今年,貴安新區(qū)行政審批制度改革進入深水區(qū),政務服務工作將迎來重大發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),貴安新區(qū)為了進一步打造一流的政務平臺,以深化審批改革、強化便民服務和加強作風建設為抓手,出“新招”、出“實招”、出“硬招”,加強和完善了政務服務中心建設,進一步規(guī)范了審批行為、簡化辦事程序、縮短辦事時限,提高行政審批服務辦事效率,為新區(qū)經濟社會發(fā)展提供了有力的政務服務保障。

    深化審批改革出新招

    【數字】

   行政審批制度改革紅利的逐步釋放,充分激發(fā)了市場主體活力,新區(qū)新增注冊企業(yè)數量迅速增加。

   截至今年4月,貴安新區(qū)“三證合一”企業(yè)設立平臺共受理企業(yè)設立業(yè)務141件,注冊資本(金)共計15.7857億元,戶均注冊資本(金)約1120萬元。

    【舉措】

   為了深化審批改革,貴安新區(qū)政務中心率先推行了“權力清單”制度,將近700項審批事項精簡為149項,并明確事項權力來源、設立依據和實施主體,繪制“行政審批權力清單”。并通過新區(qū)門戶網站向社會公開,實現“清單之外無審批”。

   新區(qū)集中政務大廳的經濟發(fā)展、規(guī)劃建設、國土、環(huán)保、農林水務、城管、安監(jiān)和消防等審批平臺,設立基本建設項目集中審批平臺,實行“窗口統(tǒng)一接件、部門聯(lián)動辦理”的工作模式,實現流程再造和資源共享,推進項目審批提速。

   新區(qū)依托在全省率先擬建行政審批局,探索“一個窗口流轉、一顆印章審批、一套系統(tǒng)監(jiān)控、一支隊伍辦理”的審批新模式。在探索集中行政審批權工作中,新區(qū)政務中心還組織了考察調研,擬定了《貴安新區(qū)開展相對集中行政審批權試點工作方案》,梳理劃轉行政審批局審批事項,并已建立了相關改革配套制度。

    強化便民服務出實招

    【鏡頭】

   “公司常駐地在北京,公司當天接到了工商總局的要求,必須在規(guī)定時間內更換其貴州分公司新版營業(yè)執(zhí)照?！苯?中化國際招標有限責任公司負責人張英華接到電話,第一時間就安排工作人員從北京飛往貴陽,到貴安新區(qū)辦理相關申請。但因為當日航班晚點,公司辦事人員到達新區(qū)時已是下班時間。

    張英華還是聯(lián)系上了新區(qū)政務中心辦公室,希望能在當天就辦理公司工商營業(yè)執(zhí)照換證事項。

   正在下班回家途中的新區(qū)政務中心工商窗口首席代表杜柳接到單位的電話,立即下了交通車,隨即在路邊攔了輛出租車返回工作崗位開展“延時服務”,為該公司辦理相關業(yè)務。一直到晚上8點,等候在一旁的辦事人員順利拿到杜柳為他換好的公司新版營業(yè)執(zhí)照。

   “真的沒想到,已經下班的工作人員還要返回來為我們處理申請?！毖訒r服務讓張英華對貴安新區(qū)一流的投資服務環(huán)境稱贊不已。

    【舉措】

   為了強化便民服務,新區(qū)政務中心建立了“一窗受理、一表申請、一窗發(fā)證”的工作機制,整合工商、質監(jiān)、公安、稅務部門審批資源,實現平臺共用、數據共享、同步審批和數據傳遞零耗時,辦理時限由改革前的3個工作日縮短到2到5個小時。

   新區(qū)還搭建了貴安網上辦事大廳,進行審批服務事項網上查詢、網上申報、網上一次性告知、網上補正、網上審核和網上通知辦理結果,率先推出手機申報、簽批功能,打破空間障礙,減少辦事成本。目前已通過網上辦事大廳辦理業(yè)務4492件,手機簽批辦理371件。

   據悉,新區(qū)政務中心還將網上辦事大廳延伸到了4個直管鄉(xiāng)鎮(zhèn)88個村級(社區(qū))便民服務站,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務事項全部納入網上申報范圍,基層群眾通過網上辦事大廳“足不出村”便可申辦新區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審批服務事項。目前,已辦理基層群眾網上申報事項3592件,全部按時辦結。

    加強作風建設出硬招

    【聲音】

   “服務優(yōu)質高效、作風嚴謹細致,讓人深刻印象,心情更是舒暢。”對于貴安新區(qū)政務中心的作風建設,四川高路交通信息工程有限公司辦稅人員肖女士深有感觸。

   經常到新區(qū)地稅窗口辦理涉稅事宜的肖女士形容:每來一次,就像享受一次“4S店”般的服務。

   “不板臉、注重溝通、注重解決問題、真心改進?！毙づ空f,“一米柜臺”服務優(yōu)質高效、熱情周到。

    【舉措】

   作風顯服務,服務亮標準。新區(qū)政務中心明確了專職人員負責大廳督查,制定服務規(guī)范,從窗口物品擺放、服務禮儀、著裝規(guī)范、考勤管理和審批行為等方面嚴格要求,實行精細化管理,嚴肅整治“門難進、臉難看、事難辦”和遲到早退、無故離崗、串崗聊天、玩游戲、看電影、聽音樂等作風問題,定期下發(fā)考核通報,改進窗口作風。

   為了促進窗口單位“創(chuàng)先爭優(yōu)”,新區(qū)還制定了《三級政務服務體系年度考核實施細則》,明確窗口部門政務服務工作在新區(qū)年度目標考核中的分值不低于5%,對窗口單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心實行平時檢查、月度考核、年度考評的考核機制。

   新區(qū)加強效能問責,嚴格執(zhí)行首問責任、限時辦結和一次性告知等制度,設立服務對象舉報箱和投訴室,采取大廳巡視、視頻監(jiān)控及電子監(jiān)察等手段,對審批人員服務態(tài)度、審批行為和辦事時限等進行全方位監(jiān)督,對違紀違規(guī)行為堅決“亮劍”,會同新區(qū)紀檢監(jiān)察部門嚴肅問責。