□ 胡立彪

國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)5月11日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案》。會(huì)議指出，要根據(jù)制造業(yè)多樣化個(gè)性化需求，分行業(yè)分領(lǐng)域挖掘典型場(chǎng)景。加快核心技術(shù)攻關(guān)和成果推廣應(yīng)用，做好設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、協(xié)議互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)制定、平臺(tái)建設(shè)等工作。要加大對(duì)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持，探索形成促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型長(zhǎng)效機(jī)制。

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是指將信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的全過程、全要素、全周期的數(shù)字化升級(jí)。通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型，制造業(yè)可以提高生產(chǎn)效率、降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。加快推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，已成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

今年政府工作報(bào)告提出，要深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用。深入開展中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)。健全數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，大力推動(dòng)數(shù)據(jù)開發(fā)開放和流通使用。適度超前建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，加快形成全國(guó)一體化算力體系。要以廣泛深刻的數(shù)字變革，賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富人民生活、提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。

從實(shí)踐看，近些年各地各部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)部署，大力推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，取得顯著成效。工業(yè)和信息化部的數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1.35萬億元，已全面融入49個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類。我國(guó)已培育421家國(guó)家級(jí)示范工廠以及1萬多家省級(jí)數(shù)字化車間和智能工廠。另外，我國(guó)5G基站總數(shù)超過350萬個(gè)，5G用戶超過8.5億戶，其中5G應(yīng)用已融入71個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類。這表明，我國(guó)數(shù)字賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)大幅提升，也標(biāo)志著工業(yè)特別是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型明顯加速。

在肯定取得成效的同時(shí)，也要清醒看到，目前我國(guó)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型還存在不少問題，面臨一些難點(diǎn)堵點(diǎn)。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)，雖然目前我國(guó)制造業(yè)已產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)，但這些數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一。制造業(yè)數(shù)據(jù)涉及領(lǐng)域多、覆蓋范圍廣，存在安全隱患。新一代數(shù)據(jù)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，如工業(yè)軟件、工業(yè)傳感器、操作系統(tǒng)、嵌入式芯片等缺少核心專利，同時(shí)，數(shù)字化人才缺口較大。不少企業(yè)尤其是一些中小企業(yè)，存在對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型認(rèn)識(shí)不足“不想轉(zhuǎn)”、擔(dān)心增加成本“不愿轉(zhuǎn)”、缺乏技術(shù)支撐“不會(huì)轉(zhuǎn)”等問題。

看到了問題，也就明確了制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型前進(jìn)的方向。接下來，應(yīng)以培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng)，強(qiáng)化系統(tǒng)推進(jìn)，破解難點(diǎn)堵點(diǎn)，更加高效地推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用非常關(guān)鍵。要加強(qiáng)前瞻規(guī)劃布局，完善制造業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定、數(shù)據(jù)流通交易、數(shù)據(jù)收益分配、公共數(shù)據(jù)授權(quán)使用、數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所等基礎(chǔ)制度；加大以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等為代表的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，夯實(shí)基礎(chǔ)支撐。

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要更多的中國(guó)“燈塔工廠”，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。各地實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)工程，要結(jié)合當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，遴選數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范，給予一定資金或獎(jiǎng)勵(lì)政策扶持，培育形成一批可復(fù)制可推廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型模式，形成轉(zhuǎn)型案例和標(biāo)桿樣本，鼓勵(lì)企業(yè)“看樣學(xué)樣”，以此加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。

推動(dòng)制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是人才。政府相關(guān)部門應(yīng)優(yōu)化財(cái)稅金融、人才培引等政策措施，大力支持高校、職業(yè)院校、大型企業(yè)等建設(shè)數(shù)字人才實(shí)訓(xùn)基地，提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才供給。同時(shí)，建立市場(chǎng)化服務(wù)與公共服務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng)，技術(shù)、資本、人才、數(shù)據(jù)等多要素支撐的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)生態(tài)，解決企業(yè)“不想轉(zhuǎn)”“不愿轉(zhuǎn)”“不會(huì)轉(zhuǎn)”的難題。

推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型還要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)企業(yè)參與制修訂相關(guān)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，開展基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的研制，搭建制造業(yè)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)，建立制造業(yè)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【觀察家】