3月3日,全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議開幕,全國(guó)政協(xié)主席俞正聲作全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告。觀察者注意到,在政協(xié)常委會(huì)報(bào)告里,多次提到反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè),這在之前還比較少見。
報(bào)告提到,本屆政協(xié)已經(jīng)撤銷了令計(jì)劃、蘇榮等14人全國(guó)政協(xié)委員資格,這警示我們要切實(shí)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。此外,本屆政協(xié)還首次將黨風(fēng)廉政建設(shè)列為專題議政性常委會(huì)議議題。政協(xié)報(bào)告多次提到反腐,自然與新一屆中央強(qiáng)力反腐的形勢(shì)有關(guān),也與人民政協(xié)的職能定位緊密相連。
政協(xié)繞不開反腐議題,這在此前的政協(xié)發(fā)布會(huì)上已經(jīng)體現(xiàn)得非常充分。去年以一句“你懂的”被人記住的政協(xié)發(fā)言人呂新華,今年遇到了更多與反腐有關(guān)的問題。雖然政協(xié)并不是反腐機(jī)構(gòu),有些信息也不是政協(xié)發(fā)言人所能掌握,但呂新華并沒有回避問題,還留下了“大家都很任性”、“反腐沒有鐵帽子王”等經(jīng)典語錄。
再早前,去年8月25日,中央紀(jì)委書記王岐山打破慣例出席政協(xié)常委會(huì),并為政協(xié)常委們作反腐報(bào)告。王岐山在開場(chǎng)白中提出期望,希望政協(xié)在關(guān)注經(jīng)濟(jì)民生的同時(shí),更多關(guān)注政治制度方面的建設(shè)。
按理說,反腐并非兩會(huì)的核心議程,更不是政協(xié)的主要職責(zé),但在新一屆中央集體強(qiáng)力反腐的背景下,在兩會(huì)這個(gè)中國(guó)最重要的政治舞臺(tái),反腐議題肯定不會(huì)缺席。人們希望從兩會(huì)觀察中央反腐新動(dòng)向,推測(cè)未來反腐的力度和尺度,也是可以理解的。
另外,政協(xié)也不是黨風(fēng)廉政建設(shè)的凈土,更不是反腐的禁區(qū)和避風(fēng)港。去年政協(xié)系統(tǒng)就有令計(jì)劃、蘇榮兩名副主席和6名省部級(jí)高官落馬。雖然他們的問題大多不是在政協(xié)履職過程中發(fā)生的,但對(duì)政協(xié)的聲譽(yù)損害很大,也給人“政協(xié)成了高危崗位”“政協(xié)是用來安置問題官員”的片面印象。
對(duì)此,呂新華表示,堅(jiān)決擁護(hù)和支持對(duì)他們依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。政協(xié)報(bào)告也指出,要切實(shí)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。這說明,政協(xié)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的任務(wù)同樣艱巨,也不愿成為腐敗分子的藏身之地。
從人民政協(xié)的地位和職能來說,政協(xié)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),承擔(dān)著參政議政、民主監(jiān)督的重要職能。政協(xié)委員有些本身也是黨員干部,自然要受黨紀(jì)國(guó)法的約束,應(yīng)自覺加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),不能自外于反腐大勢(shì)之外。
同時(shí),作為制度化監(jiān)督的重要力量,政協(xié)聚集了全國(guó)各行業(yè)、各階層的精英人士,聯(lián)系的領(lǐng)域廣、代表性強(qiáng),比較了解社會(huì)發(fā)展中存在的問題,有很多想法和智慧,或者有某方面的專業(yè)知識(shí);另一方面,政協(xié)歷來有敢于直諫、敢于指出問題的傳統(tǒng)和氛圍,具備成為“反腐敗智囊團(tuán)”“制度建設(shè)謀士”的天然優(yōu)勢(shì)。
因此,政協(xié)報(bào)告中增加反腐內(nèi)容,政協(xié)更多踐行參與反腐,為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供智力和制度支持,是順理成章的事,也符合中央和公眾對(duì)政協(xié)的期待。可以預(yù)見,無論是會(huì)上還是平時(shí),反腐都將成為政協(xié)工作中越來越重要的議題。
(丁永勛,媒體評(píng)論員,海外網(wǎng)專欄作者)