“質(zhì)量月”涌動質(zhì)量潮

□ 本刊記者 王向龍/文 部分圖片攝影：本刊記者 王蔚然

“兒童鞋的最高鞋跟不能超過多少？”

“童裝上出現(xiàn)哪4種異味屬于不合格？”

“哪些玩具中可能存在窒息風(fēng)險？”

“100克的巧克力、米飯、牛奶，哪種食物熱量最高？”

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9月27日上午，坐在禮堂里的北京市海淀區(qū)東升實驗小學(xué)的同學(xué)們，爭先恐后地舉起小手搶答著這些日常消費知識提問。這是在消費品質(zhì)量安全“進社區(qū)、進校園、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”消費者教育活動啟動儀式上，當3位質(zhì)檢專家講完消費品安全知識課后出現(xiàn)的場景。

今年9月，市場監(jiān)管總局聯(lián)合中宣部、教育部、工業(yè)和信息化部、全國總工會、共青團中央等34個部門，以“加強市場監(jiān)管 建設(shè)質(zhì)量強國”為主題，共同開展了2018年全國“質(zhì)量月”活動。“進社區(qū)、進校園、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”消費者教育活動是市場監(jiān)管總局組建后開展的第一個“質(zhì)量月”活動中一項重要內(nèi)容。

在國家質(zhì)量工作主管部門的倡導(dǎo)和部署下，由全社會參與，旨在提高全民族質(zhì)量意識，提高產(chǎn)品質(zhì)量的一年一度的專題活動——“質(zhì)量月”活動，至今已經(jīng)開展了40周年。每年豐富多彩的活動極大地增強了全民的質(zhì)量意識，激發(fā)了質(zhì)量創(chuàng)新動力，促進了我國產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量提升。

廣泛宣傳增強質(zhì)量意識

黨的十九大明確提出我國已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，并明確要求建設(shè)質(zhì)量強國。

增強質(zhì)量安全意識，是質(zhì)量強國建設(shè)的基礎(chǔ)。今年“質(zhì)量月”期間，開展質(zhì)量主題宣傳、普及質(zhì)量安全知識、推動樹立高質(zhì)量發(fā)展理念成為各界的共同行動。

安徽省質(zhì)監(jiān)局以學(xué)校、工廠、超市、食雜店等為重點，通過擺放宣傳展板、張貼宣傳畫、散發(fā)宣傳資料、LED顯示屏滾動宣傳、召開動員宣傳會、開展“三進”消費者教育活動和特種設(shè)備安全進校園、廠區(qū)、社區(qū)等活動，大力宣傳計量、質(zhì)量、食品安全知識。各地市場監(jiān)管局還通過專項整治、補缺補差等多種形式，夯基礎(chǔ)、補短板，全方位開展省級食品藥品安全城市創(chuàng)城活動，深種安全理念，提升群眾知曉率。

廣西質(zhì)監(jiān)局積極編制消費品質(zhì)量安全知識手冊、宣傳畫等宣傳資料，組織監(jiān)管人員和各專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)專家到社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中點，向社區(qū)居民、在校學(xué)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民普及消費品質(zhì)量安全知識。柳州市開展了電梯安全進社區(qū)宣傳活動，發(fā)放《電梯乘客安全須知》、《自動扶梯安全須知》、《特種設(shè)備安全法》、《大型游樂設(shè)施》等宣傳資料提供免費咨詢服務(wù)，通過視頻講解、有獎問答等形式宣講質(zhì)量安全防范、乘坐電梯注意事項等相關(guān)知識，鼓勵居民發(fā)現(xiàn)并舉報身邊存在的違法行為和不合格產(chǎn)品。

天津市創(chuàng)新“質(zhì)量月”活動宣傳模式，天津市市場監(jiān)管委聯(lián)合天津市圖書館舉辦“書香閱讀”質(zhì)量大講堂活動。活動現(xiàn)場，邀請了天津財經(jīng)大學(xué)教授、檢測中心專家為群眾作“轉(zhuǎn)型升級與質(zhì)量強國若干要點”報告，講解了電梯和氣瓶使用常識、注意事項和應(yīng)急處置措施，以及如何正確選購日常生活用品、兒童玩具、手機等方面的知識。

河南省鄭州市質(zhì)監(jiān)局緊緊圍繞“服務(wù)質(zhì)量提升 建設(shè)質(zhì)量強市”主題開展了消費品質(zhì)量安全“進社區(qū)、進校園、進企業(yè)”教育活動，引導(dǎo)消費者理性看待食品和消費品安全問題，提高辨?zhèn)巫R假能力。在活動現(xiàn)場，通過擺放展板、設(shè)置咨詢服務(wù)臺，面對面為居民提供答疑解惑、投訴受理、政策講解等服務(wù)。

北京市質(zhì)監(jiān)局圍繞“加快推進質(zhì)量提升，助力首都高質(zhì)量發(fā)展”的主題，組織專家走進街道和社區(qū)開展“質(zhì)量月”安全知識巡講活動。活動中，計量檢測專家深入淺出地為居民普及了許多節(jié)能常識和節(jié)能小技巧，特種設(shè)備安全專家從電梯的原理、日常乘梯注意事項、電梯故障緊急應(yīng)對3個角度普及電梯使用安全知識與電梯遇險自救方法，引導(dǎo)廣大居民增強安全意識。

內(nèi)蒙古自治區(qū)各質(zhì)監(jiān)局結(jié)合實際，組織開展豐富多彩的“質(zhì)量月”宣傳活動。五原縣通過大型超市商城和社區(qū)的LED顯示屏、社區(qū)電子屏、微信公眾號等廣泛宣傳質(zhì)量月活動，開展“食品現(xiàn)場檢測開放日”、“有機宣傳周”等系列宣傳活動，開展消費品質(zhì)量安全“進社區(qū)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”宣傳教育活動和質(zhì)量興農(nóng)萬里行”活動；內(nèi)蒙古標準化院組織實驗室開放日活動，向中小企業(yè)與消費者普及商品條碼相關(guān)知識，發(fā)放商品條碼宣傳資料，為參觀企業(yè)和消費者提供免費商品條碼檢驗；滿洲里市質(zhì)監(jiān)安監(jiān)局設(shè)置質(zhì)量安全咨詢服務(wù)臺，通過開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳咨詢、現(xiàn)場投訴舉報、分發(fā)宣傳知識手冊等多種形式，宣傳質(zhì)量安全常識，免費提供血壓計校準和公平秤核稱服務(wù)。

河北廊坊市質(zhì)監(jiān)局通過宣傳展板，用形象的圖片和簡潔的文字向市民普及質(zhì)量法律法規(guī)知識，現(xiàn)場教市民如何“識假辨假”，設(shè)置了血壓計、珠寶玉石免費檢測咨詢臺，并發(fā)放宣傳資料，解答群眾疑難。

湖北省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合地鐵公司共同打造了“質(zhì)量月地鐵專列”，往返長江南北，途經(jīng)漢陽區(qū)、武昌區(qū)、洪山區(qū)3個中心城區(qū)，開辟了一條傳播質(zhì)量理念、宣傳質(zhì)量知識的新途徑。車廂內(nèi)“加快建設(shè)質(zhì)量強省 開展質(zhì)量提升行動”、“湖北質(zhì)量精神口號征集”和“你點我檢”等宣傳語隨處可見。

大力開展質(zhì)量提升行動

“質(zhì)量月”活動期間，全國各地有針對性地推動產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提檔升級。生產(chǎn)企業(yè)也從研發(fā)設(shè)計、制造生產(chǎn)、銷售使用等產(chǎn)品和服務(wù)全生命周期各環(huán)節(jié)著手，落實企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，推動質(zhì)量提升?！胺?wù)零距離、質(zhì)量零缺陷”質(zhì)量技術(shù)服務(wù)活動、主題勞動和技能競賽等一系列豐富的活動和內(nèi)容，讓質(zhì)量意識深入人心、質(zhì)量管理深入人心、質(zhì)量提升深入人心。

福建省質(zhì)監(jiān)局開展了“服務(wù)零距離、質(zhì)量零缺陷”質(zhì)量技術(shù)服務(wù)活動，針對企業(yè)中存在的質(zhì)量管理水平偏低、質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)薄弱等問題，實施精準幫扶，助推企業(yè)加強全面質(zhì)量管理，提升整體質(zhì)量水平。市場監(jiān)管工作人員深入走訪微電子物聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)，積極宣貫相關(guān)扶持政策，通過發(fā)放《企業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)需求調(diào)查問卷》，了解企業(yè)在質(zhì)量管理、標準化等方面的服務(wù)需求。根據(jù)企業(yè)的需求，把課堂“搬進”企業(yè)，組織相關(guān)專家到企業(yè)開展質(zhì)量管理培訓(xùn)、免費巡診等。

青海省質(zhì)監(jiān)局圍繞當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，對太陽能電池組件、藏毯等重點行業(yè)和特色產(chǎn)品提出質(zhì)量提升的對策建議。對水泥、木質(zhì)家具等產(chǎn)品開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測；先后組織開展了質(zhì)量管理、質(zhì)量安全、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施和改革創(chuàng)新提升等五大工程，組織開展“雙百”強制性認證、電灶質(zhì)量提升行動。

河南省在“質(zhì)量月”期間全面部署開展了多項質(zhì)量提升行動，出臺了“服務(wù)零距離、質(zhì)量零缺陷”服務(wù)行動實施方案，制定了28條服務(wù)中小企業(yè)的措施，發(fā)揮計量、標準、認證、檢驗檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合效能，對1000家左右中小企業(yè)進行精準質(zhì)量幫扶；組織開展以“百種產(chǎn)品、百個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”為目標的“雙百”行動，在礦山機械、制冷設(shè)備、盾構(gòu)裝備、儀器儀表、起重機械、紡織服裝、家具等產(chǎn)品和各重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，組織開展區(qū)域質(zhì)量狀況調(diào)查、質(zhì)量比對、質(zhì)量診斷，集中力量解決突出質(zhì)量問題。選擇鄭州等3個市的100家左右企業(yè)，對照國際標準、國外先進標準和達到國際先進水平的國內(nèi)標準，開展對標達標行動，提高企業(yè)標準水平，提升產(chǎn)品質(zhì)量。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量服務(wù)”模式，實施“一站式”服務(wù)。

安徽質(zhì)監(jiān)局推進標準、計量、檢驗檢測、認證認可等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)要素融合，開展“一站式”公共服務(wù)，為企業(yè)質(zhì)量提升提供有效的技術(shù)支撐。他們還組織實施了質(zhì)量品牌升級工程，深入開展“五大示范行動”，大力推行精益生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)等高效生產(chǎn)方式，推廣應(yīng)用先進的質(zhì)量管理模式和方法，開展消費者需求專訪調(diào)研活動等。

天津市工會系統(tǒng)組織開展了“當好主人翁、建功新時代”主題勞動競賽，以“五比一創(chuàng)”為主要方式，與生產(chǎn)經(jīng)營實際、創(chuàng)新發(fā)展、職工培訓(xùn)、企業(yè)文化塑造相結(jié)合，將產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)作為競賽核心，廣大企業(yè)職工在各自工作崗位上與項目時間賽、與驗收標準比，趕進度、抓質(zhì)量、促生產(chǎn)、保安全。桂發(fā)祥麻花飲食集團有限公司組織“安康杯”競賽，推進企業(yè)安全文化建設(shè)，有效預(yù)防和杜絕食品安全事故的發(fā)生。

湖北省組織開展了“湖北質(zhì)量精神口號征集”、“我最喜愛的100個湖北名牌”評選、質(zhì)量服務(wù)群眾“你點我檢”、檢驗檢測機構(gòu)開放日和中國質(zhì)量獎獲獎企業(yè)宣傳等23項活動，營造質(zhì)量發(fā)展和質(zhì)量共治的良好氛圍。此外，湖北省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)重點開展了一系列質(zhì)量提升專項行動，包括推進質(zhì)量強省示范縣（市）創(chuàng)建、“萬千百”質(zhì)量提升工程、產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量標準提升工程等。

江蘇泰州市質(zhì)監(jiān)局組織舉辦“同心共進 品質(zhì)為尚”臺企質(zhì)監(jiān)行活動，邀請臺商企業(yè)家走進質(zhì)監(jiān)、走進質(zhì)量技術(shù)機構(gòu)，面對面交流，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，解答企業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)難題，研究探討發(fā)展合作。

山東煙臺市質(zhì)監(jiān)局組織企業(yè)通過質(zhì)量競爭力培訓(xùn)、質(zhì)量改進、質(zhì)量攻關(guān)、QC小組等學(xué)習(xí)先進質(zhì)量管理理念方法，提升質(zhì)量品牌意識。

四川綿陽市圍繞“提升供給質(zhì)量，建設(shè)質(zhì)量強市”主題，對產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量進行了深入廣泛的宣傳。同時，圍繞產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，以培育品牌、創(chuàng)建品牌為立足點，不斷夯實質(zhì)量基礎(chǔ)，有效保障質(zhì)量安全，持續(xù)提升質(zhì)量水平。

嚴格監(jiān)管凈化消費環(huán)境

“質(zhì)量月”期間，政府有關(guān)部門圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的質(zhì)量安全問題，大力開展專項整治，打擊制售假冒偽劣商品犯罪行動，保護消費者合法權(quán)益，讓消費者買得放心、用得放心、吃得放心。

江蘇省海門市開展的“網(wǎng)劍行動”， 以打擊網(wǎng)絡(luò)違法行為和落實平臺責(zé)任、規(guī)范格式合同為重點，對網(wǎng)絡(luò)市場的全流程、全鏈條精準監(jiān)管，嚴厲查處了一批制售侵權(quán)假冒偽劣網(wǎng)絡(luò)商品行為，加大對進出口和寄遞環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)銷售侵權(quán)及假冒商品的發(fā)現(xiàn)和查處力度；以食品藥品、化妝品、醫(yī)療器械、服裝鞋帽、兒童用品、家用電器、消費類電子產(chǎn)品等為重點，加大網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量抽檢和風(fēng)險監(jiān)測力度；查處了利用虛假交易、虛假評價、合謀寄遞空包裹等方式幫助其他經(jīng)營者進行虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳的違法行為；查處不依法履行7日無理由退貨義務(wù)、自行解釋“商品完好”，以及在線旅游等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)交易平臺經(jīng)營者采用訂金不退、增加限退條件等方式侵害消費者權(quán)益的行為。泰州市食藥監(jiān)局啟動網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全專項整治行動，重點檢查第三方平臺主體審查責(zé)任落實情況，整治入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者實體店食品安全制度不健全、管理不到位、加工環(huán)境臟亂差等違法違規(guī)行為，切實降低網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全風(fēng)險隱患，保障消費者身體健康和生命安全。江蘇省特種安全防護產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心根據(jù)廣大消費者“點單”，對市面上價格從30元到300元不等的20批次書包樣品進行了檢測，并及時發(fā)布檢測結(jié)果、提供“消費提示”，幫助家長學(xué)生選購到安全的書包。

陜西省以“推動高質(zhì)量發(fā)展 建設(shè)質(zhì)量強省”為主題開展“質(zhì)量月”活動，挖掘宣傳了一批質(zhì)量提升典型，同時曝光了一批消費者關(guān)注的質(zhì)量問題和重大市場違法案件，對產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品藥品安全、特種設(shè)備安全的關(guān)鍵風(fēng)險點集中開展了風(fēng)險隱患排查治理行動。

吉林省質(zhì)監(jiān)局組織了對珠寶玉石、服裝、家具、櫥柜、板材的抽樣檢驗工作，共抽樣檢驗各類商品49組，對樣品不合格的5家黃金珠寶企業(yè)進行了立案查處。同時，結(jié)合當前消費熱點及消費者申（投）訴舉報反映的熱點、難點問題，對健身服務(wù)業(yè)、美容美發(fā)服務(wù)業(yè)、洗浴服務(wù)業(yè)、物業(yè)、有線電視服務(wù)等重點服務(wù)行業(yè)展開調(diào)查，著重解決利用各類“霸王”條款免除自身義務(wù)、利用強勢地位侵犯消費者公平交易權(quán)和知情權(quán)、擅自改變提供服務(wù)內(nèi)容和產(chǎn)品等8種違法行為。

湖南省對生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社進行監(jiān)管，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、包裝標識、產(chǎn)品質(zhì)量和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全監(jiān)管為重點，查處應(yīng)當包裝、標識的農(nóng)產(chǎn)品不按規(guī)定包裝、標識的行為，嚴厲打擊初級農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。

山東省開展食品專項檢查，加大對月餅、葡萄酒、水產(chǎn)加工品、肉制品等節(jié)日食品的檢查力度；重點開展?；飞a(chǎn)企業(yè)、資質(zhì)認定實驗室、產(chǎn)品3C認證的監(jiān)督檢查，對電線電纜等工業(yè)產(chǎn)品進行抽檢；開展“計量惠民、誠信促和諧”活動，以加油站、集貿(mào)市場、商店超市等行業(yè)為重點，推動誠信計量自我承諾。同時，組織對全市加油站開展監(jiān)督檢查，重點檢查加油機是否按期進行檢定，加油站是否建立健全消費者保護制度等；按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求開展電梯安全大檢查活動，提高了電梯使用單位的電梯安全意識。

河北省開展了“工程質(zhì)量提升專項行動”、“農(nóng)機質(zhì)量調(diào)查、監(jiān)督檢查”、“教育產(chǎn)品質(zhì)量大檢查”、“重點區(qū)域、重點消費品專項整治行動”、“質(zhì)檢利劍”等專項行動，組織開展了“河北品牌宣傳活動”、“誠信興商活動”、“放心消費創(chuàng)建活動”等，全面保障產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，營造放心消費環(huán)境。

青海省采取“雙隨機一公開”等方式，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。開展監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測，共對82家集貿(mào)市場、190家商場（超市）、384家加油站、26家餐飲場所、10家物流企業(yè)、41家定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的計量器具進行了檢查，利用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)建立特種設(shè)備監(jiān)管平臺，運用信息化管理模式進行監(jiān)管。

安徽省工商局在全省范圍內(nèi)開展了放心消費創(chuàng)建進鄉(xiāng)村活動，提升農(nóng)民群眾對商品和服務(wù)的滿意度，改善鄉(xiāng)村消費環(huán)境。各地加大監(jiān)管執(zhí)法力度，重點檢查各類日用消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑裝飾材料、農(nóng)副產(chǎn)品、涉及惠農(nóng)補貼的商品；重點查處商品銷售中摻雜使假、假冒或仿冒他人注冊商標、名稱、包裝以及虛假廣告等違法行為。此外，還部署開展了2018年“紅盾質(zhì)量維權(quán)行動”、汽車銷售和汽車維修服務(wù)業(yè)專項整治、流通領(lǐng)域電器商品整治、侵害消費者權(quán)益行為執(zhí)法專項行動等。

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自1978年我國第一次舉辦“質(zhì)量月”活動至今40年來，我國“質(zhì)量月”活動持續(xù)開展，推動了產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升、服務(wù)質(zhì)量逐步改善，全社會質(zhì)量意識普遍增強。據(jù)不完全統(tǒng)計，每年參與“質(zhì)量月”活動的企業(yè)超過50萬家、一線職工3000多萬人次、參與群眾超過9000萬人次?！百|(zhì)量月”活動作為一個全國性的質(zhì)量專題活動，也正在助力中國質(zhì)量發(fā)展進入新時代。