向生態(tài)環(huán)境影響較大、人民群眾反映強烈的項目傾斜
向中央環(huán)保督察“回頭看”整改任務傾斜
向體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)修復治理的山水林田湖草項目傾斜
“十三五”以來,省財政廳按照省委省政府關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,通過預算安排、專項投入、整合資金、對上爭取等方式,統(tǒng)籌安排好各類資金,重點做到“三個傾斜”。
重點向生態(tài)環(huán)境影響較大、人民群眾反映強烈的項目傾斜。2018年,省級財政全口徑投入資金50.4億元,支持開展秸稈離田還田、深松翻埋還田及開展秸稈綜合利用試點等。2019年,按照省政府“秸稈處理要早謀劃、早決策、早布置、早落實,春耕后就可以精準秸稈的量和種類”要求,省財政廳積極會同省農業(yè)農村廳,堅決完成三個目標任務,即:秸稈全部還田離田,確保全域全時段不燒;全年秸稈綜合利用率達到80%以上,同比上年提高10個百分點以上;秸稈還田利用率達到55%以上。目前,省級財政已籌措資金43億元,擬對秸稈還田利用、秸稈離田作業(yè)等方面給予扶持,全面推進秸稈綜合利用工作。相關政策資金擬實行先行預撥、敞開補貼、調劑使用、據(jù)實結算制度,給予地方充分自主權,對其他方式秸稈綜合利用根據(jù)實際情況進行補貼。此外,在保障省級投入的同時,安排一般政府債券資金10億元,用于彌補市縣秸稈綜合利用資金需求缺口。
重點向中央環(huán)保督察“回頭看”整改任務傾斜。一方面,將中央及省級專項資金優(yōu)先用于中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改項目;另一方面,將2019年初預留的30億元政府債券轉貸市縣,用于市縣政府中央環(huán)保督察“回頭看”項目整改,后期又根據(jù)市縣政府申請,新增政府債券額度到36.8億元,用于全省139個中央環(huán)保督察“回頭看”項目整改之中,2020年將根據(jù)市縣實際需求繼續(xù)合理安排。在省級財政大力支持下,我省中央環(huán)保督察“回頭看”各項整改任務推進順利,為2020年底前全面完成整改任務提供了堅實的資金保障。
重點向體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)修復治理的山水林田湖草項目傾斜。省財政廳積極會同省直相關部門,積極爭取和籌集地方配套資金。2018年,小興安嶺——三江平原山水林田湖草生態(tài)保護修復工程成功納入國家第三批試點范圍,經省政府同意,小興安嶺——三江平原山水林田湖草生態(tài)保護修復工程確定森林保護修復、礦山環(huán)境治理恢復等六大類65個項目,總投資88億元,其中包含申請國家獎補資金20.49億元,省級配套32.76億元,市縣自籌34.77億元。預計項目建成后,將對恢復和增強小興安嶺腹地水源涵養(yǎng)和生物多樣性保護功能,提高小興安嶺、三江平原產品供給能力,筑牢我國東北乃至東北亞地區(qū)的生態(tài)安全屏障,起到極大促進和推動作用。(記者 趙悅含)