11月12日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了改革開放30年我國電信業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況的報告。報告稱，改革開放以來，我國郵電通信業(yè)保持了快速發(fā)展，郵政從傳統(tǒng)步入現(xiàn)代，業(yè)務(wù)量持續(xù)增長；電信從無到有、從少到多，構(gòu)建起全方位、多層次、多方式的網(wǎng)絡(luò)體系，滲透到了國民經(jīng)濟的各個行業(yè)和各個領(lǐng)域，加快了工業(yè)化和信息化進程，有效地促進了國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。

   報告指出，30年來，我國電信業(yè)年投資額從1978年的2.6億元增到2007年的2370.1億元，增長900多倍，年均增長26.5%。全國電話普及率由1978年每百人0.4部，提高到了2007年的每百人69.5部。

    電話用戶躍居世界第一

   從1978到2007年的30年間，我國綜合通信能力迅速增強，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模容量、技術(shù)層次、服務(wù)水平都實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2007年我國電話網(wǎng)絡(luò)規(guī)模在世界排名，從1985年的第17位躍升至第1位。

   1978年，9億人口的中國只有電話交換機406萬門，其中自動交換機116萬門，尚不及僅400萬人口的香港地區(qū)；電話普及率比當時非洲國家的水平還低。

   30年來，我國固定電話快速發(fā)展。固定電話逐步由少數(shù)人享受的通信便利擴展到千家萬戶，特別是廣大農(nóng)村電話用戶數(shù)迅速增加。到2007年年底，全國固定電話用戶達到36563.7萬戶，比1978年增長了188.9倍，其中城市電話用戶達到24859.8萬戶，農(nóng)村電話用戶達到11704.0萬戶，固定電話普及率達到每百人27.8部。

   報告指出，我國移動電話發(fā)展也迅猛。1987年，我國第一個TACS模擬蜂窩移動電話系統(tǒng)在廣東省建成并投入使用，標志著我國正式進入了移動通訊階段，當時用戶數(shù)3000戶。

   自此以后，我國移動電話用戶擴張迅速，到2007年年底，移動電話用戶數(shù)由1988年年底的0.3萬戶增加到54730.6萬戶，年均增長89.2%；移動電話普及率達到每百人41.6部，超過固定電話13.8個百分點。

   目前，我國電話用戶數(shù)排名全球第一位。到2007年年底，我國擁有電話用戶數(shù)(包括移動電話和固定電話)迅速增加，達到91294.3萬部，是1988年的192倍。

    通信能力飛躍發(fā)展

   報告說，改革開放以來電信業(yè)通信能力取得飛躍發(fā)展，電話普及率快速提高，已構(gòu)建起全方位、多層次、多元化的服務(wù)體系。30年間，我國已建成光纖、數(shù)字微波、衛(wèi)星、程控交換、移動通信、數(shù)據(jù)通信等覆蓋全國、通達世界的公用電信網(wǎng)。

   面對電信的旺盛需求，電信部門逐年加大了投資規(guī)模，改革開放之初，我國電信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模小、技術(shù)層次低、通信質(zhì)量差，與商品經(jīng)濟日趨活躍的客觀需求相比，電信通信能力存在著巨大差距。30年來，我國電信業(yè)年投資額從1978年的2.6億元猛增到2007年的2370.1億元。

   在固定電話通信能力方面，到2007年年底，全國固定長途業(yè)務(wù)電路達321437個2M；長途自動交換機容量由1978年的0.2萬路端增加到1709.2萬路端，比1978年增長8545倍，年均增長36.6%；局用交換機容量比1978年增長125倍。

   在移動通信能力方面，從1988年到1997年，我國經(jīng)歷了移動通信發(fā)展的第一個高峰期，移動交換機容量從不到3萬戶猛增到2585.7萬戶，10年增長861倍。從1998年到2007年，移動通信繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢，移動交換機容量新增82910.4萬戶，增長32倍；到2007年，全國移動電話交換機容量達8.5億戶，19年年均增長71.6%。

   報告顯示，我國在通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面成效顯著。從上世紀80年代末開始，我國進行大規(guī)模的光纜骨干網(wǎng)建設(shè)，到2007年年底，光纜線路總長度達到577.7萬公里，其中長途光纜線路長度達到79.2萬公里，接入網(wǎng)光纜線路長度159.6萬公里。到上世紀90年代末，我國建成并開通了中日、中韓、亞歐等多條國際陸地、海底光纜，為運營商國際業(yè)務(wù)的傳送提供了足夠的傳送帶寬。

    信息化進程明顯加快

   報告指出，在大力發(fā)展基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的同時，為適應(yīng)國家信息化建設(shè)的需要，電信部門加快數(shù)據(jù)通信、信息服務(wù)等新業(yè)務(wù)的發(fā)展，開辦了電子信箱、電子數(shù)據(jù)交換、會議電視、電話信息服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

   1994年中國正式加入國際互聯(lián)網(wǎng)，1995年中國公眾互聯(lián)網(wǎng)的建成標志著中國互聯(lián)網(wǎng)進入社會化應(yīng)用階段。經(jīng)過十幾年的快速發(fā)展，到2007年年底，網(wǎng)絡(luò)覆蓋到了全國31個省的所有地區(qū)和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，網(wǎng)民數(shù)從1997年的62萬人增加到2.1億人，居世界第2位；其中寬帶網(wǎng)民數(shù)達到1.6億人，手機網(wǎng)民數(shù)達到5040萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率由1997年的0.1%上升到16.0%。

   到2007年年底，中國互聯(lián)網(wǎng)的國際出口帶寬由1997年的25.4Mbps增長到368927Mbps，10年增長14524倍；我國IP地址數(shù)已從2001年年底的0.2億個增加到1.4億個，全球排名由第9位上升到第3位；域名總數(shù)達到1193.1萬個；其中國家CN域名在2007年里，以每天增長兩萬個的速度迅速崛起，已達到900.2萬個，3年里增長20倍，創(chuàng)下了世界域名史上增長奇跡；網(wǎng)站數(shù)由2000年的26.5萬個增長到150.4萬個，年均增長28.1%；網(wǎng)頁數(shù)達到84.7億個。網(wǎng)民可以享用的信息資源越來越豐富。

   報告稱，以電子政務(wù)、電子商務(wù)、企業(yè)信息化等為代表的信息化應(yīng)用熱潮方興未艾，信息技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)在各行各業(yè)得到了廣泛應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)極大程度地融入相當一部分人群的衣食住行、工作休閑之中。2006年中國各級政府網(wǎng)站平均擁有率達到85.6%；2005年，我國電子商務(wù)交易額達到12992億元，相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的7.1%。隨著電子商務(wù)在支付方式、運營模式、物流配送、渠道建設(shè)等方面不斷創(chuàng)新，相關(guān)的法律規(guī)章不斷健全，發(fā)展環(huán)境逐年改善，有越來越多的企業(yè)和個人加入到電子商務(wù)活動中來，到2007年年底，我國網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)購物比例達到22.1%；電信運營商開發(fā)建立各類涉農(nóng)互聯(lián)網(wǎng)站超過6000個，我國已跨入信息時代。

    新興業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)

   改革開放以來，電信業(yè)務(wù)向各領(lǐng)域迅速拓展，普及程度快速提高。電信部門在發(fā)展固定電話業(yè)務(wù)的同時，以移動通信、數(shù)據(jù)通信、國際通信為重點，大力發(fā)展各類電信新業(yè)務(wù)，積極培育新的業(yè)務(wù)增長點，新業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)。

   據(jù)悉，30年來，電信業(yè)總體上處于規(guī)模擴張階段，固定、移動和數(shù)據(jù)用戶的迅速拓展，拉動了電信業(yè)務(wù)量快速增長。2007年全年電信業(yè)務(wù)總量達到18591.3億元，比1978年增長1500多倍，年均增長28.8%；年收入規(guī)模已從1978年的7.3億元擴張到2007年的7398.6億元，年均增長27.0%。

   報告稱，近幾年來，我國增值電信業(yè)務(wù)種類不斷增加，發(fā)展非常迅猛，呈現(xiàn)出一派蓬勃發(fā)展的景象，增值電信業(yè)務(wù)逐漸成為電信業(yè)新的增長點。2007年，基礎(chǔ)電信企業(yè)增值業(yè)務(wù)收入達到1487.2億元，占電信業(yè)務(wù)收入的20.1%，成為拉動電信業(yè)務(wù)收入增長的重要力量。2003年至2007年間，移動短信業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，成為移動數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)的第一大支柱，2007年移動短信業(yè)務(wù)量達到5945.8億條，5年年均增長59.1%。中國移動的彩鈴、WAP、中國聯(lián)通的“掌中寬帶”等增值電信業(yè)務(wù)也迅速發(fā)展，為增值業(yè)務(wù)快速增長發(fā)揮了較大作用。

   報告評價說：“經(jīng)過30年的發(fā)展，我國的郵電通信行業(yè)取得了輝煌的成就，郵電通信業(yè)從來沒有如此深入地滲透到國民經(jīng)濟的各行業(yè)和各領(lǐng)域，從來沒有如此深刻地影響到廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活?！?/p>

   報告同時指出，郵電通信業(yè)也存在一些問題，主要有服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量滯后、網(wǎng)絡(luò)和信息安全隱患、應(yīng)急通訊和重要通信保障還不到位、電信行業(yè)的壟斷和競爭激烈并存、重復(fù)建設(shè)嚴重等問題。但報告認為郵電通信業(yè)未來前景光明，隨著郵電通信業(yè)改革的深入、技術(shù)水平的提高，郵電通信業(yè)的服務(wù)能力將會進一步提高，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量有望再上新臺階。