我國海洋生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域取得創(chuàng)新性成果

“藍(lán)色海灣”整治修復(fù)有了評(píng)價(jià)指標(biāo)

記者近日從中國太平洋學(xué)會(huì)在京召開的專家評(píng)審會(huì)上獲悉，我國海洋生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域的創(chuàng)新性成果《藍(lán)色海灣指數(shù)評(píng)估技術(shù)指南》通過專家評(píng)審。專家認(rèn)為，《指南》科學(xué)反映了濱海生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)和人居環(huán)境治理改善成效，對(duì)于客觀評(píng)價(jià)全國藍(lán)色海灣整治行動(dòng)工程及濱海生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施效果具有重要作用，對(duì)于指導(dǎo)海洋生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，可用于藍(lán)色海灣整治修復(fù)效果評(píng)估。

《指南》由浙江溫州市洞頭區(qū)海洋與漁業(yè)發(fā)展研究中心（洞頭區(qū)海洋生態(tài)與藻類研究院）牽頭組織，聯(lián)合自然資源部海島研究中心、上海東海海洋工程勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院等單位共同編制。項(xiàng)目組歷時(shí)2年，著眼于我國藍(lán)色海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)的整體格局，構(gòu)建了海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)效果評(píng)估理論框架，對(duì)2010年至2015年度中央海域使用金支持的244個(gè)項(xiàng)目開展研究，總結(jié)和提煉出基于生態(tài)改善、進(jìn)度跟蹤、效益分析的指數(shù)體系和評(píng)價(jià)方法。

溫州市洞頭區(qū)海洋與漁業(yè)發(fā)展研究中心負(fù)責(zé)人李昌達(dá)介紹，“藍(lán)灣指數(shù)體系”是指在一定時(shí)期內(nèi)，海灣整治修復(fù)對(duì)遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，改善海洋環(huán)境質(zhì)量，提升海岸、海域和海島生態(tài)環(huán)境功能，維護(hù)海洋生態(tài)安全，促進(jìn)沿海城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的效應(yīng)評(píng)價(jià)指數(shù)和對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)體系。它包含水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐、人和6項(xiàng)藍(lán)灣指標(biāo)，以及管理保障、約束指標(biāo)2項(xiàng)特色指標(biāo)。

作為試點(diǎn)，溫州洞頭先期實(shí)施了海灣修復(fù)和綜合環(huán)境治理。按照這套體系評(píng)估，得出的結(jié)論是：“藍(lán)灣指數(shù)”為85.2（滿分100），顯示海灣質(zhì)量狀況良好、穩(wěn)定，保護(hù)和管理全面。而整個(gè)藍(lán)灣工程評(píng)估結(jié)果為0.84（滿分1），說明工程修復(fù)效果良好，修復(fù)對(duì)象狀態(tài)穩(wěn)定，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。

李昌達(dá)說，《指南》可以科學(xué)評(píng)估重大海洋生態(tài)修復(fù)工程成效，為海域內(nèi)各級(jí)監(jiān)管部門提出科學(xué)數(shù)據(jù)和合理建議，確保在接下來的海洋生態(tài)修復(fù)行動(dòng)中取得實(shí)效，提高整治修復(fù)工程投資決策的科學(xué)水平，同時(shí)為項(xiàng)目檢查、考核、驗(yàn)收提供必要的技術(shù)支持。

“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng)項(xiàng)目是我國海洋領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措之一，由財(cái)政部和自然資源部聯(lián)合組織開展，旨在加快推進(jìn)海灣綜合整治和生態(tài)島礁建設(shè)，推動(dòng)海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有效改善。到2020年，藍(lán)色海灣工程將重點(diǎn)治理污染嚴(yán)重的16個(gè)海灣，推進(jìn)50個(gè)重點(diǎn)小海灣的整治修復(fù)，此舉將大大提升我國海洋環(huán)境生態(tài)保護(hù)與建設(shè)能力。

2016年以來，國家支持沿海開展藍(lán)色海灣整治行動(dòng)，溫州洞頭等為全國首批18個(gè)試點(diǎn)城市。2019年，溫州洞頭再次入圍國家“藍(lán)色海灣”項(xiàng)目。洞頭區(qū)也由此成為全國唯一一個(gè)連續(xù)兩次獲得國家藍(lán)色海灣整治項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)支持的區(qū)（縣）。

據(jù)悉，中國太平洋學(xué)會(huì)下一步計(jì)劃將《指南》作為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外發(fā)布。項(xiàng)目組將繼續(xù)在全國示范、推廣《指南》形成的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考量指標(biāo)，力爭(zhēng)成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以提高專項(xiàng)資金的利用效率，促進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)向縱深發(fā)展。（朱 彧）

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