□ 康  釗

   5月25日晚間，繼三大部委發(fā)布電信業(yè)重組的《關(guān)于深化電信體制改革的通告》(以下簡稱《通告》)后，中國電信、中國聯(lián)通、中國移動、中國網(wǎng)通、中國衛(wèi)通幾乎同時對外發(fā)布公告，確認(rèn)即將進(jìn)行重組，目前正在與其他相關(guān)運營商洽商。同時，各大運營商確認(rèn)了相關(guān)高管變動。

    三部委發(fā)布重組改革通告

   上述前四家運營商都是通過其在香港或A股的上市公司發(fā)布此消息的，中國衛(wèi)通沒有上市，則是通過其集團(tuán)公司發(fā)布的。

   上述五大電信運營商均稱，已獲悉工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會和財政部于2008年5月24日發(fā)布了《通告》。

   根據(jù)《通告》，中國政府將繼續(xù)深化電信體制改革，支持形成三家擁有全國性網(wǎng)絡(luò)資源、實力與規(guī)模相對接近、具有全業(yè)務(wù)經(jīng)營能力的市場競爭主體，電信資源配置進(jìn)一步優(yōu)化，競爭架構(gòu)得到完善。

   為實現(xiàn)上述改革目標(biāo)，鼓勵中國電信收購中國聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡(luò)(包括資產(chǎn)和用戶)，中國聯(lián)通和中國網(wǎng)通合并(電信改革重組)。如電信改革重組涉及公司重組、網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、上市公司合并等問題，實施中應(yīng)當(dāng)遵循國際慣例，遵守境內(nèi)外資本市場運作規(guī)則。電信改革重組與發(fā)放第三代移動通信(3G)牌照相結(jié)合，重組完成后發(fā)放三張3G牌照。

    聯(lián)通網(wǎng)通：進(jìn)行合并洽商

    三部委對電信業(yè)重組的要求之一是，中國聯(lián)通和中國網(wǎng)通合并。

   對此，中國聯(lián)通的香港和A股上市公司同時公告稱，作為對深化電信改革重組的回應(yīng)，已與中國網(wǎng)通集團(tuán)(香港)有限公司的合并(重大資產(chǎn)重組)分別進(jìn)行洽商。

   中國網(wǎng)通表示，作為對三部委《通告》的回應(yīng)，目前上市公司正與中國聯(lián)通就合并進(jìn)行洽商，對于本公司、本公告或重大交易相關(guān)的市場猜測，本公司不會發(fā)表意見，也未授權(quán)任何人發(fā)表意見。

    聯(lián)通電信：洽談出售C網(wǎng)

   三部委對電信業(yè)重組的另一個要求是，鼓勵中國電信收購中國聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡(luò)(包括資產(chǎn)和用戶)。

   為此，中國聯(lián)通公告稱，本公司的下屬子公司目前正就向中國電信股份有限公司出售CDMA業(yè)務(wù)以及與中國網(wǎng)通集團(tuán)(香港)有限公司的合并(重大資產(chǎn)重組)分別進(jìn)行洽商。

   中國電信則表示，深化電信體制改革將促進(jìn)電信行業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，也有利于本公司的持續(xù)健康發(fā)展，同時考慮到上述通告的主旨，中國電信正在與中國聯(lián)通股份有限公司探討對其CDMA業(yè)務(wù)的潛在收購。

    移動：將形成市場競爭格局

    此次三部委對電信業(yè)重組涉及中國移動的要求是，中國移動將購并中國鐵通。

   中國移動的上市公司的公告中沒有提及此點，但表示，已接獲三部委通告，本公司相信，通過電信體制改革，將合理配置現(xiàn)有電信網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)全業(yè)務(wù)經(jīng)營，形成適度、健康的市場競爭格局。

    衛(wèi)通：將制定具體實施方案

    此次，三部委對電信業(yè)重組涉及中國衛(wèi)通的要求是，中國衛(wèi)通的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)并入中國電信。

   為此，中國衛(wèi)通表示，已獲悉三部委聯(lián)合發(fā)布了《通告》?！锻ǜ妗饭膭钪袊l(wèi)通基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)并入中國電信。中國衛(wèi)通將根據(jù)該通告的精神，結(jié)合本行業(yè)的特點和本企業(yè)的實際情況，制定具體實施方案，并依法操作實施，促進(jìn)本企業(yè)的各項業(yè)務(wù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

    電信業(yè)改革大事記

   ■　1994年，為打破“老中國電信”的壟斷地位，中國聯(lián)通成立。但電信市場有效競爭并未形成，中國聯(lián)通資產(chǎn)只有中國電信的1/260，1998年其營業(yè)額僅為中國電信的1/112。

   ■　1998年，郵電分家。1998年，郵電部被分拆成兩個獨立的部門，電信政企徹底分離，組建成立信息產(chǎn)業(yè)部，負(fù)責(zé)電信行業(yè)的管理。

   ■　1999年，中國電信移動業(yè)務(wù)分拆，開始籌建中國移動集團(tuán)，中國移動集團(tuán)于2000年4月20日成立。

   ■　2001年至2002年，以打破固定電信領(lǐng)域的壟斷為重點，再次實施南北分拆，2002年5月新的中國電信和中國網(wǎng)通掛牌。華北、東北和河南、山東共10個省(自治區(qū)、直轄市)的電信公司歸屬中國網(wǎng)通；其余歸屬中國電信南方部分，并成立新的中國電信集團(tuán)。逐漸形成中國電信、中國網(wǎng)通、中國移動、中國聯(lián)通、中國衛(wèi)通、中國鐵通6家基礎(chǔ)電信企業(yè)競爭格局。

    ■　2008年，電信重組“6合3”，將發(fā)放3張3G牌照?！吨袊|(zhì)量報》