□ 胡立彪

   我國是家電生產、使用大國，家電業(yè)年總產值達6000億元，其中冰箱、洗衣機、空調、電風扇、電飯煲、吸塵器的產銷量居世界第一。而家電作為能源消耗的大戶，目前數億臺的家電保有量，其每年消耗的電能是個令人吃驚的天文數字。因此，實現家電產品的高效節(jié)能已成為國家節(jié)能戰(zhàn)略的重要內容，這對構建資源節(jié)約型社會將會起至關重要的作用。

   然而，我們必須承認，推進家電節(jié)能工作并非一帆風順，常常遇到一些困難和阻力，其中最棘手的問題，就是長期困擾節(jié)能家電產品的價格瓶頸。采取節(jié)能新技術制造的成本要高于普通家電，其市場售價必然也要相應提高，而當消費者認為從節(jié)能上省出來的錢不足以抵消購買產品多付出的費用時，他們便失去了購買動力。

   針對這一問題，中央財政設立了專項資金，以節(jié)能燈產品為突破口，通過財政補貼的方式鼓勵消費者購買，促進產品銷售，取得了很好的效果。不過，要想將這一政策推廣到所有節(jié)能產品領域，特別是向空調等大件產品深入，恐怕還要面臨巨大的資金壓力。這時，把目光從消費端轉向生產端，對生產者實行某些政策優(yōu)惠，或者提供相應的技術和資金支持，以從根本上降低節(jié)能產品價格，這大概才是我們日后的主攻方向。

   在這方面，歐美等發(fā)達國家的一些做法值得我們借鑒。比如在德國，政府部門對節(jié)能產品的銷售環(huán)節(jié)補貼并不多，但在研發(fā)方面花了很多精力和金錢，大大提高了節(jié)能產品質量。由于技術進步和節(jié)能產品的普及，節(jié)能產品的銷售價格也逐步下調，最終調動了消費者的購買積極性。而美國政府從1992年開始實施的“能源之星”(ENERGYSTAR)計劃，更具有啟發(fā)和參照價值。

   能源之星計劃是美國環(huán)境保護署與能源部合作的項目，它以節(jié)能環(huán)保為目的，推廣節(jié)能環(huán)保型消費品的使用，同時，倡導企業(yè)與公民的社會責任，以節(jié)能環(huán)保為榮，自覺自愿參與。在該計劃實施過程中，美國聯邦政府始終非常強勢，它出資對各類耗能產品建立不斷更新的細致的節(jié)能標準，并對符合節(jié)能標準的產品進行認證，授予“能源之星”標牌，之后還出資對“能源之星”產品大做廣告，進行推廣。美國的節(jié)能政策能落地生根、開花結果，主要得益于它具有很強的可操作性。美國現行的能源戰(zhàn)略規(guī)劃主要體現在《2005年國家能源政策法》中。這部新能源法的核心內容就是以優(yōu)惠政策來輔助科研力量，達到節(jié)能降耗的目的。

   相比較而言，我國頒布《節(jié)約能源法》已11個年頭，相關的政策辦法也相繼出臺了不少，但效果并不令人滿意，究其原因，主要是可操作性不強。因此，如何像美國政府推廣“能源之星”計劃一樣，在加大財政支持力度的同時，提高各項政策的可操作性，便成為今后需要著力解決的首要問題。

   可喜的是，我國政府已經認識到了這一點，中國的“能源之星”計劃呼之欲出。新修訂的《節(jié)約能源法》已經開始實施，國家標準化管理委員會宣布，該法的46項配套國家標準已于今年6月1日起陸續(xù)實施，其中包括燃氣熱水器、儲水式電熱水器、家用電磁灶、多聯式空調(熱泵)機組、變頻空調5類家電產品的節(jié)能新標準。另外，中央財政每年會安排節(jié)能減排專項資金數百億元，具體使用方向包括了節(jié)能技術改造獎勵資金和支持推廣高效節(jié)能產品資金。我們相信，隨著家電節(jié)能相關政策、法律法規(guī)和新標準規(guī)范的不斷出臺和實施，家電節(jié)能工作的新局面也會逐漸打開?！吨袊|量報》