7月3日，河南日?qǐng)?bào)“四個(gè)全面”大家談第十九站走進(jìn)淅川。本報(bào)記者史長(zhǎng)來(lái)　攝

7月3日，河南日?qǐng)?bào)“四個(gè)全面”大家談第十九站走進(jìn)淅川。本報(bào)記者史長(zhǎng)來(lái)　攝

    核心提示

   世紀(jì)工程艱巨浩大，惠及當(dāng)代造福子孫。南水北調(diào)關(guān)系國(guó)計(jì)民生，保持青山綠水，確保一渠清水永續(xù)北送，是渠首人民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。為南水北調(diào)中線工程遷安移民，淅川人民做出了巨大犧牲。既要保生態(tài)、保水質(zhì)，又要保發(fā)展、保民生，這對(duì)于國(guó)家級(jí)貧困縣淅川來(lái)說(shuō)，確實(shí)是一道難解的題。堅(jiān)持綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，淅川人先行先試，逐步探索適合本地的發(fā)展方式，走出了一條“水清民富”的新路子。這種因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展的思路，對(duì)推動(dòng)全省其他地區(qū)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，有著積極的借鑒意義。

    本期“大家談”，我們走進(jìn)南水北調(diào)中線源頭淅川縣，聊聊生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的話題。

    發(fā)言人王新會(huì)南陽(yáng)市委常委、宣傳部長(zhǎng)

    趙鵬淅川縣縣長(zhǎng)

    徐虎淅川縣副縣長(zhǎng)

    侯太升 福森藥業(yè)常務(wù)副總裁

    閆虎成源科生物董事長(zhǎng)

    李進(jìn)群渠首工程見(jiàn)證者

    高敬森生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人

    馬欣護(hù)水隊(duì)員

    劉愛(ài)江 護(hù)水隊(duì)員

    評(píng)論員李兵河南日?qǐng)?bào)高級(jí)編輯

   主持人李錚河南日?qǐng)?bào)駐南陽(yáng)記者站站長(zhǎng)（本版圖片均為本報(bào)記者史長(zhǎng)來(lái)攝）

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    一渠清水使命擔(dān)當(dāng)像呵護(hù)自己生命一樣呵護(hù)丹江水

   監(jiān)測(cè)人員：剛才大家從短片中看到的，是我們水質(zhì)采樣人員在丹江口水庫(kù)寬水面下20米左右取水的畫(huà)面。經(jīng)檢測(cè)人員分析，丹江口水庫(kù)的水質(zhì)，長(zhǎng)期保持在地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二類以上。

   趙鵬（淅川縣縣長(zhǎng)）：二類水這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就是我們常說(shuō)的，端起來(lái)能直接飲用。我們這個(gè)地方是淅川縣陶岔村，也就是南水北調(diào)中線源頭、核心水源區(qū)，相當(dāng)于家里自來(lái)水的水龍頭。水是生命之源，丹江口水庫(kù)是京津冀人民的大水缸，愛(ài)護(hù)好水、保護(hù)好水，是我們的政治勇氣、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是我們的特殊使命、第一選擇。

   王新會(huì)（南陽(yáng)市委常委、宣傳部長(zhǎng)）：咱們腳下的這塊土地非常特殊，它是人類歷史上迄今為止最大的綜合利用自然資源的工程。南陽(yáng)、淅川人民為南水北調(diào)中線工程建設(shè)了半個(gè)多世紀(jì)，做出了杰出貢獻(xiàn)。這里是全國(guó)最大的移民搬遷地，南陽(yáng)市也是中線建設(shè)過(guò)程中最大的移民安置點(diǎn)。怎么樣保護(hù)好生態(tài)，怎么樣實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，是南陽(yáng)市的一份使命擔(dān)當(dāng)，這個(gè)責(zé)任義不容辭。

   李進(jìn)群（渠首工程見(jiàn)證者）：1970年施工的時(shí)候，出了事故，我的右臂被切斷了，當(dāng)時(shí)也就一二十歲。45年過(guò)去了，渠首發(fā)生了翻天覆地的變化，原來(lái)陶岔工程小，只是為了灌溉。南水北調(diào)大壩開(kāi)工以后，變化更是大，原來(lái)水位最高157米，現(xiàn)在170米，水位相差很大。如今我的右臂沒(méi)了，干不了重活，就干點(diǎn)義務(wù)工。說(shuō)實(shí)話，生在渠首，長(zhǎng)在渠首，我愛(ài)這條江，要用一生來(lái)守護(hù)它，把垃圾撿好，把環(huán)保搞好，看好花草樹(shù)木，把清水送到北京，讓北京人民喝到咱們渠首的水。

   劉愛(ài)江（護(hù)水隊(duì)員）：從小在丹江長(zhǎng)大，喝慣了丹江水，聽(tīng)?wèi)T了丹江的浪濤，摸魚(yú)捉蝦都是我的強(qiáng)項(xiàng)。后來(lái)我家搬到了社旗，但心里一直空蕩蕩的。2013年6月，得知淅川要成立千人護(hù)水隊(duì)，我立即趕回來(lái)報(bào)名參加。現(xiàn)在，我的工作有四個(gè)程序：第一項(xiàng)是清理斜坡和地面上的雜物，大到樹(shù)枝小到煙頭、瓜子皮；第二項(xiàng)是打撈水面上的漂浮物，包括雜草、枯葉、河水沫等；第三項(xiàng)是為了防止大家亂拋棄垃圾，進(jìn)行拉網(wǎng)式的撿拾；第四項(xiàng)是守在河邊，禁止觀光行人往河面上投放漂浮物，也向行人宣傳保護(hù)丹江水的重要性。做這些工作，要在河堤上爬高爬低，很危險(xiǎn)，但我還是克服種種困難，保護(hù)好這一渠清水。

    2

    忠誠(chéng)奉獻(xiàn)大愛(ài)報(bào)國(guó)犧牲再多我們也能承受

   馬欣（護(hù)水隊(duì)員）：我過(guò)去開(kāi)船上餐廳，自己投資有二三十萬(wàn)，一年收入大概在三四十萬(wàn)。后來(lái)為了保護(hù)丹江水，飯店關(guān)閉了?，F(xiàn)在收入少多了，一年也就五六萬(wàn)塊錢。剛開(kāi)始想不開(kāi)，飯店不讓開(kāi)了，網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)也不讓做了，一家人靠啥吃飯呢？我感覺(jué)像天塌下來(lái)一樣，隨后想想這么大個(gè)工程，在政府領(lǐng)導(dǎo)的開(kāi)導(dǎo)下，也慢慢想開(kāi)了?，F(xiàn)在雖然收入少多了，一年也就五六萬(wàn)塊錢，但北京人民能喝上甘甜的丹江水，也值了。

   趙鵬：像他這種情況很多，而且這些年淅川還關(guān)停了一大批企業(yè)，2003年以來(lái)，我們先后關(guān)停并轉(zhuǎn)了350家企業(yè)。人遷了，地淹了，廠還要關(guān)，為的是啥？為的是保護(hù)好生態(tài)、保護(hù)好水質(zhì)。2002年，工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率占70%以上，2003年大批企業(yè)關(guān)閉，來(lái)自企業(yè)的財(cái)政稅收下滑在40%以上，經(jīng)濟(jì)損失大概在150億元以上。

   徐虎（淅川縣副縣長(zhǎng)）：在關(guān)停企業(yè)的背景下，招商引資也受到很大影響。一方面我們地處豫鄂陜交界，位置比較偏僻，招商本來(lái)就有點(diǎn)困難。第二，我們還是國(guó)家級(jí)貧困縣，各種資源并不像其他縣那么優(yōu)勢(shì)凸顯。第三，我們這兒是核心水源區(qū)、渠首所在地，生態(tài)要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，其他地方能夠上的項(xiàng)目，我們這個(gè)地方可能就不能上。企業(yè)首先是解決就業(yè)，這也是民生之本，像泰隆紙業(yè)，這個(gè)企業(yè)當(dāng)時(shí)員工有1500多人，財(cái)政稅收在2000萬(wàn)元以上，如果從2003年算到現(xiàn)在，靜態(tài)財(cái)政收入1億多元。關(guān)閉以后，有些企業(yè)職工自謀出路，還有幾百人需要我們政府來(lái)進(jìn)行救濟(jì)，需要生活最低保障，一反一正，大家可以看出淅川是一個(gè)什么樣的狀況。

   李兵（評(píng)論員）：淅川人身上集中體現(xiàn)了我們河南人舍己為人、大愛(ài)擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀品質(zhì)。一是感動(dòng)，像李進(jìn)群這樣的淅川人，幾乎把一生都獻(xiàn)給了這片青山綠水，這讓所有的人都很感動(dòng)；二是感恩，我們常說(shuō)飲水思源，喝著丹江水不要忘了那些“人造母親河”建設(shè)者、看護(hù)者所付出的犧牲、艱辛和努力；三是感佩，老百姓為了一渠清水離家別舍，確實(shí)是真奉獻(xiàn)，這就應(yīng)了南陽(yáng)市委書(shū)記穆為民講的一句話：忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、大愛(ài)報(bào)國(guó)。

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    轉(zhuǎn)型發(fā)展民生為大生態(tài)農(nóng)業(yè)讓群眾日子紅紅火火

   高敬森（生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人）：我家里6口人，現(xiàn)在家里的土地流轉(zhuǎn)給福森藥業(yè)之后，土地租金按小麥一塊錢一斤的時(shí)候，是每畝地五百塊錢。簽合同的時(shí)候就說(shuō)，小麥漲一毛，土地價(jià)錢漲一百元。去年成六百元了。土地流轉(zhuǎn)了，老百姓每畝地一年有固定的600、800、1000元不等的收入。同時(shí)每天在這里打工還有幾十元，干完就給。我們村耕地面積少，荒坡面積大，全村有12500多畝地，都流轉(zhuǎn)給了福森藥業(yè)，作為金銀花種植基地，現(xiàn)在老百姓都變成了產(chǎn)業(yè)工人，不出門打工，在家門口就能掙錢。

   李兵：老高談了農(nóng)民致富的問(wèn)題，我聽(tīng)出了畫(huà)外音，是什么呢？在淅川，不種糧承擔(dān)的擔(dān)子比種糧還要重，責(zé)任還要大。

   侯太升（福森藥業(yè)常務(wù)副總裁）：作為一家制藥企業(yè)，我們投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，一是因?yàn)殇来夂蛲寥罈l件適宜金銀花生長(zhǎng)，而且產(chǎn)量高、質(zhì)量好。第二是金銀花本身的特性是一年四季常青，可以美化綠化環(huán)境，金銀花的根系比較發(fā)達(dá)，容易護(hù)土護(hù)肥，保護(hù)水土，減少水土流失。在種植過(guò)程中我們要求有機(jī)化種植，嚴(yán)禁使用化肥農(nóng)藥，保證金銀花質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

   福森集團(tuán)金銀花基地有15000畝，同時(shí)我們給群眾簽訂合同，實(shí)行供應(yīng)苗木和技術(shù)指導(dǎo)一條龍服務(wù)，并且進(jìn)行保底價(jià)的收購(gòu)，這些措施帶動(dòng)農(nóng)戶又種植4萬(wàn)畝，加起來(lái)有5萬(wàn)畝，種植大戶有近600戶，算到整個(gè)用工的話，有三四萬(wàn)人參加到這個(gè)里面。種植金銀花還可以延伸和發(fā)展福森集團(tuán)的品牌效應(yīng)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，我們?cè)诤衿骆?zhèn)投資8億元建立金銀花加工生產(chǎn)企業(yè)，主要上馬建設(shè)了夏涼茶、功能飲料、果汁飲料這些項(xiàng)目。這些項(xiàng)目上馬以后，一年可以增加60億元的銷售收入。我們總結(jié)，種植金銀花一是保護(hù)了生態(tài)，二是農(nóng)民增收，三是企業(yè)增效。

   趙鵬：南水北調(diào)正式通水之后，保水質(zhì)、保生態(tài)成為常態(tài)。而促增收、為老百姓謀福祉是我們的價(jià)值追求。這兩點(diǎn)似乎矛盾，但是我覺(jué)得它恰恰是生態(tài)文明的內(nèi)涵所在，為了保證一渠清水永續(xù)北上，全縣上下樹(shù)立“水質(zhì)至上、生態(tài)為先、綠色發(fā)展”的理念。同時(shí)，倡導(dǎo)把豐碑鑄在青山上，把政績(jī)?nèi)谌肭逅?，在水清民富、轉(zhuǎn)型發(fā)展方面找結(jié)合點(diǎn)。2014年，淅川縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到了8057元。

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    生態(tài)為先澤被后人一條充滿希望的陽(yáng)光之路

   閆虎成（源科生物董事長(zhǎng)）：我有一個(gè)夢(mèng)想，好山好水種好莊稼。只要我們淅川生態(tài)環(huán)境保護(hù)好了，在這里種的有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品，肯定能賣個(gè)好價(jià)錢。我們可以減產(chǎn)，但是農(nóng)民一定要增收。普通食品和有機(jī)食品的價(jià)格正常是相差在5倍，有的甚至十幾倍，即使一畝地的小麥減產(chǎn)了二三百斤，因?yàn)椴皇褂没?，它的價(jià)格能翻幾番。我的下一個(gè)夢(mèng)想，就是讓一線城市都能吃上水源區(qū)的有機(jī)五谷雜糧，待客用的是水源區(qū)的各種有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。

   現(xiàn)在淅川以生態(tài)招商，招來(lái)的還都是大商。上個(gè)月，源科生物與北京北辰集團(tuán)談了三個(gè)合作項(xiàng)目，一個(gè)項(xiàng)目是從紅薯葉里面和黃金梨的樹(shù)葉里面提取抗癌素。第二個(gè)項(xiàng)目是在水源區(qū)大力發(fā)展苦蓮子，這是我們當(dāng)?shù)氐囊环N中藥材，能夠起防輻射作用，同時(shí)能預(yù)防43種病蟲(chóng)害。第三個(gè)項(xiàng)目是肥料，原來(lái)我們的生態(tài)肥料沒(méi)有國(guó)標(biāo)、沒(méi)有行標(biāo)，現(xiàn)在我們制定了一個(gè)肥料標(biāo)準(zhǔn)，還申請(qǐng)了三項(xiàng)發(fā)明專利。

   徐虎：淅川是南水北調(diào)的核心水源區(qū)，在這里如何確保水清民富縣強(qiáng)，我們進(jìn)行了一些探索，走出了一條符合實(shí)際的路子，像源科生物這樣的企業(yè)，目前已經(jīng)發(fā)展到十幾家，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社近百家。全縣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植基地面積達(dá)到98.7萬(wàn)畝。在農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證上，也實(shí)現(xiàn)了較大的突破，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證19個(gè)，綠色食品的認(rèn)證2個(gè)，有機(jī)食品的認(rèn)證17個(gè)，香花小辣椒獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的認(rèn)證。

   王新會(huì)：生態(tài)至上、綠色發(fā)展，是南陽(yáng)市的現(xiàn)實(shí)要求，南陽(yáng)是全國(guó)五個(gè)人口過(guò)千萬(wàn)的“非省會(huì)特大城市”，七百萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口還是全國(guó)農(nóng)業(yè)人口最多的城市，發(fā)展的任務(wù)非常艱巨，怎樣后來(lái)居上，怎樣與全國(guó)同步建成小康，這個(gè)壓力非常大。但是，堅(jiān)持走傳統(tǒng)的老路、以犧牲資源為代價(jià)行不通。所以，南陽(yáng)在2012年提出建設(shè)高效生態(tài)示范市，確定了今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大方向。今年1～5月份南陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度位列全省18個(gè)地市第一位，這個(gè)成績(jī)從一個(gè)側(cè)面證明了咱們?cè)谵D(zhuǎn)型跨越、在保水質(zhì)、保生態(tài)，綠色發(fā)展這個(gè)過(guò)程中走對(duì)路了，這是一條充滿陽(yáng)光的路，在這條路上繼續(xù)探索，可為其他地方轉(zhuǎn)型發(fā)展提供生動(dòng)的樣本。

   李兵：南陽(yáng)、淅川以高效生態(tài)為抓手，走出了一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)優(yōu)美的路子。我覺(jué)得有兩點(diǎn)啟示，第一，新問(wèn)題要有新辦法。面對(duì)封山護(hù)水這樣一個(gè)新課題，就要有走高效生態(tài)農(nóng)業(yè)之路這樣的新辦法。第二就是新常態(tài)要有新?tīng)顟B(tài)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)了，黨員干部的精神狀態(tài)也要進(jìn)入新?tīng)顟B(tài)，現(xiàn)在開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，以及省委省政府正在抓的“三查三?！?，保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展，黨員干部都要往前沖，多為群眾謀福祉。（本報(bào)記者李錚王華崗夏遠(yuǎn)望整理）

    背景鏈接

   淅川是南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，水源區(qū)面積2616平方公里，自上世紀(jì)50年代修建丹江口水庫(kù)，淅川先后分六批搬遷移民20.2萬(wàn)人，南水北調(diào)中線工程實(shí)施，再次動(dòng)遷移民16.5萬(wàn)人，新增淹沒(méi)面積144平方公里，各項(xiàng)靜態(tài)淹沒(méi)損失近100億元。

   為保護(hù)一庫(kù)清水，自2003年起，淅川在幾乎沒(méi)有補(bǔ)償?shù)那闆r下，以壯士斷腕的決心和氣魄，對(duì)338家造紙、冶煉等企業(yè)實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)，并堅(jiān)決否決40多個(gè)可能給丹江口庫(kù)區(qū)造成污染的大型建設(shè)項(xiàng)目，縣財(cái)政收入為此傷筋動(dòng)骨，一度下滑40%。

   在堅(jiān)持生態(tài)至上、綠色發(fā)展，加強(qiáng)水源地生態(tài)環(huán)境和水質(zhì)保護(hù)的同時(shí)，淅川著力建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，始終堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體，走出了一條公司+基地、公司+農(nóng)戶的路子；在產(chǎn)業(yè)的培育機(jī)制上，堅(jiān)持財(cái)政金融的扶持和項(xiàng)目的支持，極大地調(diào)動(dòng)了淅川人民投身于生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)這個(gè)熱潮當(dāng)中，共引進(jìn)56家企業(yè)投資高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)社會(huì)力量投入生態(tài)建設(shè)資金5億多元，流轉(zhuǎn)荒山、耕地40余萬(wàn)畝，新發(fā)展茶葉、金銀花、湖桑、軟籽石榴等高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)32萬(wàn)畝，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)到98.7萬(wàn)畝。

    微評(píng)

    淅川人的三重?fù)?dān)當(dāng)

   丹江有情潤(rùn)北國(guó)。端起茶杯，清澈的丹江水在杯中微微蕩漾；喝上一口，絲絲甘甜順著喉嚨潤(rùn)到心間……在享受一渠清水的同時(shí)，您是否知道，這小小一杯水里，浸含著淅川人的多少擔(dān)當(dāng)？

   “移民精神”顯擔(dān)當(dāng)。前后跨越半個(gè)多世紀(jì)，從修建丹江口水庫(kù)，到南水北調(diào)中線工程，淅川人離家別親，無(wú)私奉獻(xiàn)，舍小家顧大家，赤子情懷滿華夏，書(shū)寫(xiě)了一段可歌可泣的移民史。彪炳史冊(cè)的移民精神，凝聚著淅川人的大愛(ài)與犧牲。

   “一渠碧水”勇?lián)?dāng)。南水北調(diào)中線工程旨在解決沿線100多個(gè)城市的用水問(wèn)題，保護(hù)水源地的水質(zhì)和環(huán)境，意義非凡。“效益再好，只要污染環(huán)境一概關(guān)掉；投資再大，只要破壞生態(tài)一概不要?！变来ㄖ鲃?dòng)淘汰落后產(chǎn)能，累計(jì)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)150多億元，為了一渠清水，可謂壯士斷腕，在所不惜。

   “水清民富”新?lián)?dāng)。水質(zhì)、環(huán)境要保護(hù)好，老百姓的日子也得好起來(lái)。日子過(guò)好了，也有能力更好地保護(hù)水資源和生態(tài)環(huán)境?！霸鄄煌先嫘】档暮笸?！”淅川人因地制宜，大膽創(chuàng)新，憑借得天獨(dú)厚的自然生態(tài)環(huán)境，發(fā)展綠色、有機(jī)、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走出了一條高效生態(tài)、綠色富民之路。

   大局、大義、大仁、大氣，淅川人的三重?fù)?dān)當(dāng)，彰顯了中原兒女大愛(ài)無(wú)私、厚重樸實(shí)、自強(qiáng)不息、敢闖敢創(chuàng)的優(yōu)秀品質(zhì)。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，就要像淅川人那樣，勇?lián)厝?、攻?jiān)克難，確保發(fā)展的活水清澈通透，汩汩長(zhǎng)流！（夏遠(yuǎn)望）