□文/圖　半島記者　馬正拓

進(jìn)入五月份以來(lái),2019年青島星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建工作正式啟動(dòng),市區(qū)將創(chuàng)建不少于40處星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),其中一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是不得無(wú)償提供塑料購(gòu)物袋。半島記者日前走訪發(fā)現(xiàn),島城部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已經(jīng)開始嚴(yán)格落實(shí)“限塑”要求,只提供收費(fèi)塑料袋,并按照規(guī)格明碼標(biāo)價(jià)。但早市以及部分“掛星”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),仍提供免費(fèi)塑料袋。有的商戶甚至擔(dān)心收費(fèi)會(huì)影響客流。此次“限塑”后,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)我行我“塑”的現(xiàn)象能否得到改觀,仍有待觀察。

■新規(guī)

星級(jí)市場(chǎng)禁用免費(fèi)塑料袋

從2017年開始,島城開始在全市范圍內(nèi)開展星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。

根據(jù)青島市2019年星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)營(yíng)秩序和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)明確提出,市場(chǎng)內(nèi)不得銷售使用不合格塑料購(gòu)物袋、不得銷售使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋、不得無(wú)償提供塑料購(gòu)物袋,市場(chǎng)主要出入口醒目位置制作設(shè)置“限塑”提示牌。市場(chǎng)內(nèi)所有提供塑料購(gòu)物袋的攤位,要在攤位前設(shè)置塑料購(gòu)物袋標(biāo)價(jià)牌。違反上述標(biāo)準(zhǔn)的,每發(fā)現(xiàn)一次將扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)。

同時(shí),今年創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)新增了垃圾分類方面的指標(biāo),市場(chǎng)須明確垃圾分類工作責(zé)任人,配備垃圾分類指導(dǎo)員,按照垃圾分類工作要求正確設(shè)置和管理垃圾收集容器,公共區(qū)域統(tǒng)一配置帶蓋垃圾箱,每個(gè)攤位內(nèi)配置統(tǒng)一的垃圾桶。

根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照1:1的比例給予綜合獎(jiǎng)補(bǔ),五星級(jí)市場(chǎng)80萬(wàn)元/處、四星級(jí)市場(chǎng)60萬(wàn)元/處、三星級(jí)市場(chǎng)40萬(wàn)元/處。記者獲悉,在獎(jiǎng)補(bǔ)的鼓勵(lì)下,經(jīng)過(guò)前兩年的創(chuàng)建活動(dòng),島城已經(jīng)有80多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“掛星”,其他未創(chuàng)建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),這兩年的參與度也空前提高。

■現(xiàn)象

參與創(chuàng)星,市場(chǎng)自發(fā)“限塑”

記者獲悉,今年參與創(chuàng)星的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),大都按照創(chuàng)建新規(guī),自覺從“限塑”開始落實(shí)。

作為島城治理馬路市場(chǎng)、實(shí)施退路進(jìn)市的范例,位于鞍山路和康定路交叉口處的交運(yùn)康定路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),2017年9月正式開業(yè)?！澳壳懊刻烊站土髁吭趦扇f(wàn)人以上,周末及節(jié)假日最高可達(dá)四五萬(wàn)人?！苯贿\(yùn)康定路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)副經(jīng)理王順介紹,近一年來(lái),市場(chǎng)僅自行投入的改造維修費(fèi)用就達(dá)150余萬(wàn)元。隨著市場(chǎng)軟硬件水平的不斷提升,以及各項(xiàng)管理規(guī)章制度的日益完善,今年正式確定參與星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的創(chuàng)建和申報(bào)。早在“五一”之前,該市場(chǎng)就向廣大商戶發(fā)出了創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的倡議書,在落實(shí)“限塑令”、垃圾分類、杜絕煙頭、水漬等方面,確保經(jīng)營(yíng)秩序和環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。商戶紛紛承諾自覺做到不使用不達(dá)標(biāo)的塑料袋,不提供免費(fèi)的塑料袋。

5月12日是周末又是母親節(jié),康定路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的人氣明顯比平時(shí)更旺。記者在市場(chǎng)看到,市場(chǎng)幾乎每個(gè)出入口都張貼了“限塑”的提示牌。在市場(chǎng)正門處,還掛著醒目的橫幅,上面寫著“本市場(chǎng)不提供免費(fèi)塑料袋”。市場(chǎng)內(nèi),每家商戶的攤位上都掛著大中小三種規(guī)格的塑料袋,上面印著該市場(chǎng)統(tǒng)一的標(biāo)識(shí),并明碼標(biāo)價(jià)收費(fèi)3毛、2毛、1毛不等。

■走訪

塑料袋收費(fèi),多數(shù)人能接受

“現(xiàn)在塑料袋是收費(fèi)的,需要塑料袋裝嗎?”在康定路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一家水果攤前,攤主給顧客稱完蘋果后問道。一聽說(shuō)收費(fèi),看上去已經(jīng)五六十歲的女顧客有點(diǎn)遲疑,最終讓商戶把蘋果放進(jìn)了自己攜帶的布袋里。在蔬菜區(qū)記者發(fā)現(xiàn),經(jīng)常有顧客跟攤主交涉:“買了十幾塊錢菜,塑料袋就算送的吧”。在一家售賣萵筍的攤位前,得知塑料袋要收費(fèi),顧客把已經(jīng)削了皮的萵筍撂下,徑直走了,只留下攤主在無(wú)奈地?fù)u頭。

“有的市民很不理解,但大多數(shù)人都還是能夠接受?！鄙虘糍Z青林說(shuō),以往提供免費(fèi)塑料袋時(shí),有的顧客會(huì)提出讓多套一個(gè)袋子,一個(gè)是防止撒漏,再就是回家后可以當(dāng)垃圾袋使用。而塑料袋收費(fèi)以后,顧客自己對(duì)塑料袋也是能省則省,有時(shí)候甚至自行把幾種蔬菜歸攏到一個(gè)袋里。

記者在該市場(chǎng)也走訪了部分市民。有的市民認(rèn)為,塑料袋收費(fèi)帶來(lái)了很多不便,尤其是購(gòu)買蔬菜、熟食以及海鮮時(shí),幾乎每一種都要單獨(dú)購(gòu)買塑料袋,增加了負(fù)擔(dān)?！耙郧吧虉?chǎng)超市的塑料袋也免費(fèi),現(xiàn)在不也都收費(fèi)了嘛,慢慢就習(xí)慣了。”也有不少市民表示。

隨后的兩天,記者又先后走訪了交運(yùn)興山路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鞍山二路綜合市場(chǎng)、大連路農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)等已經(jīng)評(píng)上星級(jí)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。與康定路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一樣,這里也不再提供免費(fèi)的塑料袋,使用的全是規(guī)格、外觀統(tǒng)一的收費(fèi)塑料袋。市民對(duì)塑料袋收費(fèi)有贊有彈,但多數(shù)人還是表示能理解。

■調(diào)查

個(gè)別掛星市場(chǎng)仍在免費(fèi)供

那么,島城其他的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)落實(shí)“限塑”的情況到底怎么樣呢?記者發(fā)現(xiàn),早市以及不參與創(chuàng)星的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),免費(fèi)的塑料袋依然是敞開供應(yīng),甚至有些已經(jīng)“掛星”的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),也是依然我行我“塑”。

5月13日早上,記者來(lái)到位于合肥路和勁松七路交叉口的北村早市,兩個(gè)大棚下上百商戶的攤點(diǎn)上,都擺著厚厚的一摞塑料袋,任由顧客自行取用。提及不提供免費(fèi)塑料袋,部分商戶甚至表示詫異:“賣東西不給人家袋子,能行?”也有的商戶介紹,來(lái)早市購(gòu)物的市民,有時(shí)會(huì)為幾毛的菜錢爭(zhēng)執(zhí)半天,“咱又不是商場(chǎng)超市,哪能對(duì)塑料袋收費(fèi)”。

遼陽(yáng)西路和勁松四路交叉口的埠西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),是市區(qū)東部占地面積最大、客流量最多的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)之一,也仍舊為顧客提供免費(fèi)塑料袋。不過(guò)大多數(shù)商戶的塑料袋,都不再是很薄的劣質(zhì)袋子,而是厚度達(dá)標(biāo)的袋子,尤其是海鮮區(qū)域的商戶,提供的免費(fèi)塑料袋更是牢固耐用?！艾F(xiàn)在顧客都越來(lái)越挑剔,塑料袋不好根本不稀得用。”一位售賣水果的商戶說(shuō)。

青島團(tuán)島農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和青島李村大集農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),都是去年剛剛獲評(píng)四星級(jí)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。記者走訪發(fā)現(xiàn),這里雖然也貼了部分“限塑”提示,但很多商戶仍提供免費(fèi)塑料袋。在李村大集的果蔬區(qū)和生肉區(qū),基本上都有免費(fèi)塑料袋可用。

擔(dān)心塑料袋收費(fèi)會(huì)影響生意的商戶不在少數(shù)?！耙郧八膫€(gè)大饅頭賣十塊錢,現(xiàn)在又加上塑料袋2毛錢,很多人根本就沒有零錢。”團(tuán)島農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一家商戶說(shuō),如果堅(jiān)持對(duì)塑料袋收費(fèi),時(shí)間一長(zhǎng)肯定會(huì)影響客流,還不如自己承擔(dān)塑料袋的費(fèi)用,權(quán)當(dāng)是薄利多銷了。

■建議

應(yīng)鼓勵(lì)更多人隨身攜“袋”

自2008年6月1日我國(guó)“限塑令”正式實(shí)施以來(lái),“限塑”在我國(guó)已經(jīng)呼吁了近11年之久。盡管超市、商場(chǎng)的塑料購(gòu)物袋使用量普遍減少,但是,隨著電商快遞、外賣等行業(yè)的興盛,包裝盒、塑料袋及輔助包裝材料等塑料制品也日益泛濫。國(guó)家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2018年全國(guó)快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到507億件,超過(guò)美、日、歐發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之和,規(guī)模連續(xù)五年穩(wěn)居世界第一,是第二名美國(guó)的3倍多,占全球快遞包裹市場(chǎng)的一半以上。

據(jù)中國(guó)塑料再生利用專業(yè)委員會(huì)以前的統(tǒng)計(jì),我國(guó)每天對(duì)塑料袋的使用量高達(dá)30億個(gè),全年使用塑料袋重量在680萬(wàn)噸,每年消耗的包裝袋價(jià)值高達(dá)50億元人民幣,其中以塑料購(gòu)物袋為主。一個(gè)普通塑料袋的平均使用時(shí)限只有25分鐘,但在自然環(huán)境中,則需要200年才能完全降解。

依據(jù)“限塑令”,對(duì)于非法銷售、使用超薄塑料袋的,市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)予以查處。但農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及早市的商戶,往往是小本經(jīng)營(yíng),如果真按照“限塑令”的標(biāo)準(zhǔn)去罰的話,往往會(huì)造成很大的矛盾。觀察人士指出,用慣了免費(fèi)塑料袋的便利,消費(fèi)者主觀上很難形成主動(dòng)帶布兜購(gòu)物的習(xí)慣,而商家更不會(huì)犧牲消費(fèi)者偏好,來(lái)承擔(dān)少用或禁用塑料袋的公共責(zé)任。

也有人認(rèn)為,應(yīng)該調(diào)動(dòng)社會(huì)、市場(chǎng)和消費(fèi)者的力量,共同參與到塑料袋的治理過(guò)程中。通過(guò)對(duì)塑料袋進(jìn)行收費(fèi),讓消費(fèi)者感到“肉痛”。同時(shí),政府也可以出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)貼政策,在超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等地對(duì)使用環(huán)保袋的消費(fèi)者給予一定獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)更多人養(yǎng)成隨身攜“袋”的好習(xí)慣。