中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)評(píng)論員

    互聯(lián)網(wǎng)是人類歷史上最具創(chuàng)新性、通用性、顛覆性的科技領(lǐng)域之一。在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，互聯(lián)網(wǎng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展具有廣闊前景和無限潛力，已成為不可阻擋的時(shí)代潮流，正對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生著戰(zhàn)略性和全局性的影響?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》指出，“互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)。

   中國(guó)質(zhì)量大會(huì)提出，中國(guó)走質(zhì)量強(qiáng)國(guó)之路，將實(shí)施“放、管、治”三位一體提升質(zhì)量。當(dāng)前，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，充分發(fā)揮我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，是構(gòu)建“放、管、治”三位一體提升質(zhì)量格局，全面提升質(zhì)量的難得機(jī)遇和有效途徑。因此，要不斷強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的各項(xiàng)部署和要求，在落實(shí)“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”十二字方針的工作中，著力創(chuàng)新政府服務(wù)模式，推動(dòng)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，切實(shí)維護(hù)群眾的利益，切實(shí)把該放的權(quán)力放到位，把該管的事情管得住，積極推動(dòng)社會(huì)共治。

   要推廣“指尖清單”。按照建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的要求，加快推動(dòng)完善市場(chǎng)信用體系、健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，是“放、管、治”三位一體提升質(zhì)量的核心要義。在積極推進(jìn)行政審批制度改革中，要積極將“用戶至上”的互聯(lián)網(wǎng)思維導(dǎo)入質(zhì)檢工作的各個(gè)領(lǐng)域，加快推進(jìn)網(wǎng)上行政審批制度，優(yōu)化審批流程，提高審批質(zhì)量。要讓行政相對(duì)人通過在線辦理業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”、“全天候”、“秒計(jì)時(shí)”。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力清單、質(zhì)量管理規(guī)章等質(zhì)量要素信息“一鍵搞定”。

   要攻克“信息孤島”。要從思想認(rèn)識(shí)、技術(shù)手段、應(yīng)用平臺(tái)和法律法規(guī)等方面，高度重視質(zhì)量信息的整合和共享問題，加快質(zhì)檢信息化平臺(tái)建設(shè)，消除信息孤島，推進(jìn)質(zhì)檢數(shù)據(jù)資源向社會(huì)開放。按照中央要求，到2020年底前，逐步實(shí)現(xiàn)包括信用、環(huán)境、安監(jiān)、質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)、企業(yè)登記監(jiān)管等民生保障服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)向社會(huì)開放。這是做到權(quán)力運(yùn)作有序、有效、“留痕”，促進(jìn)政府與民眾的溝通互聯(lián)，提高政府應(yīng)對(duì)各類事件和問題的智能化水平的重要舉措。

   要完善“信用檔案”。通過信息化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)時(shí)采集并匯總分析政府部門和企事業(yè)單位的市場(chǎng)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、違法失信、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、銷售物流、投訴舉報(bào)、消費(fèi)維權(quán)等數(shù)據(jù)。要通過質(zhì)量信用信息公開和公示，解決信息不對(duì)稱的問題，讓廣大消費(fèi)者了解市場(chǎng)主體的質(zhì)量信用狀況，保障消費(fèi)者知情權(quán)，提高消費(fèi)者的質(zhì)量意識(shí)。通過質(zhì)量失信“黑名單”制度，將制售假冒偽劣等違背市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則和侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的企業(yè)納入“黑名單”管理并上網(wǎng)向社會(huì)曝光，加大對(duì)質(zhì)量違法行為的懲戒力度，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，防止“劣幣驅(qū)逐良幣”。同時(shí)，依托大數(shù)據(jù)定期分析評(píng)估質(zhì)量狀況，完善以預(yù)防為主的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警和快速處置機(jī)制。

   要引入“質(zhì)量點(diǎn)評(píng)”。眾所周知，參與性、互動(dòng)性是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息傳播的顯著特點(diǎn)。要對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，多渠道、多形態(tài)地組建包括政務(wù)網(wǎng)站、新聞媒體和微博、微信、移動(dòng)APP在內(nèi)的質(zhì)量信息傳播“集群”，把質(zhì)量狀況、監(jiān)管動(dòng)態(tài)，以及企業(yè)自我承諾、誠(chéng)信記錄等等信息送到公眾的桌前、手上。特別是要利用微博和微信與公眾的掌上“面對(duì)面”，改變以往質(zhì)量信息中官方語言的表達(dá)方式，“圖說質(zhì)量”，推動(dòng)質(zhì)量安全知識(shí)“入戶、入腦、入心”。要廣泛動(dòng)員網(wǎng)友參與質(zhì)量話題，使質(zhì)量監(jiān)管更“接地氣”，直接了解質(zhì)量訴求，強(qiáng)化民生質(zhì)量。同時(shí)，讓網(wǎng)友給質(zhì)量合格產(chǎn)品點(diǎn)贊、給劣質(zhì)產(chǎn)品差評(píng)，將會(huì)更有效地激發(fā)公眾參與質(zhì)量管理的熱情，也會(huì)有效地鞭策生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，履行主體責(zé)任，真正形成質(zhì)量共治的良好氛圍。

   《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》指出，質(zhì)量發(fā)展是興國(guó)之道、強(qiáng)國(guó)之策。質(zhì)量反映一個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力，是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，也是國(guó)家文明程度的體現(xiàn)；既是科技創(chuàng)新、資源配置、勞動(dòng)者素質(zhì)等因素的集成，又是法治環(huán)境、文化教育、誠(chéng)信建設(shè)等方面的綜合反映。撲面而來的“互聯(lián)網(wǎng)+”，為構(gòu)建“放、管、治”三位一體提升質(zhì)量格局提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐和發(fā)展動(dòng)能。我們要抓住機(jī)遇，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的質(zhì)量工作，為推動(dòng)中國(guó)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)作出更大貢獻(xiàn)。