本刊訊為貫徹落實中國質(zhì)量（北京）大會精神，質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委等5部委、7省（市）、35家單位10月11日在北京召開會議，共同啟動消費品安全標(biāo)準(zhǔn)“筑籬”專項行動?！爸h”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組組長、國家標(biāo)準(zhǔn)委總工程師殷明漢主持會議，并宣布“筑籬”專項正式啟動。質(zhì)檢總局黨組成員、國家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏出席會議并做動員講話。質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司司長梅建華、工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司副司長高延敏、工商總局消費者權(quán)益保護(hù)局副局長李軍、中國消費者協(xié)會副秘書長董祝禮、中國輕工業(yè)聯(lián)合會副秘書長查長全出席會議并發(fā)言。

　　田世宏在動員講話中指出，消費品是率先實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，率先構(gòu)建全社會質(zhì)量共治機(jī)制，率先推動中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走向質(zhì)量時代的重要領(lǐng)域。質(zhì)量提升，標(biāo)準(zhǔn)先行。標(biāo)準(zhǔn)化工作有義務(wù)也有責(zé)任先行一步，為落實黨中央和國務(wù)院對質(zhì)量的各項要求，落實首屆中國質(zhì)量（北京）大會對構(gòu)建“放、管、治”三位一體的質(zhì)量提升格局的工作要求，開好篇、布好局。

　　田世宏分析了當(dāng)前消費品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的形勢，提出標(biāo)準(zhǔn)“筑籬”專項行動要落實國家標(biāo)準(zhǔn)化改革各項具體部署，抓住消費品這個社會關(guān)注、百姓關(guān)心的領(lǐng)域，通過健全機(jī)制、創(chuàng)新方法、搭建平臺、協(xié)同推進(jìn)，緊密聯(lián)系行業(yè)管理、市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、消費者組織等方方面面，形成協(xié)同共治的工作格局。各方面要從抓好分工實施、抓好協(xié)調(diào)配合、抓好重點突破、抓好宣傳推廣入手，扎實做好標(biāo)準(zhǔn)“筑籬”專項行動的各項工作，用標(biāo)準(zhǔn)筑牢安全的籬笆，用標(biāo)準(zhǔn)樹立質(zhì)量的標(biāo)桿，用標(biāo)準(zhǔn)固化對市場的承諾，為保障消費品安全、提高消費品質(zhì)量水平作出更大的貢獻(xiàn)。

　　消費品工業(yè)服務(wù)著消費者衣、食、住、行的方方面面，其質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾切身利益，關(guān)系民生民心，關(guān)系內(nèi)需外貿(mào)，時時刻刻塑造著中國制造、中國產(chǎn)品和中國質(zhì)量的國際形象。據(jù)了解，目前，我國輕工、紡織、涂料、建筑衛(wèi)生陶瓷等消費品領(lǐng)域，現(xiàn)有相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)3000余項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4100余項，基本覆蓋了消費品工業(yè)方方面面，構(gòu)成了門類相對齊備、結(jié)構(gòu)相對合理的消費品標(biāo)準(zhǔn)體系。然而，相對于消費品工業(yè)快速發(fā)展、產(chǎn)品日新月異、人民群眾對消費品質(zhì)量安全要求的不斷提高，標(biāo)準(zhǔn)化工作在局部范圍內(nèi)仍然存在不適應(yīng)、跟不上的情況。

　　標(biāo)準(zhǔn)“筑籬”專項行動將用3年時間（2014～2016年），圍繞保障消費品安全、提振消費信心、促進(jìn)消費增長的總體目標(biāo)，以保障消費者健康安全為宗旨，以市場為導(dǎo)向，集中開展消費品安全國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)對比行動、標(biāo)準(zhǔn)制定能力提升行動、標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督聯(lián)合行動、標(biāo)準(zhǔn)助企惠民行動等4項具體行動。力爭到2016年底，構(gòu)建適應(yīng)新形勢、新要求的消費品安全標(biāo)準(zhǔn)化體系和質(zhì)量共治機(jī)制，系統(tǒng)提升消費品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作能力，加快國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化、推動與主要貿(mào)易國間的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、提高國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)一致性，不斷提高消費品標(biāo)準(zhǔn)安全水平和實施效益，增強標(biāo)準(zhǔn)化助企惠民的公共服務(wù)能力，在標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制、實施應(yīng)用、公共服務(wù)等環(huán)節(jié)筑好防線。

　　據(jù)悉，標(biāo)準(zhǔn)“筑籬”專項行動確定了5個主要目標(biāo)——

　　一是重點消費品領(lǐng)域基本實現(xiàn)國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)水平一致。在兒童用品（玩具、童鞋、童裝、童車）、紡織服裝、家用電器等11個國內(nèi)外消費者最為關(guān)注的重點消費品領(lǐng)域，選擇覆蓋這些領(lǐng)域重大安全需求的300項安全標(biāo)準(zhǔn)，與相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比評估。在提升國內(nèi)外消費品標(biāo)準(zhǔn)安全水平一致性的過程中，一方面找準(zhǔn)差距，加快國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化；另一方面，在我國優(yōu)勢領(lǐng)域，加快中國標(biāo)準(zhǔn)國際化步伐。同時，結(jié)合雙邊貿(mào)易形勢和產(chǎn)業(yè)實際需求，大力推動與英國、法國等主要貿(mào)易國的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)進(jìn)程。

　　二是消費品安全標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。加快推動50項消費品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的立項、研制和批準(zhǔn)發(fā)布。這些安全標(biāo)準(zhǔn)一方面“做加法”，注重吸納國際通行做法，打破我國標(biāo)準(zhǔn)化條條分割的傳統(tǒng)模式，加快制定《消費品中化學(xué)危害安全技術(shù)規(guī)范》、《兒童用品基本安全技術(shù)條件》等跨領(lǐng)域通用的消費品安全標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，堅持標(biāo)準(zhǔn)源于群眾、標(biāo)準(zhǔn)依靠群眾、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)群眾的理念，強化消費品標(biāo)準(zhǔn)化工作與社會熱點需求“相向而行”，加快制定《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》、《日常防護(hù)型口罩技術(shù)規(guī)范》、《空氣凈化器》等涉及安全的急需標(biāo)準(zhǔn)。此外，盡快推動150項配套檢測方法標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的立項、研制和批準(zhǔn)發(fā)布。加快建設(shè)消費品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)，消費品基礎(chǔ)通用安全標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)通用安全標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品（安全）標(biāo)準(zhǔn)等三級安全標(biāo)準(zhǔn)相互銜接，安全標(biāo)準(zhǔn)和配套檢測方法標(biāo)準(zhǔn)相互配套的消費品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　三是消費品標(biāo)準(zhǔn)化共治局面基本形成。強化行業(yè)管理、市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督等工作與標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)同互動和信息共享。圍繞質(zhì)量安全風(fēng)險高發(fā)重點區(qū)域、重點產(chǎn)品、重點領(lǐng)域和特殊消費群體等“三重一特”對象，有針對性地提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐。進(jìn)一步暢通消費者參與渠道，選擇熱點標(biāo)準(zhǔn)，探索建立消費者全過程參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂的工作機(jī)制，有效保障消費者參與標(biāo)準(zhǔn)制定的基本權(quán)益。

　　四是消費品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)力量不斷增強。固本培源，強化隊伍，不斷優(yōu)化消費品領(lǐng)域全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的組成結(jié)構(gòu)，健全一支超過6000人的標(biāo)準(zhǔn)化專家隊伍，重點在家用電器、紡織服裝、鞋、煙花爆竹等領(lǐng)域，培育一批具有國際影響力的標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)軍人才。促進(jìn)相關(guān)企業(yè)開展產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新和制修訂活動，努力推動以中國企業(yè)為主體的國際標(biāo)準(zhǔn)取得新進(jìn)展，不斷提升消費品生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力。落實標(biāo)準(zhǔn)化改革部署，開展社會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化試點工作。

　　五是消費品標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)能力顯著提高。開展標(biāo)準(zhǔn)助企惠民“五進(jìn)”行動，選擇玩具安全、兒童鞋、煙花爆竹、家具等重要消費品安全標(biāo)準(zhǔn)，推動標(biāo)準(zhǔn)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)。建設(shè)消費品安全標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺，為企業(yè)和消費者提供消費品安全標(biāo)準(zhǔn)化“一站式”服務(wù)。努力形成全社會知標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)、參與標(biāo)準(zhǔn)化的良好氛圍?！　　断M指南》2014年10月刊