11月6日，首批新聞網(wǎng)站證發(fā)放儀式現(xiàn)場，各網(wǎng)站采編人員代表上臺領(lǐng)取證。(來源：中國網(wǎng)信網(wǎng))

　　問：中央網(wǎng)信辦將為首批推行新聞記者證制度新聞網(wǎng)站采編人員發(fā)放記者證，那么首批獲發(fā)記者證的新聞采編人員都來自于哪些網(wǎng)站？

　　答：首批獲發(fā)記者證的網(wǎng)站包括人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、國際在線、中國日報網(wǎng)、中國網(wǎng)絡(luò)電視臺、中國青年網(wǎng)、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、中國臺灣網(wǎng)、中國西藏網(wǎng)、光明網(wǎng)、中國廣播網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、中青在線等14家中央主要新聞網(wǎng)站。主要考慮是，這些新聞網(wǎng)站都是中央主要新聞網(wǎng)站，取得了國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室頒發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可一類資質(zhì)，具有嚴(yán)格的新聞管理制度和良好的業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，多次參與全國“兩會”等重大宣傳報道，其新聞采編隊伍經(jīng)受了檢驗。

　　問：網(wǎng)絡(luò)新聞媒體采編人員記者證與傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒體、電視、廣播新聞采編人員記者證有哪些區(qū)別？

　　答：在新聞網(wǎng)站發(fā)放的新聞記者證，與傳統(tǒng)媒體發(fā)放的記者證是一樣的，具有同等的權(quán)利，也具有同等的責(zé)任和義務(wù)。主管部門對傳統(tǒng)媒體和新聞網(wǎng)站的管理，對傳統(tǒng)媒體記者和今后新聞網(wǎng)站記者的管理，是一個標(biāo)準(zhǔn)、一個要求。對于已發(fā)證的記者，我們將按照《新聞記者管理辦法》進(jìn)行嚴(yán)格管理，還要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)媒體特點，進(jìn)一步研究完善相關(guān)的管理制度和辦法。

　　問：在去年10月，您講了，新聞網(wǎng)站記者證發(fā)放將本著“周密實施、分期分批、穩(wěn)妥有序、可管可控”的原則，在發(fā)放首批新聞網(wǎng)站采編人員記者證后，我們后續(xù)的計劃是什么樣的？最終要達(dá)到的效果和目標(biāo)是？

　　答：在網(wǎng)站核發(fā)記者證是新聞采編管理工作中的一個新的開端，后續(xù)的日常管理工作任務(wù)十分艱巨。

　　一是加強(qiáng)管理。對已發(fā)證的網(wǎng)站和記者，加強(qiáng)動態(tài)管理，完善網(wǎng)站新聞記者證年審制度，形成年審結(jié)果與核發(fā)記者證、新聞信息服務(wù)單位年檢相聯(lián)系的退出機(jī)制，建立網(wǎng)絡(luò)媒體不良從業(yè)人員黑名單，全面規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播秩序。協(xié)同有關(guān)部門，逐步探索將網(wǎng)站采編人員納入資格準(zhǔn)入管理，不斷推進(jìn)網(wǎng)站新聞采編工作的規(guī)范化。二是做好服務(wù)。依法保障新聞網(wǎng)站記者的正常采訪活動，維護(hù)新聞網(wǎng)站和記者的合法權(quán)益，同時加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止濫用手中權(quán)力。積極開展網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)秀作品評選，不斷增強(qiáng)廣大新聞網(wǎng)站和記者的使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感和社會認(rèn)同感，推動網(wǎng)站多出精品，多出人才。三是加強(qiáng)培訓(xùn)。我們將聯(lián)合有關(guān)部門組織開展新聞網(wǎng)站記者的專業(yè)培訓(xùn)和考試，促進(jìn)網(wǎng)站記者宣傳貫徹中央對網(wǎng)上宣傳和輿論引導(dǎo)工作的新任務(wù)、新要求，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)媒體傳播和發(fā)展規(guī)律，切實提升新聞網(wǎng)站記者的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和新聞專業(yè)素質(zhì)。

　　下一步，在首批14家中央主要新聞網(wǎng)站成功發(fā)證的基礎(chǔ)上，我們將及時總結(jié)經(jīng)驗，按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)方面要求，進(jìn)一步完善網(wǎng)站核發(fā)記者證相關(guān)制度機(jī)制，嚴(yán)格審核把關(guān)，逐步擴(kuò)大發(fā)證范圍，逐步覆蓋符合資質(zhì)要求的其他中央新聞網(wǎng)站、地方主要新聞網(wǎng)站。

　　問：在之前沒有獲發(fā)記者證的情況下，新聞網(wǎng)站的采編人員對新聞事件采訪時會出現(xiàn)一些困難和不便，給新聞網(wǎng)站采編人員發(fā)放記者證，是不是也是希望新聞網(wǎng)站未來在新聞原創(chuàng)采訪上能夠有更大作為？

　　答：推進(jìn)新聞網(wǎng)站核發(fā)新聞記者證工作，是要把新聞網(wǎng)站記者納入法治化管理的軌道，依法保障推動新聞網(wǎng)站和傳統(tǒng)媒體擁有同等的新聞信息采編權(quán)，努力給新聞網(wǎng)站和記者創(chuàng)造良好條件，希望以此激發(fā)記者們的責(zé)任感、使命感，促進(jìn)他們創(chuàng)作出更多更好的精品。同時也向新聞網(wǎng)站的記者同志提出以下要求。

　　一要政治過硬。堅定理想信念，深入宣傳貫徹總書記的治網(wǎng)理念，在多元復(fù)雜的輿論環(huán)境中保持定力，準(zhǔn)確把握和宣傳黨的理論和路線方針政策，廣泛傳播總書記治國理政方略和中央的重大決策部署，始終與黨中央保持高度一致，不斷推出更多更好的主旋律宣傳精品。二要勇于擔(dān)當(dāng)。記者同志們一定要擔(dān)當(dāng)起唱響主旋律、傳播正能量的責(zé)任，旗幟鮮明地宣傳主流聲音，理直氣壯地批駁錯誤觀點，把黨和政府的聲音傳播好，把社會進(jìn)步的主流展示好，努力成為傳播網(wǎng)絡(luò)正能量的主力軍。三要貼近群眾。要及時、全面、準(zhǔn)確、生動地向人民群眾宣傳黨的理論和路線方針政策，推動其轉(zhuǎn)化為人民群眾的自覺行動；創(chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，讓群眾愛聽愛看、產(chǎn)生共鳴，充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用。

　　問：截至目前，有哪些新聞網(wǎng)站記者領(lǐng)到了記者證？

　　答：2014年10月，國家新聞出版廣電總局和國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于在新聞網(wǎng)站核發(fā)新聞記者證的通知》(新廣出發(fā)[2014]122號)，正式啟動了新聞網(wǎng)站核發(fā)新聞記者證的工作。截至今天，我們首批發(fā)證的是中央14家主要新聞網(wǎng)站，記者達(dá)到594名。

　　問：請問對申請新聞記者證的網(wǎng)站有什么要求，有沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)？另外，每年什么時候發(fā)證，發(fā)多少證？

　　答：首先網(wǎng)站必須具有國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室核發(fā)的一類新聞信息服務(wù)資質(zhì)，同時我們統(tǒng)籌考慮網(wǎng)站影響力、股權(quán)構(gòu)成、采編人數(shù)以及是否受到主管部門處罰等因素，確定發(fā)證網(wǎng)站名單。我們按照成熟一批，核發(fā)一批的原則，及時核發(fā)記者證。

　　問：請問在新聞網(wǎng)站中核發(fā)新聞記者證有何重要意義？

　　答：在新聞網(wǎng)站核發(fā)新聞記者證，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央關(guān)心支持新聞宣傳工作和互聯(lián)網(wǎng)管理工作的重要舉措，是推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展、提升宣傳引導(dǎo)水平的重大部署，關(guān)系黨的新聞事業(yè)全局和新聞網(wǎng)站的長遠(yuǎn)發(fā)展。中央對此高度重視，劉云山、劉奇葆同志多次作出重要指示。中央網(wǎng)信辦與國家新聞出版廣電總局作為這項工作的具體執(zhí)行部門，認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神，全力推動新聞記者證發(fā)放工作。這項工作意義十分重大。

　　網(wǎng)站核發(fā)記者證是唱響主旋律、激發(fā)正能量的必然要求?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場，成為各種利益訴求匯聚的平臺、各種思潮交流交融交鋒的重要渠道和輿論斗爭的前沿陣地。圍繞中國夢、“四個全面”戰(zhàn)略布局、十八屆五中全會精神等，做好網(wǎng)上輿論工作，讓網(wǎng)絡(luò)媒體成為傳播中央精神最及時、最全面、最鮮活的渠道，是網(wǎng)絡(luò)媒體最重要的職責(zé)。這就迫切需要一支政治素質(zhì)較強(qiáng)、善于運用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬的新聞記者隊伍，來發(fā)揮中堅作用。

　　網(wǎng)站核發(fā)記者證是清朗網(wǎng)絡(luò)空間的現(xiàn)實需要。推動新聞網(wǎng)站記者納入記者證管理，就是要主動適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展趨勢，把新聞網(wǎng)站記者管理工作納入法治化軌道，進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)，依法推動有資質(zhì)的從業(yè)人員發(fā)揮更大作用，大力弘揚社會主義核心價值觀，壯大網(wǎng)上主流聲音，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。

　　網(wǎng)站核發(fā)記者證是推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的重要舉措。推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，是落實中央全面深化改革部署、推進(jìn)宣傳文化領(lǐng)域改革創(chuàng)新的一項重要任務(wù)，是適應(yīng)媒體格局深刻變化、提升主流媒體傳播力、公信力、影響力和輿論引導(dǎo)能力的重要舉措。這種融合是全方位的整合新聞媒體資源，推進(jìn)內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合。這次推動新聞網(wǎng)站核發(fā)記者證工作，就是要推動新聞網(wǎng)站和傳統(tǒng)媒體擁有同等的新聞信息采編權(quán)，站在同一起跑線上，共同推動形成傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補(bǔ)、一體發(fā)展，做大做強(qiáng)輿論陣地。

　　網(wǎng)站核發(fā)記者證工作既是對網(wǎng)站和記者隊伍的規(guī)范提升，依法保障為網(wǎng)站和記者從事新聞采編工作的合法權(quán)益，必將為網(wǎng)站和記者開展新聞宣傳工作帶來更多便利條件，營造更好的工作環(huán)境。

　　問：領(lǐng)證的網(wǎng)站和主管部門需要履行什么樣的責(zé)任？

　　答：各新聞網(wǎng)站要深刻認(rèn)識這項工作的極端重要性，務(wù)必切實負(fù)起責(zé)任，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格落實新聞采編管理各項制度要求，自覺維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)媒體良好形象，提升公信力、權(quán)威性和影響力。

　　一是落實主體責(zé)任。管好網(wǎng)站新聞記者。主要領(lǐng)導(dǎo)作為本網(wǎng)站記者證管理工作的第一責(zé)任人，要親自過問、親自抓，在人事部門設(shè)立專職崗位，加強(qiáng)證件管理，以證管人，嚴(yán)格規(guī)范新聞采訪行為。二是做好常態(tài)化的記者證申領(lǐng)工作。嚴(yán)格審核本單位申領(lǐng)人的資格條件，從嚴(yán)控制記者證發(fā)放范圍，如實填寫相關(guān)表格，嚴(yán)禁弄虛作假，在新聞采編活動中因違法違紀(jì)受過嚴(yán)重處罰的人員以及有不良從業(yè)記錄的人員也嚴(yán)禁申領(lǐng)記者證。三是抓好記者的日常管理。嚴(yán)格按照《新聞記者證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，抓好新聞記者隊伍的日常管理，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)特點優(yōu)勢，廣泛傳播黨和政府聲音，及時通達(dá)社情民意，主動引導(dǎo)網(wǎng)上熱點，積極營造良好網(wǎng)上輿論氛圍。嚴(yán)格把好發(fā)稿關(guān)和撤稿關(guān)，堅決杜絕有償新聞和虛假報道。四是提升隊伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，促進(jìn)記者隊伍把握新興媒體發(fā)展規(guī)律，更新理念、完善知識結(jié)構(gòu)，全面提高整體素質(zhì)，切實提高新聞網(wǎng)站的傳播力和影響力，更好的發(fā)揮網(wǎng)上輿論工作的主力軍作用。

　　同時，各新聞網(wǎng)站的主管單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。切實做好新聞網(wǎng)站記者管理工作的指導(dǎo)、督促、檢查，努力培養(yǎng)一支適應(yīng)新興媒體發(fā)展的高素質(zhì)宣傳隊伍。整合宣傳資源，推動所屬傳統(tǒng)媒體與新興媒體相互融合、優(yōu)勢互補(bǔ)、同向而行，形成多樣式、多層次、多維度的正面宣傳格局，共同唱響正面宣傳大合唱，奏出時代最強(qiáng)音。

　　問：將來商業(yè)網(wǎng)站是否可以申領(lǐng)記者證？如果可以，怎樣進(jìn)行管理。

　　答：目前來看，商業(yè)網(wǎng)站不具有新聞信息采編權(quán)，暫時不考慮在商業(yè)網(wǎng)站核發(fā)新聞記者證。我們正著手建立網(wǎng)絡(luò)新聞信息從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，通過該制度，來規(guī)范和管理網(wǎng)站(包括商業(yè)網(wǎng)站)采編人員，以保證正確的輿論導(dǎo)向。

　　問：當(dāng)前，圍繞黨的十八屆五中全會的宣傳貫徹工作，要對網(wǎng)站和記者提出什么樣的要求？

　　答：黨的十八屆五中全會剛剛勝利閉幕，學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神是當(dāng)前和今后一個時期宣傳思想文化戰(zhàn)線的重大政治任務(wù)。各網(wǎng)絡(luò)媒體和采編人員都要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，認(rèn)真抓好貫徹落實。特別是獲得了記者證的網(wǎng)站和記者，肩負(fù)了更重要的責(zé)任，要在宣傳輿論工作中發(fā)揮更大作用，堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，全方位、多角度宣傳全會精神，凝聚人心、匯聚力量，為把全會確定的各項決策部署落到實處營造濃厚思想輿論氛圍。

　　第一，要深入宣傳解讀全會精神。要緊緊圍繞十八屆五中全會的重大意義，習(xí)近平總書記在全會上的重要講話精神，全面建成小康社會決勝階段面臨的形勢，“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以及黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的根本政治保證等重大戰(zhàn)略問題，堅持正能量是總要求，認(rèn)真做好新聞報道，精心組織理論闡釋和宣傳解讀。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把握網(wǎng)絡(luò)媒體傳播規(guī)律，積極運用新媒體、新業(yè)態(tài)，迅速形成宣傳全會精神的規(guī)模聲勢，讓全會精神走近群眾、深入億萬網(wǎng)民心中。

　　第二，要突出圍繞網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)宣傳貫徹全會精神。習(xí)近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上明確提出，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。這次全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，也對實施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略作出了部署，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間、加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化建設(shè)、提高網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險防控能力等各方面提出了明確任務(wù)。作為網(wǎng)絡(luò)媒體，要廣泛宣傳、解讀、詮釋我國由網(wǎng)絡(luò)大國邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的目標(biāo)、路徑、具體措施和保障制度等，及時報道互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用、跨界融合以及網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)文化等方面的發(fā)展動態(tài)和典型案例，激發(fā)全社會共同參與網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，合力推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新發(fā)展。

　　第三，落實全會精神、深入推進(jìn)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)。全會把精神文明建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會的重要方面，做出了新的部署，明確了今后一個時期的目標(biāo)任務(wù)和工作重點。各新聞網(wǎng)站和采編人員，作為宣傳文化戰(zhàn)線的重要力量，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、切實抓好貫徹落實。要堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，堅持用中國夢和社會主義核心價值觀凝心聚力，鞏固壯大主流思想輿論，提高輿論引導(dǎo)能力和水平。要加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)，實施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，推出更多優(yōu)秀精品，加大網(wǎng)上突出問題的治理力度，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。要推動媒體融合發(fā)展，增強(qiáng)國際傳播能力，創(chuàng)新對外傳播交流方式，向世界更好地展示中華文化的獨特魅力。