市場(chǎng)監(jiān)管總局全面部署2019年市場(chǎng)監(jiān)管工作

2018年12月27～28日召開的全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議，對(duì)2019年市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行了全面部署。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹中央決策部署，圍繞激發(fā)微觀主體活力、結(jié)構(gòu)性改革、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、全方位對(duì)外開放等5個(gè)重點(diǎn)，服務(wù)改革發(fā)展全局；強(qiáng)化監(jiān)管工作融合，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，改革完善條線監(jiān)管，加強(qiáng)工作橫向協(xié)同，強(qiáng)化綜合治理；完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，加快健全以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制；凝聚市場(chǎng)監(jiān)管合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)；強(qiáng)化科技和制度支撐。

會(huì)議從6個(gè)方面部署了2019年工作：一是擴(kuò)大商事制度改革效應(yīng)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行夯實(shí)微觀基礎(chǔ)；二是加大競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，著力維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展空間；三是加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，為持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)提供保障；四是實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升；五是完善市場(chǎng)監(jiān)管政策體系，健全制度規(guī)則，為綜合監(jiān)管提供科學(xué)有效的制度遵循；六是加強(qiáng)和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)夯實(shí)工作基礎(chǔ)，為市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

會(huì)議要求積極進(jìn)取、奮發(fā)有為做好市場(chǎng)監(jiān)管工作。在做好全面工作的基礎(chǔ)上，2019年要著力抓好4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：強(qiáng)化安全監(jiān)管，確保食品藥品、特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故進(jìn)一步降低；深化商事制度改革，上半年全國(guó)實(shí)現(xiàn)“企業(yè)開辦8.5天”的目標(biāo)，在提前實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證壓減到15類基礎(chǔ)上進(jìn)一步大幅壓減；開展打擊假冒偽劣3年行動(dòng)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，凈化市場(chǎng)環(huán)境，讓人民群眾明顯感受到改革成效；按照落實(shí)一支隊(duì)伍管執(zhí)法的改革要求，建好市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍。

市場(chǎng)監(jiān)管總局集中打擊4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域假冒偽劣

1月9日，市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《假冒偽劣重點(diǎn)領(lǐng)域治理工作方案（2019-2021）》，明確未來3年全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門打擊假冒偽劣的重點(diǎn)將集中在農(nóng)村市場(chǎng)、食品安全、電商平臺(tái)和認(rèn)證四大領(lǐng)域——

集中開展農(nóng)村市場(chǎng)專項(xiàng)治理，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施：加大農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管力度，集中開展農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法，大力加強(qiáng)“山寨食品”治理，嚴(yán)厲查處虛假違法廣告。

集中開展食品安全專項(xiàng)治理，保障百姓舌尖上的安全：開展特殊食品監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)校園食品安全專項(xiàng)治理，推進(jìn)餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)，強(qiáng)化食品安全預(yù)警和標(biāo)準(zhǔn)工作。

集中開展電商平臺(tái)專項(xiàng)治理，凈化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)交易環(huán)境：嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的監(jiān)管，著力提升網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管能力，大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管綜合治理。

集中開展認(rèn)證領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，有效維護(hù)認(rèn)證市場(chǎng)秩序：嚴(yán)厲查處無證CCC認(rèn)證產(chǎn)品，加大認(rèn)證檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管力度，開展認(rèn)證實(shí)施機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督，加強(qiáng)CCC認(rèn)證產(chǎn)品在線核查。

2部委聯(lián)合開展服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)

2018年12月29日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)方案》，部署各地市場(chǎng)監(jiān)管和發(fā)展改革部門開展為期2年的服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)?！斗桨浮饭蔡岢隽?2項(xiàng)主要任務(wù)，包括推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)、激發(fā)企業(yè)質(zhì)量提升動(dòng)力、開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管、強(qiáng)化售后服務(wù)及質(zhì)量擔(dān)保、加強(qiáng)服務(wù)行業(yè)信用監(jiān)管、推動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提高、加大服務(wù)認(rèn)證力度、提升服務(wù)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)、加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域品牌建設(shè)、推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)和推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量社會(huì)共治。

13部門聯(lián)合整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)啟動(dòng)

1月8日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、網(wǎng)信辦等13個(gè)部門決定，在全國(guó)范圍內(nèi)集中開展為期100天的整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)，加大對(duì)“保健”市場(chǎng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行為的事中事后監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、虛假?gòu)V告、制售假冒偽劣產(chǎn)品等擾亂市場(chǎng)秩序、欺詐消費(fèi)者等各類違法行為。

6部門聯(lián)合整治農(nóng)村假冒偽劣食品

2018年12月14日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中華全國(guó)供銷合作總社6部門決定開展農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動(dòng)，保障農(nóng)民群眾“舌尖上的安全”。

專項(xiàng)整治行動(dòng)為期3個(gè)月，重點(diǎn)整治對(duì)象是農(nóng)村小作坊、小商店、小攤點(diǎn)、小餐館、小商販等和農(nóng)村集市、食品批發(fā)市場(chǎng)，重點(diǎn)品類是方便食品、休閑食品、酒水飲料、調(diào)味品、奶及奶制品、肉及肉制品等農(nóng)村消費(fèi)量大的食品，重點(diǎn)打擊食品假冒、侵權(quán)“山寨”、食品假貨、“三無”、劣質(zhì)等違規(guī)違法行為。