柯 紀(jì)

前不久，江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱：江蘇省消保委）發(fā)布的一則醬油產(chǎn)品比較試驗(yàn)結(jié)果引起網(wǎng)絡(luò)“熱捧”。一方面，這個(gè)信息通過媒體各式各樣的“打眼”標(biāo)題把消費(fèi)者的注意力吸引到家里廚房的醬油瓶上面，如“快看你家用的醬油合格嗎?”還有某天和某記等調(diào)味料知名品牌被曝比較試驗(yàn)結(jié)果不達(dá)標(biāo)讓主婦們有些擔(dān)心。另一方面，被“點(diǎn)名”的醬油生產(chǎn)企業(yè)紛紛發(fā)表聲明，與比較試驗(yàn)結(jié)果“懟”起來，后面又有食品和調(diào)料品行業(yè)組織出面給醬油企業(yè)“洗地”——稱此次比較試驗(yàn)結(jié)果“不涉及食品安全問題”，“不應(yīng)該被妄議和夸大利用”。

百姓生活“開門七件事”，醬油是重要角色，因此，本次比較試驗(yàn)結(jié)果的影響面廣是必然的。但是，這次比較試驗(yàn)結(jié)果之所以會(huì)引起生產(chǎn)企業(yè)甚至行業(yè)組織的不滿或“喊冤”，其中一個(gè)焦點(diǎn)的是，本次比較試驗(yàn)結(jié)果的發(fā)布時(shí)間與比較試驗(yàn)組織完成時(shí)間相隔達(dá)一年多，難怪行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為“本次對(duì)比試驗(yàn)報(bào)告的發(fā)布，存在檢驗(yàn)結(jié)果確認(rèn)程序不規(guī)范、檢驗(yàn)結(jié)果解讀不盡科學(xué)完善等問題?！睂?duì)此，中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)曾致電江蘇省消保委詢問“從開展實(shí)驗(yàn)到公布，時(shí)間很長(zhǎng)，為什么？”但得到的回饋是“原因不便于解釋”，并強(qiáng)調(diào)“采訪需要跟領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，不方便回答。”

盡管有來自方方面面的質(zhì)疑，但必須明確，比較試驗(yàn)工作是消協(xié)組織履行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確“向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù)”的法定職責(zé)，借鑒國(guó)際上消費(fèi)者組織通行做法，對(duì)商品或服務(wù)的性能、安全性、可靠性、適應(yīng)性、經(jīng)濟(jì)性以及具有可比性的其他特征進(jìn)行測(cè)試，從而對(duì)同類商品或者服務(wù)不同品牌之間的特性進(jìn)行比較，對(duì)明示內(nèi)容與實(shí)際品質(zhì)進(jìn)行對(duì)比研究，以達(dá)到為消費(fèi)者提供客觀詳實(shí)的消費(fèi)信息，指導(dǎo)消費(fèi)者合理選擇商品或者服務(wù)，促進(jìn)消費(fèi)者更好地享有知情權(quán)和自主選擇權(quán)的一項(xiàng)工作。至于這次比較試驗(yàn)結(jié)果發(fā)布為什么會(huì)出現(xiàn)時(shí)間上的“滯后”？以及當(dāng)事企業(yè)對(duì)試驗(yàn)結(jié)果提出復(fù)檢、樣本超過保質(zhì)期等提出多項(xiàng)異議，還需要江蘇省消保委給出官方解釋。如果放任網(wǎng)絡(luò)質(zhì)疑主導(dǎo)輿論，從一定意義上講，是網(wǎng)絡(luò)官僚的一種表現(xiàn)，不僅不利于社會(huì)公眾科學(xué)理性地認(rèn)知比較試驗(yàn)，甚至?xí)p害消協(xié)組織的公信力。

面對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的不同聲音，首先需要強(qiáng)調(diào)的是，社會(huì)各界對(duì)比較試驗(yàn)應(yīng)抱有掃榻以迎的理性和聞過則喜的包容。比較試驗(yàn)與官方機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督抽查不同，產(chǎn)品的合格與否并不是比較試驗(yàn)關(guān)注的重點(diǎn)，比較試驗(yàn)的核心目的是比較合格產(chǎn)品中誰更好一些，誰還有不足？給比較試驗(yàn)做一個(gè)通俗的比喻：被取樣的產(chǎn)品就好比“兒媳婦”，比較試驗(yàn)就是接受“婆婆”的評(píng)頭品足。由此可見，消協(xié)組織開展的比較試驗(yàn)旨在給消費(fèi)者提供消費(fèi)信息，不具有強(qiáng)制性。同時(shí)，比較試驗(yàn)得出的結(jié)論不對(duì)樣品做合格與否的判定。因此，媒體的報(bào)道要客觀反映比較試驗(yàn)結(jié)果，尤其不能做“標(biāo)題黨”嘩眾取寵，甚至危言聳聽。對(duì)企業(yè)而言，也要理性對(duì)待比較試驗(yàn)結(jié)果。既然是“兒媳婦見公婆”，亦或“丈母娘見女婿”，作為產(chǎn)品被抽取的制造企業(yè)，就要本著虛心的態(tài)度認(rèn)識(shí)比較試驗(yàn)結(jié)果提出的不足，有則改之無則加勉，才是皆大歡喜。而行業(yè)組織的表態(tài)更大可不必上綱上線，對(duì)試驗(yàn)結(jié)果不能匆匆下結(jié)論說是“錯(cuò)誤的媒體報(bào)道”，更不必要把比較試驗(yàn)的作用說成“對(duì)醬油行業(yè)和知名企業(yè)造成了極大的負(fù)面影響，損害了行業(yè)和企業(yè)利益，造成公眾對(duì)我國(guó)食品安全狀況的誤解和擔(dān)憂?！?/p>

同時(shí)，對(duì)這次醬油比較試驗(yàn)結(jié)果發(fā)布出現(xiàn)的質(zhì)疑聲，也值得江蘇省消保委和有關(guān)組織的思考。消協(xié)組織在具體實(shí)施比較試驗(yàn)的過程中，來不得半點(diǎn)“疏忽”，必須按照嚴(yán)格的程序來操作，包括立項(xiàng)環(huán)節(jié)的科學(xué)遴選、采樣環(huán)節(jié)的客觀規(guī)范、檢測(cè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)謹(jǐn)周密、發(fā)布環(huán)節(jié)的全面準(zhǔn)確等等。這些在GB/T 16759-2008《消費(fèi)品和有關(guān)服務(wù)的比較試驗(yàn)總則》和《全國(guó)消協(xié)組織比較試驗(yàn)工作規(guī)范（試行）》中都可以找到具體要求，比如比較試驗(yàn)結(jié)果對(duì)外公布前，應(yīng)當(dāng)以正式函件形式將樣品情況及測(cè)試結(jié)果告知其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（制造商或代理商、經(jīng)銷商或購(gòu)物平臺(tái)），并做好反饋情況記錄。試驗(yàn)方法應(yīng)盡可能采用國(guó)家或國(guó)際認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)方法。比較試驗(yàn)結(jié)果公布后，還要密切關(guān)注消費(fèi)者及社會(huì)各方面的情況反映，發(fā)現(xiàn)比較試驗(yàn)結(jié)果失實(shí)或程序失當(dāng)?shù)模皶r(shí)采取補(bǔ)救措施。如此來說，此次組織開展的醬油比較試驗(yàn)，在“營(yíng)養(yǎng)成分明示數(shù)值與實(shí)際檢測(cè)數(shù)值不符的情況”的數(shù)據(jù)表中，本次比較試驗(yàn)取樣產(chǎn)品的生產(chǎn)日期大都是2016年至2017年上半年，其中一份抽取的廈門吉龍醬油，生產(chǎn)日期是2015年11月5日，距今竟接近三年。醬油產(chǎn)品本身特性決定其不可能長(zhǎng)時(shí)間留存，消協(xié)的備樣按規(guī)定時(shí)限留存3至6個(gè)月。對(duì)于這次比較試驗(yàn)結(jié)果，如果當(dāng)事企業(yè)提出復(fù)檢要求，即使抽取樣品留存的備份到現(xiàn)在很可能已經(jīng)超過保質(zhì)期，這樣的試驗(yàn)結(jié)果被質(zhì)疑就不足為奇了。

這里還想對(duì)比較試驗(yàn)組織方提個(gè)建議：組織比較試驗(yàn)的過程中可否引入“媒體參與機(jī)制”?！氨容^試驗(yàn)”是指消協(xié)組織以普通消費(fèi)者的身份，通過各類銷售渠道，購(gòu)買同一類不同品牌的商品或者服務(wù)，委托測(cè)試機(jī)構(gòu)或?qū)＜医M依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或統(tǒng)一的專業(yè)測(cè)試評(píng)價(jià)方法來實(shí)施。那么，在開展這項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，吸收相關(guān)媒體參與其中，起碼有兩方面的意義，一是用第三方的視角客觀記錄比較試驗(yàn)的過程，二是更好地體現(xiàn)共建食品安全的社會(huì)參與度。特別是“比較試驗(yàn)”在現(xiàn)階段還不能被社會(huì)廣泛認(rèn)知，社會(huì)上對(duì)比較試驗(yàn)結(jié)果的看法存在偏頗，甚至還有關(guān)于比較試驗(yàn)結(jié)果被訴侵權(quán)的案例。在這樣的情況下，媒體可以發(fā)揮正確的輿論引導(dǎo)作用。有些地方的消協(xié)組織開展比較試驗(yàn)過程中，邀請(qǐng)消費(fèi)維權(quán)志愿者參與的做法值得借鑒。

相信隨著物質(zhì)產(chǎn)品的日益豐富和服務(wù)體系的不斷發(fā)展，比較試驗(yàn)涉及的內(nèi)容會(huì)越來越廣泛，組織實(shí)施也會(huì)越來越規(guī)范，由此得出的比較結(jié)果將是衡量產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)劣的“千分尺”；反過來，生產(chǎn)企業(yè)可以把消費(fèi)者選擇產(chǎn)品的好惡看作消費(fèi)需求的“晴雨表”，不斷改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，最終贏得市場(chǎng)。