作者： 謝文鑫

   依法治省是長期性、復雜性、系統(tǒng)性工程，廣東需要緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，以爭當深化改革開放排頭兵的勇氣與魄力推動依法治省工作。

   1月15日，中國共產(chǎn)黨廣東省第十一屆委員會第四次全體會議在廣州召開。這次全會的主要任務之一是研究部署全面推進依法治省、加快建設法治廣東工作，努力推動廣東法治建設走在全國前列。

   無疑本次全會將在法治廣東建設史上具有里程碑式意義。依法治省一直是我省的重要戰(zhàn)略部署，多年來也結(jié)出了累累碩果。打自從1993年省第七次黨代會作出依法治省的決策，到2008年省委十屆三次全會作出全面推進依法治省、加快法治廣東建設的部署，歷屆廣東省委無不持之以恒地加強民主法治建設，推進全省依法治省工作不斷上臺階、提檔次，為我省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設提供了堅強的法治保障。改革開放排頭兵的廣東也成為了依法治省的探路者、先行者，是法治中國的一道亮麗風景線。

   依法治省，離不開有法可依。有法可依是依法治省的前提。此時廣東比其它兄弟省份率先步入改革開放的深水區(qū)，新常態(tài)下經(jīng)濟增長壓力大、改革難度高，為實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”的目標保駕護航的法律法規(guī)仍需不斷完善。在這樣的節(jié)骨眼上，省委更應充分發(fā)揮對地方立法工作的領導作用。事實上，君不見每屆省人大常委會五年立法規(guī)劃和每年立法計劃都由省委審定批準，為科學立法、民主立法工作注入了強心劑。君不見廣東的立法工作與廣東改革開放的進程能一路同行，省委領導下的省人大常委會功不可沒：現(xiàn)行有效法規(guī)227項，為創(chuàng)造良好的法治環(huán)境起到了積極作用。享有立法權(quán)的深圳、珠海、汕頭的三大特區(qū)敢為人先，制定了一批頻頻讓人點贊的地方性法規(guī)。

   依法治省，離不開依法行政。如今在法治廣東建設的征途上所存在的問題主要是“有法不依、執(zhí)法不嚴”：有的地方仍存在政企職責不分，政府職責“錯位”、“缺位”的問題；有的地方有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象比較嚴重，違法或者不當?shù)男姓袨榈貌坏郊皶r制止和糾正；有的地方對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約機制還不夠健全，權(quán)力與利益掛鉤、與責任脫鉤的問題沒有完全解決……凡此種種，與民眾滿意尚有較大差距。而公眾滿意，方是依法行政的目標。廣東歷經(jīng)多輪簡政放權(quán)，省級全面清理行政審批事項，基本摸清行政審批事項的底數(shù)，為推動依法行政鋪平了道路。依法行政大考評業(yè)已在全省鋪開，全面檢查各地各單位依法行政工作情況，并計劃向社會公開考評結(jié)果。省政府出臺《廣東省依法行政考評辦法》等規(guī)章，全省共112個縣（市、區(qū)）建立了行政執(zhí)法評議考核制度，進一步強化依法行政的制度保障。

   依法治省，離不開公正司法。建立司法公正，是民心所向，眾望所歸。如果執(zhí)法不公平，首先在一定程度上會喪失民心，同時也嚴重破壞了社會的和諧與穩(wěn)定。所以保證司法公正具有舉足輕重的作用。全省政法系統(tǒng)為司法公正進行了大量的嘗試。功夫不負有心人。司法公信力得到了明顯提升，朝著讓公眾在每一個案件中都感受到公平正義的方向邁進。廣東司法機關公正司法的表現(xiàn)早已名聲在外：根據(jù)中國社科院法學所歷年發(fā)布的《中國檢務透明度年度報告》、《中國司法透明度年度報告》，全國省級檢察院、法院透明度測評中廣東一直名列前茅。這張成績單的取得，是廣東著力公正司法的鐵證。

   依法治省是長期性、復雜性、系統(tǒng)性工程，廣東需要緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，以爭當深化改革開放排頭兵的勇氣與魄力推動依法治省工作。