中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 據(jù)生態(tài)環(huán)境部8月10日消息，近日，山東省第十三屆人大常委員會第十三次會議審議通過《山東省長島海洋生態(tài)保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》），并明確于今年10月1日起施行。

長島地處膠東半島和遼東半島之間、黃渤海交匯處,區(qū)位優(yōu)勢獨特,是國家級重點生態(tài)功能區(qū)和渤海最重要的生態(tài)屏障,具備良好的資源稟賦和生態(tài)環(huán)境,海洋資源豐富,文化底蘊(yùn)深厚,但生態(tài)系統(tǒng)相對脆弱。此次出臺的《條例》，結(jié)合長島海洋生態(tài)保護(hù)工作實際，從規(guī)劃與區(qū)域功能管控、生態(tài)修復(fù)與培育、污染防治等多個方面作出規(guī)定，注重解決海島污染防治中的特有問題，對于保護(hù)長島海洋生態(tài)環(huán)境，探索建立海洋生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制具有重要意義。

在規(guī)劃與區(qū)域功能管控方面，《條例》要求，長島生態(tài)保護(hù)和建設(shè)發(fā)展應(yīng)符合長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)建設(shè)規(guī)劃，不符合規(guī)劃要求的既有建設(shè)項目應(yīng)依法關(guān)停或遷出；編制、調(diào)整涉及長島試驗區(qū)的相關(guān)專項規(guī)劃時，與近期國務(wù)院出臺的《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》相銜接，按照國土空間規(guī)劃要求推進(jìn)多規(guī)合一；科學(xué)確定長島試驗區(qū)的功能定位、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局，劃定生態(tài)保護(hù)紅線、歷史文化保護(hù)線、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制線和海岸線分類保護(hù)范圍。

在保護(hù)海洋生態(tài)方面，《條例》提出，合理布局近海養(yǎng)殖區(qū)域，依法劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)；在休閑度假、運(yùn)動觀光功能區(qū)域內(nèi)，不得新建、改建、擴(kuò)建污染或者破壞生態(tài)環(huán)境的項目；除國家重大戰(zhàn)略項目外，禁止從事圍海填?；顒?；根據(jù)生態(tài)涵養(yǎng)、休閑度假、運(yùn)動觀光等功能需求，統(tǒng)籌海洋生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展空間布局，逐步推行深海遠(yuǎn)海規(guī)?；B(yǎng)殖，鼓勵科學(xué)建設(shè)海洋牧場和人工魚礁群，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)等制度設(shè)計，引領(lǐng)和保障長島綠色發(fā)展。

在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)保護(hù)和民生保障方面，《條例》規(guī)定，在清理禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)陸基養(yǎng)殖設(shè)施的前提下，應(yīng)兼顧當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活，對造成損失的養(yǎng)殖業(yè)戶依法予以合理補(bǔ)償，對因生態(tài)保護(hù)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的養(yǎng)殖業(yè)戶和漁民，給予扶持；在規(guī)定機(jī)動車總量控制制度的前提下，通過建設(shè)發(fā)展智能交通管理系統(tǒng)、共享汽車平臺等，滿足島上居民和游客出行需求。

在生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度方面，《條例》按照“誰受益誰補(bǔ)償”原則，完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵通過市場化、多元化方式籌集生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金。同時細(xì)化了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，包括：加大資源使用費中用于生態(tài)補(bǔ)償?shù)谋戎?；建立海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)商機(jī)制，讓海洋生態(tài)保護(hù)者與受益者通過市場化運(yùn)作籌集海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金等；利用綠色金融工具，將生態(tài)產(chǎn)品與生產(chǎn)資本有效融合等。