東南網(wǎng)莆田12月1日訊東南網(wǎng)從莆田荔城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉，11月5日至9日，該局組織開展2015年第三季度建設(shè)工程質(zhì)量安全專項(xiàng)督查，共抽查工程項(xiàng)目8個(gè)，其中，房地產(chǎn)工程項(xiàng)目5個(gè)（莆田萬科城、保利香檳國際、地王廣場(chǎng)、巨岸幸福城、左岸藍(lán)灣）、保障房和安置房工程項(xiàng)目2個(gè)（玉湖新城明珠路·文溪路安置房、莆興路二期華中安置區(qū)）、校安工程項(xiàng)目1個(gè)（新度中心小學(xué)幼兒園綜合樓工程）。

   對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全等方面的問題與隱患，檢查組向相關(guān)責(zé)任主體簽發(fā)了責(zé)令整改通知書八份，限期整改，切實(shí)糾正各類違法違規(guī)行為，及時(shí)消除質(zhì)量安全隱患。具體通報(bào)情況如下：

    工程質(zhì)量方面

    1.部分項(xiàng)目砼受力構(gòu)件回彈強(qiáng)度推定值達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。

   對(duì)抽查項(xiàng)目中符合現(xiàn)場(chǎng)混凝土強(qiáng)度回彈條件的項(xiàng)目隨機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)混凝土強(qiáng)度抽測(cè)，有1個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)齡期砼回彈強(qiáng)度推定值低于設(shè)計(jì)強(qiáng)度，為莆田萬科城項(xiàng)目二期G地塊1#樓工程,五層剪力墻5Q-(1-5)-(1-H-1-E)軸低于設(shè)計(jì)強(qiáng)度2.3MPa。

    2.砼構(gòu)件存在施工及外觀質(zhì)量缺陷。

   部分砼構(gòu)件存在外觀質(zhì)量缺陷，沒有缺陷修補(bǔ)記錄或記錄不全，存在擅自修補(bǔ)現(xiàn)象。工程抽查中發(fā)現(xiàn)莆田萬科城項(xiàng)目二期G地塊1#樓工程，1#樓六層1-3、1-9、1-23軸的剪力墻和其它大部分廚衛(wèi)剪力墻根部漏漿，出現(xiàn)蜂窩、孔洞等缺陷；保利香檳國際10#樓工程，10-24/10-L、10-27/10-J、10-5/10-L剪力墻根部缺陷無檢查記錄和修補(bǔ)方案擅自修補(bǔ)；左岸藍(lán)灣3#樓工程，二十七層3-7～3-8/3-D軸剪力墻根部砼缺陷無檢查記錄和修補(bǔ)方案擅自涂補(bǔ)；莆興路二期華中安置區(qū)1#樓工程，六層砼外觀缺陷無檢查記錄和修補(bǔ)方案自行涂補(bǔ)；地王廣場(chǎng)7#樓工程，砼外觀缺陷修補(bǔ)記錄部分未明確；巨岸幸福城7#樓工程，砼外觀缺陷修補(bǔ)記錄缺。

    施工安全方面

    1.建筑起重機(jī)械安全隱患較多，有的還比較嚴(yán)重。

   如：保利香檳國際10#樓工程施工升降機(jī)天窗機(jī)械聯(lián)鎖缺，一側(cè)吊籠超載裝置失靈；左岸藍(lán)灣3#樓工程施工升降機(jī)右籠圍欄門機(jī)械聯(lián)鎖失效，左右籠天窗電機(jī)聯(lián)鎖人為失效；玉湖新城明珠路·文溪路安置房5#樓工程塔機(jī)維保次數(shù)不足；地王廣場(chǎng)7#樓工程施工升降機(jī)基礎(chǔ)積水；巨岸幸福城7#樓工程施工升降機(jī)右梯籠機(jī)械聯(lián)鎖失效。

    2.外腳手架安全隱患問題普遍存在。

   如：保利香檳國際10#樓工程，六、七層外架部分懸挑型鋼錨環(huán)固定硬塊填充不密實(shí)，架體垃圾清理不干凈；左岸藍(lán)灣3#樓工程，腳手板鋪設(shè)不嚴(yán)密，部分懸桃架底部無封閉嚴(yán)密；莆興路二期華中安置區(qū)1#樓工程，二層懸挑V型錨環(huán)部分螺柱末端預(yù)留長度不足、部分單螺絲受力、工字鋼錨固節(jié)點(diǎn)不符合要求、有的僅一螺栓，轉(zhuǎn)角處連墻件數(shù)量不足，上部剪刀撐未及時(shí)跟上，四-五層樓梯側(cè)采光井內(nèi)架體立桿垂直度較差，三層以上1-G軸交1-8軸立桿與建筑物距離大于20cm；玉湖新城明珠路·文溪路安置房5#樓工程，部分腳手架立桿間距偏大，樓層預(yù)留洞口無保護(hù)措施，腳手架安裝無資質(zhì)，部分腳手架連墻件連墻點(diǎn)不足，腳手板堆載及垃圾未清除；地王廣場(chǎng)7#樓工程，懸挑型鋼后固定點(diǎn)未用硬質(zhì)材料塞緊，部分連墻件拆除未加固；新度中心小學(xué)幼兒園綜合樓工程，2層外腳手架連墻件嚴(yán)重不足，外腳手架與模板鋼管支撐連接，腳手架立桿基礎(chǔ)未硬化處理，外腳手架沒安裝資質(zhì)，腳手架臨邊防護(hù)不到位；巨岸幸福城7#樓工程，腳手架立桿基礎(chǔ)根部積水，架上垃圾未及時(shí)清理。

    3.模板支撐系統(tǒng)存在安全隱患問題。

   如：新度中心小學(xué)幼兒園綜合樓工程，模板鋼管扣件無檢測(cè)報(bào)告，模板支撐梁柱未分離，二層樓板支撐整體穩(wěn)定性差、存在較大安全隱患，模板支架立桿根部可調(diào)底室伸出長度超200mm。對(duì)以上存在的外架及模板支撐問題暫停外架使用，模板支撐徹底整改后報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)核實(shí)后方可下一步施工；巨岸幸福城7#樓工程，模板支撐部分頂托超規(guī)范要求。

    4.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電問題較多。

   架設(shè)線路不規(guī)范，普遍未采用或正確使用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，無保護(hù)零線、末級(jí)開關(guān)箱配備不足，存在一閘多用問題，使用護(hù)套線。有的施工機(jī)具使用非標(biāo)開關(guān)箱，無接零，無重復(fù)接地，現(xiàn)場(chǎng)線路拖地，有的空開直接釘在板上使用，施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患問題較為突出。如：左岸藍(lán)灣3#樓工程，電線拉設(shè)混亂、拖地，配電箱設(shè)置不合理；莆興路二期華中安置區(qū)1#樓工程，塔吊專用開關(guān)箱出線接零保護(hù)未連接；地王廣場(chǎng)7#樓工程，部分電纜線拖地；新度中心小學(xué)幼兒園綜合樓工程，未按“TN-S”系統(tǒng)供電設(shè)置臨時(shí)用電，設(shè)備未設(shè)置專用配電箱。

    5.消防存在主要安全隱患。

   大多數(shù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)無消防器材，消防水源不足，消防安全應(yīng)急疏散預(yù)案不夠詳細(xì)或未制定消防安全預(yù)案，動(dòng)火作業(yè)未審批，安全網(wǎng)用非阻燃型安全網(wǎng)，臨時(shí)辦公用房材料不符消防要求，施工現(xiàn)場(chǎng)未開展消防安全教育培訓(xùn)等問題。如：莆田萬科城項(xiàng)目二期G地塊1#樓工程，安全內(nèi)業(yè)資料中未提供消防安全教育培訓(xùn)和消防演練；莆興路二期華中安置區(qū)1#樓工程，未能提供電焊作業(yè)人員上崗證；玉湖新城明珠路·文溪路安置房5#樓工程，自動(dòng)消防報(bào)警系統(tǒng)施工資質(zhì)仍未提供（第一季度已核查）。

    6.三寶四口和卸料平臺(tái)安全隱患突出。

   部分施工現(xiàn)場(chǎng)安全間距不足，現(xiàn)場(chǎng)圍擋不嚴(yán)密，存在較大的安全隱患，且現(xiàn)場(chǎng)無設(shè)置通道口防護(hù)棚，樓梯間無防護(hù)欄桿，電梯口安全防護(hù)設(shè)置不到位，卸料平臺(tái)與外架同點(diǎn)拉結(jié)且無安全門，腳手板無滿鋪。如莆田萬科城項(xiàng)目二期G地塊1#樓工程，部分預(yù)留洞口防護(hù)不嚴(yán)密；左岸藍(lán)灣3#樓工程，卸料平臺(tái)腳手板未滿鋪；莆興路二期華中安置區(qū)1#樓工程，卸料平臺(tái)與外架相連接，腳手板鋪設(shè)不嚴(yán)密；地王廣場(chǎng)7#樓工程，卸料平臺(tái)圍檔門未緊閉；新度中心小學(xué)幼兒園綜合樓工程，未搭設(shè)人行道防護(hù)棚；巨岸幸福城7#樓工程，25層電梯洞口未采取立面防護(hù)。

    7.文明施工未到位。

   檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)部分工程施工現(xiàn)場(chǎng)無“五牌一圖”，安全警示標(biāo)志偏少，現(xiàn)場(chǎng)材料堆放混亂，道路無硬化,排水不通暢，圍擋未連續(xù)設(shè)置，洗車臺(tái)、沉淀池、振蕩槽設(shè)置不規(guī)范等。如莆興路二期華中安置區(qū)1#樓工程，未建震蕩槽，現(xiàn)場(chǎng)材料堆放雜亂；

    主體行為方面

   建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建主體責(zé)任不落實(shí)，行為不規(guī)范。有的建設(shè)單位未履行管理職責(zé)，未督促施工、監(jiān)理單位相關(guān)人員到崗履職。部分施工、監(jiān)理企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目管理不到位，定期自查自糾未開展或開展不到位，流于形式。

    施工單位項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理不到位：

    莆田萬科城項(xiàng)目二期G地塊1#樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理不在崗。

    監(jiān)理單位未能履行其應(yīng)有的職責(zé)：

   1.莆田萬科城項(xiàng)目二期G地塊1#樓工程，總監(jiān)任命書不規(guī)范、部分人員非房建專業(yè)配備，監(jiān)理規(guī)劃審批不規(guī)范，規(guī)劃、細(xì)則等方案內(nèi)容針對(duì)性差，監(jiān)理例會(huì)表格內(nèi)容不規(guī)范、監(jiān)理日記部分未簽字確認(rèn)，專職監(jiān)理安全人員缺。

   2.左岸藍(lán)灣3#樓工程，部分人員證件已過期未更換，監(jiān)理細(xì)則不齊全，監(jiān)理項(xiàng)目部定期自檢記錄中匯總未填寫，監(jiān)理企業(yè)定期巡查記錄不齊全，旁站記錄不完整，有整改通知單、反饋復(fù)查報(bào)告無整改復(fù)查意見，監(jiān)理日記不齊全，記錄人、監(jiān)理工程師未簽字。

   3.莆興路二期華中安置區(qū)1#樓工程，部分監(jiān)理人員未到崗，工地例會(huì)第一次例會(huì)缺，監(jiān)理企業(yè)和機(jī)構(gòu)定期檢查記錄情況匯總未填寫、零問題、流于形式，測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)、見證取樣送檢記錄、平行檢驗(yàn)記錄不齊全，隱蔽工程報(bào)驗(yàn)資料不夠完整，基礎(chǔ)混凝土評(píng)定監(jiān)理未簽章，部分監(jiān)理通知單無整改復(fù)查意見。

   4.玉湖新城明珠路·文溪路安置房5#樓工程，未提供塔機(jī)、人貨梯旁站記錄，未提供監(jiān)理企業(yè)巡檢記錄，部分監(jiān)理工程師通知未反饋。

   5.地王廣場(chǎng)7#樓工程，監(jiān)理項(xiàng)目部人員配備不足，監(jiān)理日記滯后，監(jiān)理部自檢由監(jiān)理員執(zhí)行且檢查頻率不足，監(jiān)理企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部巡查由項(xiàng)目部監(jiān)理員主持，未提供近3月機(jī)械旁站記錄，現(xiàn)場(chǎng)存在的蜂窩等質(zhì)量缺陷未按有關(guān)程序處理，監(jiān)理工程師通知無時(shí)間、反饋無復(fù)查意見。

   6.新度中心小學(xué)幼兒園綜合樓工程，外架安裝無旁站、砼旁站記錄無相關(guān)主要參數(shù)數(shù)據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)存在質(zhì)量安全等重大問題監(jiān)理單位無整改通知，監(jiān)理日記未能反映現(xiàn)場(chǎng)工作情況，不及時(shí)、不真實(shí)，監(jiān)理單位自檢巡檢均不能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在的嚴(yán)重質(zhì)量安全問題。

    處理決定

   1、對(duì)現(xiàn)齡期混凝土強(qiáng)度回彈推定值低于設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)5Mpa以內(nèi)的莆田萬科城項(xiàng)目二期G地塊1#樓工程，責(zé)令建設(shè)單位牽頭，由責(zé)任單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)抽查的構(gòu)件進(jìn)行取芯修正（檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)鑒定時(shí)必須通知監(jiān)督機(jī)構(gòu)），并根據(jù)修正結(jié)果，依據(jù)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督抽查抽測(cè)規(guī)定（試行）》要求進(jìn)行處理。

   2、檢查時(shí)不在施工現(xiàn)場(chǎng)的莆田萬科城項(xiàng)目二期G地塊工程項(xiàng)目經(jīng)理蘇維；給予全區(qū)通報(bào)批評(píng)，并上報(bào)市住建局備案。

   3、對(duì)上述被通報(bào)批評(píng)的責(zé)任單位和責(zé)任人，由區(qū)監(jiān)督站在福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管動(dòng)態(tài)系統(tǒng)信息登記欄中給予及時(shí)通報(bào)批評(píng)登記。

   4、對(duì)檢查發(fā)出責(zé)令（停工）整改通知書的項(xiàng)目，要求責(zé)任主體舉一反三，全面檢查，限期改正，并對(duì)存在質(zhì)量安全隱患整改情況的結(jié)果先反饋區(qū)監(jiān)督站后及時(shí)上報(bào)該局。同時(shí)，區(qū)監(jiān)督站要按照《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)管理辦法（試行）》規(guī)定，每個(gè)項(xiàng)目對(duì)照“通知書”內(nèi)容及時(shí)錄入動(dòng)態(tài)網(wǎng)，并逐項(xiàng)予以及時(shí)記分。

    下一步要求

   1.持續(xù)深入開展工程質(zhì)量兩年治理和三年雙提升行動(dòng)。全面落實(shí)五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任相關(guān)制度，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，加大人員培訓(xùn)力度，認(rèn)真開展各項(xiàng)自查自糾,推進(jìn)住宅工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理工作，提升工程質(zhì)量安全水平，防范質(zhì)量安全責(zé)任事故的發(fā)生。同時(shí)要宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，曝光違法違規(guī)典型案例，震懾違法行為，提高各方責(zé)任主體和從業(yè)人員守法意識(shí)，推動(dòng)行動(dòng)見成效。

   2.推進(jìn)施工安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。按照《福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則（暫行）》和《福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目考評(píng)暫行辦法》，依托“福建省工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)”，開展施工企業(yè)和施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核，將項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的主要依據(jù)。以“省、市級(jí)安標(biāo)化標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目”和“壺山杯”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，樹立一批樣板企業(yè)和項(xiàng)目，組織開展施工現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，發(fā)揮示范引路作用。

   3.加強(qiáng)安全宣教和應(yīng)急管理工作。持續(xù)抓好一線操作人員、“三類人員”、特種作業(yè)人員和專業(yè)管理人員培訓(xùn)、考核管理，強(qiáng)化特種作業(yè)人員持證上崗。各企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案的演練和動(dòng)態(tài)管理，做好應(yīng)急資源登記、建檔等工作，加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)宣傳教育，提高從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)能力。加強(qiáng)節(jié)假日、高溫酷暑、臺(tái)風(fēng)汛期等敏感時(shí)期應(yīng)急管理，落實(shí)應(yīng)急防范和處置措施，確保安全生產(chǎn)。

   4.進(jìn)一步深入開展施工現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)《荔城區(qū)城市管理建設(shè)工地考評(píng)方案（試行）》的文件精神要求，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，提高工程建設(shè)各方責(zé)任主體安全文明施工思想意識(shí)和我區(qū)建筑工地現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理水平，美化我區(qū)城市環(huán)境。各項(xiàng)目工地要開展好建筑消防安全工作，確保工程順利施工。