區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要載體

——談區(qū)域公用品牌對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的支撐作用

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近現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展實踐表明，產(chǎn)業(yè)集群是我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要形態(tài)，已成為我國區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要載體選擇。在產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)與發(fā)展中，區(qū)域公用品牌建設(shè)日益展現(xiàn)其重要作用及價值，不僅可以推動產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部體系的形成，而且對產(chǎn)業(yè)集群參與并贏得外部市場競爭也極為關(guān)鍵。概括而言，區(qū)域公用品牌對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的支撐作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

首先，區(qū)域公用品牌是產(chǎn)業(yè)集群提升治理能力的載體之一。產(chǎn)業(yè)(行業(yè))自治是我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟歷史發(fā)展的必然選擇，產(chǎn)業(yè)自治與國家干預(yù)良性互動，是我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)之一。隨著黨和國家機構(gòu)改革深入推進，國家干預(yù)逐步走向以市場調(diào)節(jié)和監(jiān)管為主的現(xiàn)代化階段，但受多種因素影響，我國產(chǎn)業(yè)(行業(yè))自治還不成熟，這與治理載體和手段缺乏不無關(guān)系。品牌以商標為其法律基礎(chǔ)及主要外在存在形式。早在中世紀時期，行會就使用特定標志來實現(xiàn)行業(yè)的自我管理，強制要求行會成員使用特定標志以表明和確定商品的生產(chǎn)者，為監(jiān)督和保證商品質(zhì)量、懲處缺陷或不合格產(chǎn)品提供者提供可能。這些特定標志就是商標的早期形態(tài)。雖然產(chǎn)業(yè)集群下自治管理并不同于行會的管理，但產(chǎn)業(yè)集群自我治理包括在市場中對內(nèi)部成員的識別和對成員商品質(zhì)量的監(jiān)督管理。區(qū)域公用品牌盡管并不等同于行會使用的特定標志，但現(xiàn)代商標具有的識別來源和保證品質(zhì)功能能夠滿足產(chǎn)業(yè)自治管理的需要。在現(xiàn)代商標法學(xué)體系中，區(qū)域公用品牌主要外在表現(xiàn)為集體商標或證明商標。產(chǎn)業(yè)組織或行業(yè)組織通過注冊商標，獲得并依法行使相應(yīng)的管理權(quán)。對內(nèi)，商標權(quán)利人可以通過商標使用授權(quán)實現(xiàn)對成員的管理，提升效率；對外，成員通過使用集體商標或證明商標確認品牌的地域或者品質(zhì)屬性，使消費者便于識別。

其次，區(qū)域公用品牌是產(chǎn)業(yè)集群增強競爭力的載體之一。產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的主要目標，就是通過將眾多市場個體凝聚在一起，從而集聚優(yōu)勢力量，獲得并不斷提升市場競爭力。產(chǎn)業(yè)集群可以解決企業(yè)尤其是中小企業(yè)單兵作戰(zhàn)的競爭困境，通過協(xié)同效應(yīng)幫助企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢。品牌是商譽的重要載體，企業(yè)在市場競爭中通過提供高質(zhì)量的產(chǎn)品及優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷創(chuàng)造和積累商譽，也依托商譽維護和開拓市場。按照我國現(xiàn)行商標法律制度體系，集體商標和證明商標在申請注冊時應(yīng)當制定使用管理規(guī)則，證明商標則更進一步要求申請人能夠證明其具有監(jiān)督該證明商標所證明的特定商品品質(zhì)的能力。區(qū)域公用品牌通過注冊集體商標和證明商標，可以確保其不斷增加的商譽獲得法律保護。區(qū)域公用品牌能夠分享內(nèi)部企業(yè)積累和創(chuàng)造的商譽，從而提升產(chǎn)業(yè)集群整體影響力。同時，區(qū)域公用品牌也能將其不斷增值的商譽轉(zhuǎn)化反饋至內(nèi)部，幫助使用品牌的企業(yè)獲得消費者信賴和認可，從而在競爭中更有優(yōu)勢。

最后，區(qū)域公用品牌是增強產(chǎn)業(yè)集群吸引力的載體之一。產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)離不開產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大，并依賴于產(chǎn)業(yè)投資的增長。只有產(chǎn)業(yè)成群，并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延長，產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模經(jīng)濟效益和范圍經(jīng)濟效益才有可能順利實現(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域，影響投資決定的因素很多，其中重要的一點就是投資者對特定地區(qū)產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟發(fā)展理念與范式是否認可，這直接影響投資者對所面臨不確定性風險的判斷，從而影響其投資決定和投資行為。品牌是文化的載體，區(qū)域公用品牌能夠反映某個行政或地理區(qū)域特定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念與范式，向潛在投資者傳遞出該區(qū)域的市場文化，從而更有效、更直觀地吸引相關(guān)潛在投資者的關(guān)注，并使投資者對投資行為和預(yù)期收益作出正向判斷。區(qū)域公用品牌在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域與投資者之間架起溝通的橋梁，有助于產(chǎn)業(yè)集群不斷吸納優(yōu)質(zhì)資源，從而不斷擴大規(guī)模，并形成資金、人才、技術(shù)等各類要素的集聚優(yōu)化，為地方經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出重要貢獻。

□徐升權(quán)