兩會(huì)代表委員熱議質(zhì)量話(huà)題

    十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議召開(kāi)期間，質(zhì)量話(huà)題又一次成為代表、委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。真知灼見(jiàn)呈現(xiàn)在代表、委員的議案、提案中，也閃動(dòng)在會(huì)議討論商議間。

    全國(guó)政協(xié)常委厲以寧認(rèn)為，《政府工作報(bào)告》里提出的“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”中“穩(wěn)中求進(jìn)”就是“質(zhì)量求進(jìn)”，“進(jìn)”指的就是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，是更長(zhǎng)時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。眾多代表認(rèn)為，質(zhì)量提升是穩(wěn)中求進(jìn)的內(nèi)動(dòng)力，夯實(shí)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)是質(zhì)量發(fā)展的保障條件。

    30位人大代表聯(lián)名呼吁盡快設(shè)立“中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)”，提升中國(guó)企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大中國(guó)產(chǎn)品全球影響力。部分委員建議，盡快建立國(guó)家質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并納入地方政府績(jī)效考核。一些代表和委員建議，提高全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)，質(zhì)量通識(shí)教育從娃娃抓起；在有條件的大專(zhuān)院校設(shè)立質(zhì)量管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)，把質(zhì)量管理學(xué)作為管理類(lèi)和工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)的必修課；開(kāi)考高級(jí)質(zhì)量工程師，培養(yǎng)高級(jí)質(zhì)量人才；對(duì)質(zhì)量工作關(guān)鍵崗位實(shí)行持證上崗制度，變質(zhì)量“職業(yè)”為“執(zhí)業(yè)”等等。

    有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理3月1日起加嚴(yán)

    自3月1日起，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施目錄管理，有關(guān)認(rèn)證活動(dòng)也將依據(jù)新修訂的《實(shí)施規(guī)則》開(kāi)展，國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志備案管理系統(tǒng)同步啟用。

    根據(jù)《認(rèn)證認(rèn)可條例》和有關(guān)規(guī)定，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在各認(rèn)證機(jī)構(gòu)已認(rèn)證產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，組織相關(guān)專(zhuān)家制定了《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄》，《目錄》包括了蔬菜、牛奶、肉類(lèi)等37大類(lèi)127種產(chǎn)品，按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的原則將不適宜開(kāi)展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品排除在外。之前已獲得認(rèn)證、但不在《目錄》范圍內(nèi)的產(chǎn)品，證書(shū)有效期滿(mǎn)將自動(dòng)失效；同時(shí)，將基于風(fēng)險(xiǎn)分析原則對(duì)《目錄》進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委還對(duì)2005年6月發(fā)布的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》進(jìn)行了修訂，修訂后的《規(guī)則》要求更加嚴(yán)格。同步開(kāi)通使用的“國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志備案管理系統(tǒng)”運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，確保認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)放的每枚有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志都能夠從市場(chǎng)溯源到所對(duì)應(yīng)的每張認(rèn)證證書(shū)、獲證產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)。今后市場(chǎng)上銷(xiāo)售的有機(jī)產(chǎn)品將加施帶有惟一編號(hào)（有機(jī)碼）、認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱(chēng)或其標(biāo)識(shí)的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。在2012年3月1日前，已從認(rèn)證機(jī)構(gòu)領(lǐng)取舊版有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志或印制相關(guān)產(chǎn)品包裝的，仍然可以使用，但應(yīng)在2012年7月1日前使用完畢。屆時(shí)，公眾可登錄“中國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”進(jìn)行查詢(xún)驗(yàn)證。

    我國(guó)數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)正式納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

    國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）無(wú)線(xiàn)通信局最近正式通過(guò)對(duì)兩項(xiàng)數(shù)字電視國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的修訂。這次修訂將我國(guó)的數(shù)字電視地面多媒體廣播系統(tǒng)DTMB標(biāo)準(zhǔn)納入其中。我國(guó)DTMB標(biāo)準(zhǔn)正式成為繼美、歐、日之后的又一個(gè)數(shù)字電視國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，這是我國(guó)在數(shù)字電視領(lǐng)域的首個(gè)重要的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。 

    這兩項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)分別是《地面數(shù)字電視廣播的糾錯(cuò)、數(shù)據(jù)成幀、調(diào)制和發(fā)射方法》和《甚高頻/超高頻（VHF/UHF）頻段內(nèi)地面數(shù)字電視業(yè)務(wù)的規(guī)劃準(zhǔn)則》。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，我國(guó)數(shù)字電視終端制造企業(yè)將擺脫巨額專(zhuān)利負(fù)擔(dān)，有利于推動(dòng)擁有我國(guó)自主創(chuàng)新技術(shù)的數(shù)字電視技術(shù)形成從發(fā)射、節(jié)目制作、音視頻編碼和接收終端的整體產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的角色轉(zhuǎn)變；同時(shí)為開(kāi)展數(shù)字電視海外推廣應(yīng)用和合作提供有力支撐，可望實(shí)現(xiàn)高附加值的增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，將為我國(guó)數(shù)字電視工業(yè)贏得國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和更加廣闊的發(fā)展空間。

    全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)協(xié)作網(wǎng)啟動(dòng)

    2月28日，全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)協(xié)作網(wǎng)在武漢正式啟動(dòng)，這是整合系統(tǒng)內(nèi)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢(shì)、加快建立以風(fēng)險(xiǎn)管理為中心環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，有助于加快推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管模式由“事后監(jiān)督”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。

    該協(xié)作網(wǎng)是由質(zhì)檢系統(tǒng)內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、省級(jí)質(zhì)檢院所、國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心等技術(shù)機(jī)構(gòu)為主體，自愿組成的公益性技術(shù)協(xié)作組織，其宗旨是在國(guó)家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“科學(xué)布局、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙贏多贏、信息共享”原則，建立資源共享、協(xié)同發(fā)展的合作機(jī)制，構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息收集、驗(yàn)證、評(píng)估和預(yù)警平臺(tái)，提升我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控技術(shù)支撐能力、應(yīng)急能力和協(xié)同攻關(guān)能力，推動(dòng)形成覆蓋全國(guó)、協(xié)同融合的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。