編者按：湖北境內(nèi)江河縱橫、湖庫眾多，每年汛期時間長，對工礦及交通運(yùn)輸、建筑施工等行業(yè)生產(chǎn)安全威脅較大。2015年汛期又至，針對可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害，我省結(jié)合工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和安全生產(chǎn)要求，確定了汛期安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)，并分行業(yè)提出了預(yù)防性措施和應(yīng)急要求。

   近日，省安委會公布了一批省級掛牌督辦的重大安全隱患，涉及尾礦庫、采砂、油氣管道、道路交通等多個行業(yè)（領(lǐng)域），并限期整改完成。

   5月11日起，荊楚網(wǎng)及湖北日報記者聯(lián)合省安委會工作人員，采取報網(wǎng)互動的方式，在全省范圍內(nèi)探訪重大安全隱患，并以視頻、圖文、漫畫等多種形式，立體呈現(xiàn)這批省級掛牌重大安全隱患調(diào)查及整改近況，敬請關(guān)注[湖北安全隱患調(diào)查]系列報道。

    非法采砂讓漢江黃家場段傷痕累累

   荊楚網(wǎng)消息（記者裴斌、童湛）漢江興隆至漢川段航道整治工程是國家南水北調(diào)中線四項(xiàng)補(bǔ)償工程之一，單潛江段航道整治工程投資達(dá)2.2億元，但在江漢潛江澤口黃家場段，非法挖砂屢禁不止，河道因此傷痕累累，對通航和防汛造成嚴(yán)重安全隱患。在省安委會將該航段列入省級掛牌督辦的重大安全隱患后，非法采砂船已全部撤離，水位下降后將陸續(xù)開展修復(fù)。同時，有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，即將開工的棗石高速（潛江至棗陽段）或?qū)⒁鹦乱惠喎欠ú缮啊?/p>

    記者現(xiàn)場調(diào)查：瘋狂的采砂讓漢江傷痕累累

   5月11日，在江漢航道潛江澤口黃家場段，記者走過幾百米的江灘，看到大面積砂土裸露在江灘表面，道路泥濘不堪，大大小小的坑洞布滿江灘。潛江市海事局澤口海事處主任廖友誼介紹，非法采砂人員已經(jīng)在此開采1年有余，雖然有關(guān)部門曾多次治理整頓，但收效甚微。

   廖友誼稱，采砂人員不但非法采砂還擅自挖斷護(hù)灘帶，以方便車輛進(jìn)出偷砂?！皾摻魏降勒喂こ掏顿Y花了國家2.2億元，但棗（陽）石（首）高速公路開建后，有些人利欲熏心就近采砂，以降低工程成本?！睋?jù)了解，棗（陽）石（首）高速，起于棗陽，經(jīng)潛江，至石首。當(dāng)前，潛江至石首段的高速已經(jīng)基本完工。在省安委會將該航段列入省級掛牌督辦的重大安全隱患后，記者在現(xiàn)場已經(jīng)看不到非法采砂船。潛江市水務(wù)局水政執(zhí)法大隊(duì)副書記彭東平說，待水位下降后將陸續(xù)開展護(hù)灘帶的修復(fù)工作?！暗珴摻翖楆柖斡謱㈤_工……”廖友誼擔(dān)心新的一輪非法采砂或?qū)㈤_啟。

   《湖北省河道采砂管理辦法》第十條規(guī)定：河道采砂實(shí)行許可制度，由縣級以上人民政府水行政管理部門按照河道管理權(quán)限分級許可，其他部門和單位不再辦理河道采砂許可手續(xù)。第二十四條規(guī)定：違反辦法規(guī)定，未經(jīng)許可擅自進(jìn)行河道采砂或者不按照河道采砂許可證規(guī)定采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收非法所得，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。我國最新出臺的《航道法》第36條也明確規(guī)定“在河道內(nèi)采砂，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。禁止在河道內(nèi)無證采砂、未按批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式采砂等非法采砂行為。在航道和航道保護(hù)范圍內(nèi)采砂，不得損害航道通航條件”。

    省安委會掛牌督辦：勒令恢復(fù)原貌

   據(jù)了解，4月2日，省安委會聯(lián)合省安監(jiān)局、省水利廳、省交通廳等部門現(xiàn)場督辦潛江市澤口黃家場段河道非法采砂破壞航道的工作。要求潛江市立即由政府牽頭組織，采取聯(lián)合打擊，取締此非法采砂作業(yè)點(diǎn)，對造成國家重點(diǎn)工程嚴(yán)重破壞行為負(fù)有責(zé)任的相關(guān)單位和個人進(jìn)行責(zé)任追究，恢復(fù)漢江航道整治工程已經(jīng)被破壞的航道設(shè)施。

   在2015年省安委會掛牌督辦的重大隱患一覽表中，記者看到自2013年4月以來，有既未取得水利部門的采砂許可，又未辦理水上水下施工作業(yè)許可的挖砂設(shè)備在黃家場灘段附近亂采亂挖，其采挖對護(hù)灘帶、丁壩等航道整治建筑物的穩(wěn)定性造成了惡劣影響，嚴(yán)重破壞了該段航道的工程實(shí)施效果，危及通航安全，并造成不可挽回的重大經(jīng)濟(jì)損失。有關(guān)部門要求地方對此予以取締，并勒令責(zé)任方對航道設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，并于2015年12月31日前恢復(fù)工程原貌。

    專家說法：對沖河岸禁止采砂

   湖北省安監(jiān)局水文與地質(zhì)方面的高級專家陳梅森表示，黃家場地處漢江改向東去的對沖南岸，是絕對禁止采砂的。否則一旦汛期來臨，水的激流在砂坑與砂石廢料中對沖激撞，再加上砂堆的阻擋，勢必會漫溢。在這里采砂，輕則破壞漢江束水歸槽的保護(hù)灘體，重則破壞漢江航道走向。