支樹平在全國質(zhì)檢系統(tǒng)依法行政工作視頻會上要求

推進依法行政　 建設(shè)法治質(zhì)檢

蒲長城主持 劉平均王煒紀(jì)正昆張沁榮張綱出席會議

　 中國質(zhì)檢網(wǎng)消息9月10日，全國質(zhì)檢系統(tǒng)依法行政工作視頻會議在京召開。國家質(zhì)檢總局局長、黨組書記支樹平在講話中要求全國質(zhì)檢系統(tǒng)要加快推進依法行政，為全面建設(shè)法治質(zhì)檢而努力，為開創(chuàng)質(zhì)檢工作新局面而奮斗。國家質(zhì)檢總局副局長蒲長城主持會議，國家質(zhì)檢總局副局長劉平均，黨組成員王煒、紀(jì)正昆、張沁榮，總工程師張綱出席會議。

　支樹平表示，加快推進依法行政，建設(shè)法治質(zhì)檢，就要明確建設(shè)法治質(zhì)檢的目標(biāo)任務(wù)。全面建設(shè)法治質(zhì)檢，符合黨中央國務(wù)院依法治國基本方略和加快建設(shè)社會主義法治國家的要求，也順應(yīng)質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的需要。建設(shè)法治質(zhì)檢是質(zhì)檢部門的立身之本，是解決自身問題的根本之策?？偩殖闪⒁詠恚瑲v屆黨組高度重視法制工作，呈現(xiàn)出逐步加強的態(tài)勢，全面建設(shè)法治質(zhì)檢已經(jīng)具備了一定基礎(chǔ)。

　支樹平指出，要健全法治質(zhì)檢法規(guī)體系。建設(shè)法治質(zhì)檢，首先要做到有法可依、有章可循。健全的法規(guī)體系是建設(shè)法治質(zhì)檢的重要基礎(chǔ)和必要條件。質(zhì)檢部門要全面規(guī)劃，重點推進，建立健全具有中國特色的質(zhì)檢法規(guī)體系，增強質(zhì)檢法規(guī)體系的科學(xué)性、統(tǒng)一性和權(quán)威性。在具體工作中，要大力推動法律法規(guī)制修訂工作，著力抓好規(guī)章制度建設(shè)，切實保障規(guī)范性文件的合法性。

　支樹平要求，進一步規(guī)范法治質(zhì)檢運行機制。決策、執(zhí)行和監(jiān)督是行政權(quán)力運行的三部曲。規(guī)范行政權(quán)力，是建設(shè)法治質(zhì)檢的最直接體現(xiàn)。首先，要在堅持公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定的基礎(chǔ)上，進行依法科學(xué)決策。其次，要進一步加強和改進行政執(zhí)法，做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。第三，要嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)?！坝袡?quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督”。各級質(zhì)檢部門要進一步強化內(nèi)部監(jiān)督機制，切實加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作力度；要進一步健全外部監(jiān)督機制，自覺接受各級人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)依法實施的監(jiān)督，高度重視新聞輿論、人民群眾的監(jiān)督；要嚴(yán)格落實行政問責(zé)制度，對行政監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的超越法定權(quán)限、違反法定程序，不履行或者不正確履行法定職責(zé)的行為以及對推進依法行政工作不利的行為，要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人、直接負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和本部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　支樹平指出，要不斷提高法治質(zhì)檢公信力。建設(shè)法治質(zhì)檢，就是讓人民群眾更深入地了解質(zhì)檢工作，更直接地監(jiān)督質(zhì)檢行為，提高質(zhì)檢部門的透明度和公信力，使人民群眾對質(zhì)檢部門更加信任、更加滿意。公開透明是依法行政的重要特征，要推進政府信息公開工作，堅持以公開為原則、以不公開為例外。同時，各級質(zhì)檢部門要保證行政復(fù)議申請渠道暢通，認(rèn)真受理行政復(fù)議，并依法化解矛盾糾紛，正確對待行政應(yīng)訴。

　支樹平強調(diào)，全國質(zhì)檢系統(tǒng)要切實保障法治質(zhì)檢建設(shè)有效推進。建設(shè)法治質(zhì)檢是一項綜合性的系統(tǒng)工程，要有效推進這一工程，就必須抓好各種保障。建設(shè)法治質(zhì)檢必須要有組織領(lǐng)導(dǎo)保障，要有人財物保障，要爭取輿論環(huán)境保障。建設(shè)法治質(zhì)檢需要做大量艱苦細(xì)致的工作。建設(shè)法治質(zhì)檢將全面提升質(zhì)檢部門依法行政水平，全面規(guī)范各項業(yè)務(wù)工作，全面加強質(zhì)檢部門內(nèi)部建設(shè)。因此，建設(shè)法治質(zhì)檢必須與質(zhì)檢工作緊密結(jié)合，在建設(shè)法治質(zhì)檢中全面推進質(zhì)檢工作，在促進質(zhì)檢事業(yè)健康發(fā)展中不斷完善法治質(zhì)檢，為開創(chuàng)質(zhì)檢工作新局面而奮斗！

　國家質(zhì)檢總局機關(guān)處以上干部，認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委部門主任以上干部，各直屬掛靠單位主要負(fù)責(zé)人在北京主會場參加了會議，來自天津檢驗檢疫局、浙江省質(zhì)監(jiān)局、上海檢驗檢疫局、廣東省質(zhì)監(jiān)局的代表就依法行政工作做了典型發(fā)言。各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團等質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在分會場參加了視頻會議。

　 （馬文生/文 吳曼/視頻）