟動(dòng)實(shí)施了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展“十大戰(zhàn)略性舉措”，向改革要紅利，加速產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥(niǎo)，努力實(shí)現(xiàn)大保護(hù)下的高質(zhì)量發(fā)展。

圍繞水污染治理、水生態(tài)保護(hù)、水資源利用，湖北初步建立總投資1.14萬(wàn)億元的項(xiàng)目庫(kù)，助力長(zhǎng)江大保護(hù)；湖北“碳市”交易量、交易額全國(guó)第一，現(xiàn)代“賣(mài)碳翁”以市場(chǎng)手段減排增效。

試點(diǎn)示范，探索綠色新路。武漢青山區(qū)試點(diǎn)打造湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶首個(gè)生態(tài)文明示范區(qū)，為全省探路。十堰、宜昌、黃石、荊州被列入國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)，荊門(mén)、潛江、枝江被列入國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市，神農(nóng)架被納入國(guó)家公園體制試點(diǎn)。

構(gòu)建綜合立體綠色交通走廊，湖北國(guó)際核心樞紐配套工程開(kāi)工建設(shè)，武漢1140江海直達(dá)集裝箱船實(shí)現(xiàn)首航，長(zhǎng)江航道“645”工程、沿江高鐵、江海聯(lián)運(yùn)船舶研制及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等項(xiàng)目加快實(shí)施。

以長(zhǎng)江大保護(hù)為機(jī)遇，湖北優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局?！叭f(wàn)企萬(wàn)億”技改工程一年投資4959億元，同比增長(zhǎng)61.1%；國(guó)家存儲(chǔ)器基地、華星光電等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，夯實(shí)了綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，推進(jìn)一批重大生態(tài)修復(fù)和重大技改項(xiàng)目，發(fā)展綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)。從“化工鎖江”到“創(chuàng)新賽跑”，湖北在轉(zhuǎn)型升級(jí)中不斷培育新動(dòng)能。

各展所長(zhǎng)，新經(jīng)濟(jì)跑出加速度。武漢光谷加速崛起“芯片—顯示—智能終端”產(chǎn)業(yè)集群，襄陽(yáng)新能源汽車(chē)研發(fā)、實(shí)驗(yàn)、檢測(cè)基地建設(shè)快馬加鞭……如今，湖北的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額、技術(shù)合同交易額、電子商務(wù)交易額等均居中部第一，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到26%左右。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 記者 鄭明橋 柳 潔 通訊員 吳晗晗）