工信部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)文

部署做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作

本報(bào)訊 （實(shí)習(xí)記者 賈潤(rùn)梅）為保障鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定，近日，工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

鋰離子電池（以下簡(jiǎn)稱鋰電）是支撐新型智能終端、電動(dòng)工具、新能源儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)電子產(chǎn)品?！锻ㄖ分赋?，近來(lái)隨著下游需求及產(chǎn)業(yè)規(guī)模爆發(fā)式增長(zhǎng)、疫情復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等因素影響，國(guó)內(nèi)鋰電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈階段性供需失衡嚴(yán)重，部分中間產(chǎn)品及材料價(jià)格劇烈波動(dòng)超出正常范圍；上下游對(duì)接不暢，部分領(lǐng)域出現(xiàn)囤積居奇、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；部分環(huán)節(jié)產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，低質(zhì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生。

為此，《通知》部署做好鋰電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作，對(duì)各地工業(yè)和信息化主管部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門明確提出5點(diǎn)工作要求。

堅(jiān)持科學(xué)謀劃，推進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)有序布局。按照“十四五”制造業(yè)系列規(guī)劃和《關(guān)于推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等要求，實(shí)事求是制定本地區(qū)鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。指導(dǎo)鋰電企業(yè)結(jié)合實(shí)際和產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)合理制定發(fā)展目標(biāo)，在關(guān)鍵材料供應(yīng)穩(wěn)定、研發(fā)創(chuàng)新投入充足、配套資金適量充裕的前提下，因時(shí)因需適度擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，避免低水平同質(zhì)化發(fā)展和惡性競(jìng)爭(zhēng)。

加強(qiáng)供需對(duì)接，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。引導(dǎo)上下游企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接交流，推動(dòng)形成穩(wěn)定高效的協(xié)同發(fā)展機(jī)制。鼓勵(lì)通過(guò)簽訂長(zhǎng)單、技術(shù)合作等方式建立長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)上下游穩(wěn)定預(yù)期、明確量?jī)r(jià)、保障供應(yīng)、合作共贏。落實(shí)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》等要求，完善廢舊新能源汽車動(dòng)力電池回收利用體系，提高綜合利用水平。加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格查處鋰電產(chǎn)業(yè)上下游囤積居奇、哄抬價(jià)格、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高公共服務(wù)供給能力。嚴(yán)格執(zhí)行《電子信息制造業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》，加強(qiáng)鋰電行業(yè)產(chǎn)能、投資等運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)格異常波動(dòng)及產(chǎn)能短缺、投資過(guò)熱等問題，深入實(shí)施《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)鋰電行業(yè)運(yùn)行和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間預(yù)警、第一時(shí)間響應(yīng)。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保障高質(zhì)量鋰電產(chǎn)品供給。引導(dǎo)鋰電企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證能力建設(shè)，根據(jù)鋰電產(chǎn)品本征安全、工藝安全和防護(hù)安全等需求，持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)質(zhì)量管控，優(yōu)化工藝流程，獲得質(zhì)量認(rèn)證，提升檢測(cè)能力。對(duì)鋰電生產(chǎn)企業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處生產(chǎn)銷售不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品等質(zhì)量違法行為。

優(yōu)化管理服務(wù)，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。堅(jiān)持推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，著力破除地方保護(hù)和區(qū)域割裂，共同建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)鋰電統(tǒng)一大市場(chǎng)。統(tǒng)籌疫情防控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)提升疫情防控應(yīng)對(duì)能力，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的跟蹤服務(wù)，積極協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)遇到的困難。加強(qiáng)對(duì)鋰電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目的管理，聯(lián)合有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)要求，引導(dǎo)鋰電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

《通知》強(qiáng)調(diào)，工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局將及時(shí)通報(bào)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，適時(shí)開展約談和提醒告誡，一方面對(duì)違法典型案例公開曝光，另一方面對(duì)好經(jīng)驗(yàn)好做法及時(shí)宣傳推廣。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》