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      自然資源部通報20個三調(diào)督察典型案例

      2019-08-19 16:38:11 自然資源部

      為保證第三次全國國土調(diào)查(以下簡稱“三調(diào)”)成果數(shù)據(jù)真實、準確、可靠,近期,國家自然資源督察機構(gòu)會同國務(wù)院第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱“國務(wù)院三調(diào)辦”)開展了督察。8月16日,國務(wù)院新聞辦公室舉行有關(guān)情況發(fā)布會,自然資源部副部長、國務(wù)院第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導小組成員、辦公室主任王廣華,國家自然資源副總督察陳塵肇介紹了三調(diào)督察有關(guān)情況,通報了20個典型案例,表示要嚴格督促整改到位,舉一反三地規(guī)范工作,確保三調(diào)數(shù)據(jù)真實、準確、可靠。

      國務(wù)院三調(diào)辦要求,對三調(diào)成果真實性要堅持“毫不動搖、寸步不讓、虛報嚴懲”,對于調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)和以往的調(diào)查數(shù)據(jù)有變化的,要講清原因。督察發(fā)現(xiàn),在三調(diào)工作中出現(xiàn)有的地方人民政府及自然資源主管部門主觀故意弄虛作假、有的調(diào)查作業(yè)隊伍不認真、有的監(jiān)理單位不盡職、有的縣級三調(diào)辦自查不到位、有的市級及省級三調(diào)辦逐級核查把關(guān)不嚴等問題。

      “此次對履行三調(diào)職責情況開展督察,發(fā)揮了察實情、明責任、促整改三個方面的作用?!标悏m肇指出,20個典型案例從責任主體來看,主要是三方面。一是省級層面問題1個,青海省三調(diào)辦抓督促落實不夠,工作進展較慢。二是地方自然資源部門和基層政府弄虛作假問題2個。陜西省榆林市橫山區(qū)三調(diào)工作中,作業(yè)單位中煤航測遙感集團有限公司、西北綜合勘察設(shè)計研究院未嚴格履行責任,榆林市自然資源和規(guī)劃局橫山分局弄虛作假,市級抽查不嚴;安徽省長豐縣下塘鎮(zhèn)政府弄虛作假,鏟除農(nóng)作物變造現(xiàn)場,意圖將耕地調(diào)查為建設(shè)用地。三是三調(diào)作業(yè)單位調(diào)查不實,地方三調(diào)辦審核把關(guān)不嚴,涉及湖南博通信息股份有限公司在湖南省華容縣三調(diào)中調(diào)查不實面積3.74萬畝、華容縣三調(diào)辦失職失責、岳陽市三調(diào)辦督促整改不力等17個問題。

      哪些原因?qū)е碌胤饺{(diào)成果數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題?據(jù)介紹,此次通報的案例,絕大多數(shù)是由于作業(yè)單位和作業(yè)人員技術(shù)水平不符合要求。我國幅員遼闊,地形復雜,地類千差萬別,對全國國土利用狀況在13個一級類、56個二級類統(tǒng)一的標準下進行準確歸納,技術(shù)和政策要求都很高。此外,極個別主觀故意弄虛作假行為,也反映出個別地方領(lǐng)導干部擔心查清“家底”會暴露違法違規(guī)問題,這在三調(diào)工作嚴格的要求和核查手段面前將無處遁形。

      “上述案例涉及的地方要深刻吸取教訓,依法依規(guī)整改;各地要引以為戒。對主觀故意弄虛作假行為,要嚴肅督促查處追責,不能讓弄虛作假的人得到好處,有關(guān)案件線索將及時移交紀檢監(jiān)察部門?!标悏m肇強調(diào)。

      三調(diào)工作整體進展方面,截至目前,全國共2873個縣級調(diào)查單元全部完成了實地調(diào)查和質(zhì)量自查工作,2810個縣級調(diào)查成果已經(jīng)報到省一級開展省級核查。其中,326個縣級調(diào)查成果已經(jīng)通過省級核查,準備或者正在開展國家級核查。

      王廣華表示,從現(xiàn)在開始到今年9月底,三調(diào)工作重心將轉(zhuǎn)移到核查和發(fā)現(xiàn)問題的整改上。一是全面整改存在的問題。對通報的問題,相關(guān)地方政府和自然資源主管部門要徹底進行整改,并舉一反三,對典型問題進行徹底篩查。同時,對這類問題各地還將檢查,全面降低差錯率。要堅決杜絕主觀故意弄虛作假的行為,并防止組織不得力、調(diào)查不認真、自查不到位、核查不嚴格等問題再次發(fā)生。二是認真做好調(diào)查成果核查。既要加快國家級核查進度,還要加強對省級核查的指導。國家級核查和省級核查當中要堅持相關(guān)標準,不放過任何一個可疑問題。核查中發(fā)現(xiàn)的錯誤圖斑,要返回縣級整改到位;發(fā)現(xiàn)的疑問圖斑,縣級調(diào)查單位要重新補充舉證;發(fā)現(xiàn)的其他需要進一步核實的圖斑,要交由各地按照核查意見進一步核實核準,確實屬于調(diào)查錯誤的,要嚴格按照地類認定標準進行整改。三是繼續(xù)對三調(diào)工作開展督察。此次通報的是第一批案例。國務(wù)院三調(diào)辦將繼續(xù)配合自然資源督察機構(gòu)開展督察,嚴肅查處主觀故意弄虛作假行為;對于雖不屬主觀故意,但存在調(diào)查不認真、不到位、質(zhì)量把關(guān)不嚴、工作責任心不強的問題,仍將嚴肅處理。

      “這次通報典型案例,對于相關(guān)作業(yè)單位而言,相當于一次‘黃牌’警告,如果在今后的督察中仍被發(fā)現(xiàn)存在問題并被再次通報,我們將堅決‘紅牌’罰下,并納入誠信系統(tǒng)實行聯(lián)合懲戒。對于主觀故意弄虛作假的,將絕不容情,實行最高量級的處罰。”王廣華強調(diào)。

      (責任編輯:廣島)
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