據(jù)漳州市漳浦縣人民政府網(wǎng)發(fā)布的《漳州市漳浦生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書（漳浦縣立創(chuàng)食用菌專業(yè)合作社）》，漳浦縣立創(chuàng)食用菌專業(yè)合作社違反《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，被處以罰款。

閩漳環(huán)罰〔2019〕315號(hào)

漳浦縣立創(chuàng)食用菌專業(yè)合作社（法定代表人：吳雄揮，住所：福建省漳州市漳浦縣長(zhǎng)橋鎮(zhèn)長(zhǎng)橋村長(zhǎng)發(fā)南路15號(hào)后山，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：93350623MA32RXPD73）：

你合作社環(huán)境違法一案，我局已審查終結(jié)。

2019年9月18日，我局環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)你合作社進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)存在以下環(huán)境違法行為：

你合作社向漳浦縣長(zhǎng)橋鎮(zhèn)長(zhǎng)橋村村民黃加壽租用位于長(zhǎng)橋鎮(zhèn)長(zhǎng)橋村的場(chǎng)地，將收購(gòu)的大部分杏鮑菇廢土包露天堆放于場(chǎng)地內(nèi)，場(chǎng)地未采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等措施，存在雨天滲濾液進(jìn)入外環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。

鑒于此，我局環(huán)境執(zhí)法人員向你合作社送達(dá)了《關(guān)于責(zé)令漳浦縣立創(chuàng)食用菌專業(yè)合作社改正違法行為的決定》（浦環(huán)察字〔2019〕114號(hào)）。

你合作社的行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第十七條關(guān)于“收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物”的規(guī)定。

我局于2019年9月23日以《漳州市漳浦生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先告知書》（浦環(huán)罰告字〔2019〕41號(hào)）告知你合作社依法享有陳述、申辯的權(quán)利。你合作社收到我局告知書后，逾期未提出陳述、申辯的要求。

以上事實(shí)，有以下等證據(jù)為憑：

1、書證：調(diào)查詢問筆錄、《關(guān)于責(zé)令漳浦縣立創(chuàng)食用菌專業(yè)合作社改正違法行為的決定》（浦環(huán)察字〔2019〕114號(hào)）及送達(dá)回證、《漳州市漳浦生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先告知書》（浦環(huán)罰告字〔2019〕41號(hào)）及送達(dá)回證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件、土地租賃合同等;

2.勘驗(yàn)筆錄：現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄；

3.視聽資料：現(xiàn)場(chǎng)檢查照片。

經(jīng)集體審議，我局綜合評(píng)判如下：

裁量情節(jié)。根據(jù)《漳州市環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的文件精神，你合作社第一次被我局處罰，可適用一般處罰幅度，處2萬(wàn)元罰款。

綜述，經(jīng)研究，決定根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條關(guān)于“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：……（七）未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的……。有前款第一項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)行為之一的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款”的規(guī)定，對(duì)你合作社處以人民幣20000元的罰款。

根據(jù)《行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你合作社應(yīng)在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，持我局出具的《福建省政府非稅收入繳款通知書》到銀行繳納罰款。你合作社繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)送達(dá)我局備案。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

如不服本處罰決定，可在接到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi)向漳州市生態(tài)環(huán)境局或者向漳浦縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在接到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。

申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

如果你合作社逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、也不提起行政訴訟、又不履行本罰款決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

漳州市漳浦生態(tài)環(huán)境局

2019年10月10日

（此件主動(dòng)公開）