央廣網(wǎng)北京5月13日消息（記者賈國(guó)強(qiáng)）今日（13日），國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，4月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.9%，增速較3月份加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)季節(jié)調(diào)整后，4月份環(huán)比增長(zhǎng)0.57%，較3月份加快0.31個(gè)百分點(diǎn)。但分地區(qū)看，4月份，東部地區(qū)增加值同比增長(zhǎng)6.5%，中部地區(qū)增長(zhǎng)6.5%，西部地區(qū)增長(zhǎng)7.3%，東北地區(qū)下降4.2%。

   據(jù)央廣網(wǎng)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，東北地區(qū)工業(yè)增速下滑已是今年第三次被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局單獨(dú)點(diǎn)名列出。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這要從地方政府自身找原因，要解決思想觀念和創(chuàng)新問(wèn)題。

    東三省工業(yè)增速連續(xù)4月同比下滑

   昨日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)對(duì)媒體表示，4月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍處于合理區(qū)間。但同時(shí)指出，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻的狀況沒(méi)有改變，不同地區(qū)、行業(yè)、市場(chǎng)主體分化態(tài)勢(shì)明顯，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)仍需付出艱辛努力。

   不同地區(qū)分化態(tài)勢(shì)明顯，從今日公布的數(shù)據(jù)上得到了印證。4月份全國(guó)工業(yè)增速?gòu)牡貐^(qū)來(lái)看，東部地區(qū)增加值同比增長(zhǎng)6.5%，中部地區(qū)增長(zhǎng)6.5%，西部地區(qū)增長(zhǎng)7.3%，東北地區(qū)下降4.2%。

   相比其他地區(qū)的中高速增長(zhǎng)，這已經(jīng)是東北地區(qū)第三次墊底。今年1-2月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)6.8%，其中，東部地區(qū)增長(zhǎng)7.4%，中部地區(qū)增長(zhǎng)8.4%，西部地區(qū)增長(zhǎng)8.0%，東北地區(qū)下降0.6%。3月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)5.6%，東部地區(qū)增長(zhǎng)6.3%，中部地區(qū)增長(zhǎng)6.3%，西部地區(qū)增長(zhǎng)7.1%，東北地區(qū)下降3.2%。

   工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度，即工業(yè)增長(zhǎng)速度，是用來(lái)反映一定時(shí)期工業(yè)生產(chǎn)物量增減變動(dòng)程度的指標(biāo)，據(jù)此可以判斷短期工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行走勢(shì)，判斷經(jīng)濟(jì)的景氣程度，也是制定和調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)施宏觀調(diào)控的重要參考和依據(jù)。

   另?yè)?jù)數(shù)據(jù)顯示，2014年，遼寧、吉林、黑龍江三省的經(jīng)濟(jì)增速分別是5.8%、6.5%、5.6%，位列全國(guó)后五位。

   經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝對(duì)央廣網(wǎng)記者表示，東北經(jīng)濟(jì)增速落后有多方面原因，一是從宏觀形勢(shì)來(lái)講，國(guó)內(nèi)的整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放慢。二是投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用減弱，而東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中投資貢獻(xiàn)率一直偏大，如遼寧這一比率接近80%。三是2014年以來(lái)，裝備制造業(yè)形勢(shì)很差，而東北卻是國(guó)家裝備制造業(yè)和能源原材料產(chǎn)業(yè)基地。

    總理曾為東北立經(jīng)濟(jì)軍令狀

   4月10日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)曾在長(zhǎng)春主持召開(kāi)東北三省經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)，分析當(dāng)前東北經(jīng)濟(jì)面臨的新情況和突出問(wèn)題，研究推進(jìn)東北發(fā)展相關(guān)工作。總理并為東北地區(qū)立下了軍令狀，“今年年底，我們要回過(guò)頭‘算總賬’，東北三省必須確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)順利完成”。

   “東北振興十年來(lái)，取得了顯著的成績(jī)，也發(fā)生了巨大的變化。但為什么去年以來(lái)經(jīng)濟(jì)驟然出現(xiàn)如此低迷的狀況呢？”李克強(qiáng)說(shuō)，“這里面的確有國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷、國(guó)內(nèi)深層次矛盾積累、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等‘客觀’原因，但東北三省也要多從‘主觀’上尋找原因?！?/p>

   “去年批給的土地，70%仍然處于閑置狀態(tài)！土地給了，一直閑著；錢(qián)下?lián)芰?，仍然‘趴’在賬上；項(xiàng)目批了，遲遲未見(jiàn)開(kāi)工！政策再好，不干有什么用？政策千條萬(wàn)條，不干就等于‘白條’！”

   對(duì)此，遼寧社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)梁?jiǎn)|接受媒體采訪時(shí)表示，問(wèn)題更多地還是要從政府自身找原因，現(xiàn)在東北很多地方還處于“強(qiáng)政府弱市場(chǎng)”的格局，重國(guó)有輕民營(yíng)，重大輕小，很多人不相信市場(chǎng)，本質(zhì)上講，就是思想觀念和創(chuàng)新的問(wèn)題，不解決這個(gè)問(wèn)題，市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮不了決定作用。