新華社銀川10月24日電(記者張亮)記者從寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳獲悉,寧夏日前出臺多項規(guī)定完善了生態(tài)環(huán)境損害賠償工作機制,今后各地啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償工作時,在報告、調(diào)查、磋商、修復(fù)等程序上都將有據(jù)可循。
根據(jù)寧夏出臺的相關(guān)規(guī)定,生態(tài)環(huán)境損害事件發(fā)生地的地級市相關(guān)主管部門在發(fā)現(xiàn)或者得知生態(tài)環(huán)境損害事件后,應(yīng)當(dāng)立即進行核實,對事件性質(zhì)和類別做出初步認定,向地級市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和上級主管部門報告。受理生態(tài)環(huán)境損害事件的監(jiān)管部門應(yīng)成立調(diào)查組進行調(diào)查。
寧夏規(guī)定從事生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估的機構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)具有與其鑒定評估業(yè)務(wù)相對應(yīng)的資質(zhì)。生態(tài)環(huán)境損害鑒定包括調(diào)查污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為以及生態(tài)環(huán)境損害情況,分析污染或破壞行為與損害之間的因果關(guān)系,確定生態(tài)環(huán)境損害的性質(zhì)、類型、范圍和程度,計算生態(tài)環(huán)境損害價值量,開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果評估等內(nèi)容。
生態(tài)環(huán)境損害事件發(fā)生后,自治區(qū)政府和各地級市政府作為本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人,可就生態(tài)環(huán)境損害事實與程度、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)呢?zé)任承擔(dān)方式與期限、生態(tài)環(huán)境修復(fù)啟動時間與期限等具體問題與賠償義務(wù)人進行協(xié)商,達成賠償協(xié)議。磋商未達成協(xié)議的案件,自治區(qū)政府和各地級市政府有權(quán)提起民事訴訟。
另外,為鼓勵公眾對生態(tài)環(huán)境損害賠償活動進行監(jiān)督,寧夏規(guī)定承辦生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的部門應(yīng)當(dāng)依申請對生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估結(jié)論、處理結(jié)果、修復(fù)評估結(jié)論、賠償資金使用情況等信息進行公開。