山西省政協(xié)發(fā)布汾河流域調(diào)研報(bào)告：污染源六成來自城鎮(zhèn)生活污水

中新網(wǎng)太原11月12日電 (范麗芳)在12日舉行的山西省政協(xié)十二屆十次常委會(huì)新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場，山西省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任郭長青發(fā)布“加強(qiáng)汾河流域水污染防治，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境”的調(diào)研情況，認(rèn)為城鎮(zhèn)生活污水是汾河水質(zhì)污染的主要來源，在汾河河道徑流中，城鎮(zhèn)生活污水占比高達(dá)60%以上，建議盡快制定防治規(guī)劃。

汾河是山西第一大河，也是黃河第二大支流，對黃河中下游生態(tài)安全具有重要影響。汾河流域自古以來就是山西經(jīng)濟(jì)重心所在，是三晉文明乃至中華文明的重要發(fā)祥地。歷史上的汾河流域，還曾經(jīng)是森林茂密、水源充足、支流縱橫、河寬水深的水鄉(xiāng)澤國，汾河及其主要支流所經(jīng)之地，尤其是中下游地區(qū)，生態(tài)優(yōu)美，經(jīng)濟(jì)繁榮。

“我們同時(shí)也要看到，汾河流域千百年來也飽經(jīng)種種磨難，生態(tài)環(huán)境不斷遭到嚴(yán)重破壞。從近幾十年情況看，汾河流域水資源短缺，林草覆蓋率低，水土流失嚴(yán)重，加之城鎮(zhèn)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)用地不斷增加，草地、濕地等生態(tài)系統(tǒng)面積減少，地下水位下降，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能退化。流域內(nèi)國、省定貧困縣較多，生態(tài)功能區(qū)與礦產(chǎn)資源區(qū)互為交織，資源開發(fā)、民生改善與生態(tài)環(huán)境保護(hù)矛盾較為突出?！惫L青坦言。

針對此，山西省政協(xié)圍繞汾河流域水污染防治等情況進(jìn)行調(diào)研。2019年以來，山西省政協(xié)挑選部分政協(xié)委員、專家學(xué)者組建調(diào)研隊(duì)伍和專家隊(duì)伍，確定思路和方法，并邀請部分國家和省級(jí)專家學(xué)者成立課題組，同步開展關(guān)于研究工作，為撰寫高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告提供智力支撐。

調(diào)研報(bào)告分析了當(dāng)前汾河水質(zhì)污染的原因，認(rèn)為整體性保護(hù)差是造成汾河水污染防治難度大的根本原因；污染排放量大是造成汾河水質(zhì)改善不明顯的重要原因，污染排放量大，主要是城鎮(zhèn)生活污水處理能力不足，企業(yè)廢水排放發(fā)生結(jié)構(gòu)變化，農(nóng)村污水治理基礎(chǔ)薄弱；協(xié)同治理能力不強(qiáng)是造成汾河水污染防治整體成效不大的主要原因。

針對以上情況，政協(xié)委員們建議要盡快制定汾河流域水污染防治規(guī)劃，對流域生態(tài)空間用途提出要求，對流域水資源統(tǒng)一調(diào)度和管理作出安排，對流域水環(huán)境承載能力強(qiáng)化管控；建議持續(xù)加大汾河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，使進(jìn)入汾河主河道的各類水體都要經(jīng)過濕地凈化，汾河枯水期實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水達(dá)到15個(gè)流量。

關(guān)于污染防治，政協(xié)委員們建議加快農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水，并力爭使流域內(nèi)農(nóng)業(yè)灌溉用水占比由目前的約60%降到約40%；繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染防治，不斷提高流域水環(huán)境系統(tǒng)治理能力。

在答記者問環(huán)節(jié)，山西省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任楊春明介紹，城鎮(zhèn)生活污水是汾河水質(zhì)污染的主要來源。在汾河河道徑流中，城鎮(zhèn)生活污水占比高達(dá)60%以上，“加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是當(dāng)前抓好建成區(qū)雨污分流改造和生活污水處理廠提標(biāo)提效工程，對保障污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，提高水質(zhì)類別具有重要作用”。(完)