提  要

   改革開放30年來，我國軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)取得巨大成就，軟件產(chǎn)業(yè)以其特有的滲透力和影響力，應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)，滲透到人民日常工作和社會生活的各個方面，發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“倍增器”作用。軟件為推動“三農(nóng)”建設(shè)發(fā)揮重要的作用；軟件助力行業(yè)信息化，推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和優(yōu)化升級；軟件促進(jìn)“金”系統(tǒng)信息化重大工程建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)社會關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮重要的作用。

   6月，令業(yè)界引頸翹首的行業(yè)兩大盛會——第十二屆中國國際軟件博覽會和第六屆中國國際軟件和信息服務(wù)交易會相繼登場，共同演繹了我國信息產(chǎn)業(yè)大聚首的絢爛篇章。兩大盛會就綜合產(chǎn)業(yè)鏈中的收獲、問題、榮譽和經(jīng)驗悉數(shù)盤點，并針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢進(jìn)行了全面交流和深入研討。吸引了來自國內(nèi)、國際各方面的觀眾眼球，產(chǎn)業(yè)監(jiān)管部門、行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)、領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者無一例外地成為這次信息產(chǎn)業(yè)大閱兵的主角。

    □ 本報記者 陳軍梅

   對我國信息產(chǎn)業(yè)來說，2008年注定是個不平凡的年份：3月“兩會”召開，國家成立了工業(yè)和信息化部，將信息產(chǎn)業(yè)提高到了一個前所未有的高度；5月電信業(yè)在災(zāi)難中重組、重生；6月兩大IT行業(yè)盛會舉行；8月將是舉世矚目的北京奧運會，“科技奧運”是北京奧運的一大主題……

   在這樣的時代背景下，大量的市場需求應(yīng)運而生，給軟件企業(yè)帶來更多機會和創(chuàng)新空間，如何推進(jìn)信息化和工業(yè)化的有效、合理融合，成為信息化運營商和眾多中小企業(yè)共同思考和關(guān)注的問題。

    產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化

   6月12日，在2008第十二屆中國國際軟件博覽會開幕式暨軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與融合高峰論壇上，工業(yè)和信息化部司長肖華回顧了我國改革開放30年來軟件行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。

   肖華介紹說，在改革開放的30年中，我國軟件產(chǎn)業(yè)不斷成長，從無到有、從小到大，目前已發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到5834億元的國家基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，成為信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心。中國軟件產(chǎn)業(yè)從70年代中期萌芽，80年代起步，2000年以后進(jìn)入了快速發(fā)展階段，從2000年到2007年以年均超過30%的速度增長，2007年中國軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全球軟件產(chǎn)業(yè)中的份額由2000年的1.2%提升至8.7%，居世界第四位。

   肖華表示，國家高度重視發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，積極營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。2000年6月國務(wù)院出臺了《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，從投融資、稅收、產(chǎn)業(yè)技術(shù)，出口、收入分配，人才裝備和采購，企業(yè)認(rèn)定、知識產(chǎn)權(quán)，行業(yè)管理等方面給予了強有力的政策支持，成為中國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上里程碑。2002年9月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《振興軟件產(chǎn)業(yè)行動綱要（2002~2005年）》，進(jìn)一步明確軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、重點和措施。在各相關(guān)方面的共同努力下，產(chǎn)業(yè)政策不斷貫徹落實，營造了較為系統(tǒng)、完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，有力地推動了我國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

   在加大軟件知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作力度方面，國家修訂了《著作權(quán)法》、《計算機軟件保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，開展了打擊軟件盜版的專項行動。而在構(gòu)建綠色和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境方面，有關(guān)部門利用電子發(fā)展基金等手段，安排項目支持綠色上網(wǎng)軟件產(chǎn)品的開發(fā)與應(yīng)用，為未成年人健康成長，營造綠色和諧的上網(wǎng)環(huán)境。

    自主創(chuàng)新是突破口

   肖華指出，經(jīng)過30年產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐，全社會都認(rèn)同了發(fā)展我國軟件產(chǎn)業(yè)必須堅定不移地走中國特色自主創(chuàng)新的發(fā)展道路。同時，自我封閉與世隔絕來發(fā)展軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)是沒有出路的，只有解放思想進(jìn)一步改革開放，走國際合作道路才是唯一正確的選擇。

   近年來，全球軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)加速向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，使得中國軟件產(chǎn)業(yè)面臨著廣闊的國際市場。2007年，中國軟件產(chǎn)業(yè)的出口額由2000年的4億美元增長到超過100億美元，面對發(fā)展迅速的中國軟件外包產(chǎn)業(yè)，IBM軟件集團(tuán)開發(fā)總監(jiān)戴弘表示了自己的擔(dān)憂：“外包是中國軟件企業(yè)的起步，而技術(shù)創(chuàng)新才是未來方向。”

   微軟全球資深副總裁、微軟（中國）有限公司董事長張亞勤也認(rèn)為，中國軟件產(chǎn)業(yè)的根本和脊梁應(yīng)該是軟件產(chǎn)品和技術(shù)，特別是面向自己市場的核心技術(shù)。

   盡管當(dāng)前中國擁有超過100萬的軟件人才，但絕大部分都是最近三四年進(jìn)入人才市場的低端人才，中高端管理人員和實用型技術(shù)人才比較缺乏。張亞勤表示，中國的軟件企業(yè)不缺少CEO，缺少的是CTO、架構(gòu)師以及具有國際化視野的軟件項目管理人才。

   這種人才結(jié)構(gòu)成為中國軟件產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的最大瓶頸，對此，戴弘表示，這樣的人才不是學(xué)校培養(yǎng)出來的，而是通過實踐、具體的項目培養(yǎng)出來的，企業(yè)只有把眼光放在核心技術(shù)上面，才能不斷培養(yǎng)出更多的人才。

   實踐證明，技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式再造是信息化運營商在市場競爭中制勝的利器所在，是提升品牌的根本力量，而技術(shù)創(chuàng)新的源泉最終反歸到運營商對市場需求的了解和深刻認(rèn)知。優(yōu)秀的信息化運營商，必須從用戶需求出發(fā)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和改造，才能適應(yīng)兩化融合的市場機遇，才能贏得市場和用戶的喝彩。

    兩化融合促產(chǎn)業(yè)升級

   目前，兩化融合問題成了另一個焦點。肖華表示，今后國家將加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合戰(zhàn)略，從更廣的范圍、更深的層次激發(fā)社會對信息服務(wù)、信息技術(shù)及產(chǎn)品的需求，為我國軟件產(chǎn)業(yè)提供空前的市場空間和發(fā)展舞臺。國家信息化專家咨詢委員會常務(wù)副主任周宏仁指出，兩化融合將進(jìn)一步促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級。

   工業(yè)和信息化部司長周子學(xué)認(rèn)為，軟件與硬件不能割裂開來，要支持硬件企業(yè)發(fā)展軟件，也要支持軟件企業(yè)去跟硬件企業(yè)結(jié)合，要軟硬融合。他指出，發(fā)展嵌入式有著巨大的現(xiàn)實意義。目前，我國擁有巨大的制造業(yè)和信息化市場，依托這一市場，大力推進(jìn)軟件業(yè)與硬件的融合和互動發(fā)展，有著廣闊的市場和應(yīng)用空間。

   肖華指出，軟件技術(shù)和產(chǎn)品廣泛應(yīng)用，成為推動信息化與工業(yè)化融合的核心力量。改革開放30年來，軟件產(chǎn)業(yè)以其特有的滲透力和影響力，廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)，滲透到人民日常工作和社會生活的各個方面。發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“倍增器”作用。

   一是軟件在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域深入應(yīng)用，為推動“三農(nóng)”建設(shè)發(fā)揮重要的作用。隨著“金農(nóng)工程”的啟動和穩(wěn)步推進(jìn)，軟件技術(shù)和產(chǎn)品在“三農(nóng)”建設(shè)當(dāng)中發(fā)揮的作用越來越重要。

   二是軟件助力行業(yè)信息化，推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和優(yōu)化升級。軟件在信息化建設(shè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造中的應(yīng)用日益廣泛。信息技術(shù)節(jié)能增效的作用逐步顯現(xiàn)。此外，國產(chǎn)軟件還廣泛應(yīng)用于電子政務(wù)、軟件正版化、科技奧運、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等重要的應(yīng)用領(lǐng)域。

   三是軟件促進(jìn)“金”系統(tǒng)信息化重大工程建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)社會關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮重要的作用。隨著國家金卡工程的深入發(fā)展，IC卡在電信、金融、社保、醫(yī)療、稅務(wù)等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，金稅工程基本完成了綜合征管軟件在全國國稅系統(tǒng)內(nèi)的按照省級集中模式的統(tǒng)一運行；金關(guān)工程進(jìn)一步完善了電子海關(guān)、電子總署的全方位應(yīng)用格局，安全運行管理、規(guī)范化管理等取得了可喜的成績。目前“金”系列工程正進(jìn)一步深化，跨部門互聯(lián)試點工作在穩(wěn)步推進(jìn)，應(yīng)用成效將越來越大。

   專家一致認(rèn)為，提升自主創(chuàng)新能力，推動兩化融合，是新形勢下促進(jìn)我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。《中國質(zhì)量報》