中國特檢集團組建合作協(xié)議簽字儀式在京舉行
打造具有強大戰(zhàn)斗力的特檢“航空母艦”
本報訊(何 可 記者孫霞云)11月25日,由中國特種設備檢測研究院等8家單位發(fā)起的中國特檢集團組建合作協(xié)議簽字儀式在京舉行。國家質檢總局局長、黨組書記支樹平出席并講話,中央編辦副主任張崇和見證簽字儀式,質檢總局副局長陳鋼主持簽字儀式,質檢總局黨組成員李元平出席。
支樹平表示,組建中國特檢集團是落實中央改革部署、開展特檢機構縱向整合邁出的標志性一步,是質檢系統(tǒng)深化改革的一件大事。今年是質檢改革年,質檢總局正在深入貫徹十八屆三中、四中全會關于推進全面深化改革和全面推進依法治國的精神。組建特檢集團簽約儀式表明,落實國務院關于開展特檢機構縱向整合試點工作的要求取得了階段性進展。推進中國特種設備檢測研究院在全國范圍內(nèi)進行以資產(chǎn)為紐帶的縱向整合,建立專業(yè)檢驗檢測集團,符合時代發(fā)展潮流、符合行業(yè)發(fā)展的需要、符合國際競爭的要求,體現(xiàn)了首屆中國質量(北京)大會提出的“放、管、治”三位一體質量發(fā)展路徑,值得肯定、應當支持。
支樹平說,特種設備姓“特”,特檢行業(yè)是一條特殊的戰(zhàn)線,地位重要、貢獻突出、文化鮮明。他要求,在推進全面深化改革的進程中,特檢戰(zhàn)線要繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),繼承創(chuàng)新、勇于開拓,在檢驗檢測機構整合攻堅戰(zhàn)中,繼續(xù)走在前、作表率、樹典范。一要起點高,站在參與國際競爭合作、推進全面深化改革、服務經(jīng)濟提質增效的全局高度上,著眼于打造一艘具有強大戰(zhàn)斗力的“航空母艦”。二要規(guī)模大,走外延式與內(nèi)涵式相結合的發(fā)展道路,加快業(yè)務整合和資產(chǎn)兼并步伐,進一步優(yōu)化配置、提升能力、做強實力。三要機制新,著力探索發(fā)展新機制,主動學習借鑒國外先進經(jīng)驗,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強發(fā)展內(nèi)生動力和活力,形成可復制可推廣的鮮活經(jīng)驗。四要動作快,合作各方要盡快成立工作班子、完善組建方案、起草集團章程、履行報批手續(xù),早日實現(xiàn)集團注冊成立。五要步子穩(wěn),運用法治思維和法治方式進行,堅持先行先試、穩(wěn)扎穩(wěn)打、穩(wěn)步推進,取得成功經(jīng)驗后再進一步推開。
陳鋼表示,組建中國特檢集團標志著質檢系統(tǒng)貫徹中央全面深化改革精神,落實檢驗檢測認證機構整合改革任務,邁出重要而實質性步伐,對于推進特種設備監(jiān)察和檢驗體制改革、促進特檢事業(yè)單位改革具有重要意義。他要求,集團發(fā)起各方要認真領會和貫徹落實本次會議精神,抓緊推進集團組建工作,圓滿完成整合試點任務。各級地方質監(jiān)部門要認真研究、積極推進特檢機構改革工作。
特種設備包括電梯、鍋爐、大型游樂設施等八大類,截至去年底,已突破930萬臺,與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民財產(chǎn)安全息息相關。當前,質檢系統(tǒng)特種設備檢驗檢測機構都屬于事業(yè)單位,普遍規(guī)模偏小、布局分散、競爭力不強,存在一定程度的條塊分割和行業(yè)壁壘,難以適應完善現(xiàn)代市場體系和轉變政府職能的要求,與國際同行相比差距較大。通過組建中國特檢集團,各方將開展以資產(chǎn)為紐帶的縱向整合,充分發(fā)揮中央地方兩級優(yōu)勢、發(fā)揮集團化規(guī)?;瘍?yōu)勢,共同打造國內(nèi)權威、國際一流的大型檢驗檢測集團。
簽署本次合作協(xié)議的單位包括中國特檢院、甘肅鍋檢院、甘肅省特檢院、寧波特檢院、青島特檢院、武漢特檢所、武漢鍋檢所、西安特檢院。協(xié)議的主要框架是:由中國特檢院牽頭,地方特檢機構參與,以資產(chǎn)為紐帶,按照母子公司架構,成立檢驗集團,建立完善的法人治理結構和現(xiàn)代企業(yè)制度,將各出資方的檢驗資質和檢驗業(yè)務全部轉入集團,實現(xiàn)品牌、資質、質量體系和重大業(yè)務的統(tǒng)一,打造國內(nèi)權威、國際一流的特種設備檢驗檢測集團,樹立“中國特檢”品牌。
中央編辦、發(fā)展改革委、財政部相關司局負責同志,青島市委市政府有關負責同志,質檢總局相關司局負責同志,部分地方質監(jiān)局及特檢機構負責同志參加了簽約儀式?!吨袊鴩T時報》