不做沉默的羔羊

——記在維權路上勇敢捍衛(wèi)權益的普通消費者

張雷杰 攝

    □  本報記者 楊 蕾

   他們，只是普通消費者中的一員；但他們又從千千萬萬的普通消費者中脫穎而出，成為一定意義上的“英雄”、“勇士”。正是由于他們的努力，消費者權益得到保護、霸王條款不再猖狂、新的制度得以推進……他們，是消費維權的航標。

   這些勇敢而堅韌的消費者，他們敢于與不法經(jīng)營者據(jù)理力爭，敢于與不法經(jīng)營者對簿公堂。也許他們?yōu)榇蚬偎緝A家蕩產(chǎn)，也許他們的維權路坎坷不平，但是他們不再是“沉默的羔羊”，他們勇敢捍衛(wèi)自己的權利，也影響了無數(shù)消費者，在中國消費維權史上留下了重重的筆跡。他們，是中國消費維權史上的真正英雄。

    從為個人利益到代表群體利益

   大多數(shù)維權者最初的出發(fā)點都是出于個人利益，但是當站出來后，才發(fā)現(xiàn)自己成了受害者的代言人，代表的是一個利益群體。這是很多維權英雄都有的感慨。

   張洪峰的經(jīng)歷就正好說明了這一點。2008年，張洪峰為結婚購置了嶄新的5臺LG空調，安裝前竟然全部有質量問題。氣憤的張洪峰決定一定要維護自己的權益。在維權過程中，張洪峰發(fā)現(xiàn)了一個產(chǎn)業(yè)中隱藏的黑幕，這時他并沒有滿足于自己的權益得到維護，而是勇敢地站出來，為所有消費者維權。他說：“因為我的維權，導致一個翻新的產(chǎn)業(yè)鏈消失了，自己感覺很快樂；當一個人的力量經(jīng)過努力，導致一個黑暗的產(chǎn)業(yè)或者質量問題被發(fā)現(xiàn)、被重視、被改正的時候，我個人感覺其價值已經(jīng)超出自己所承受的東西?！?/p>

   消費者的權益沒有免費的午餐，權利從來都是爭取得來，而這爭取的舉動，大都始于對不公的義憤而邁出的一小步。2002年，出身農(nóng)村、毫無背景的公路稽征處副科長戴元龍起訴電信公司，索要固話市內話費清單，一審勝訴，此為同類案件國內首例勝訴。然而這不經(jīng)意間的一小步，卻使得戴元龍一發(fā)不可收拾，投身民間維權。隨之而來的是電信行業(yè)這幾年漫游費等資費普降，全國老百姓也都從中得到了實惠。

    勇敢與執(zhí)著的堅守者

   當普通消費者為了維護自身權益，與廠家、商家站在對立面時，作為弱勢群體的消費者維權之路總是異常艱辛。

   被稱為“中國乳業(yè)打假第一人”的蔣衛(wèi)鎖形容自己當年的西部乳業(yè)萬里行是“抱著棺材走路”。漠視、流言、恐嚇……讓他身心俱疲。蔣衛(wèi)鎖說，他能頂住壓力沒有退縮，是因為有更多的人在支持他，那就是業(yè)界的有識之士和廣大的奶農(nóng)。當這些“維權英雄”們在黑暗中艱難前行時，來自背后的消費者群體的力量讓他們感到溫暖，給他們力量。

   從全國到地方，每年都會評選出很多在消費維權領域的杰出人物。他們有的已經(jīng)取得了打假維權的重大勝利，有的還在艱難前行，但幾乎所有人都坦言：這條路走得很難。不是所有的維權都會成功，成功的可能只是一個范例，而不是必然。一般的維權者，往往因為沒有時間和精力，就選擇和廠家、商家妥協(xié)，有的甚至是被威脅而放棄權利。所以，能成為“維權英雄”，不是因為贏了官司，得了賠償，更重要的是他們勇敢無畏、堅韌不拔的精神，吸引和感召著消費者們。在中國消費環(huán)境不斷凈化的過程中，在維權之路不斷開拓的過程中，這種精神顯得彌足珍貴，這樣的英雄值得敬佩。

    用好“武器”才能維好權

   “證據(jù)是鏨子，法律是鐵錘，技巧是火候，勇氣是動力，目標是方向，組合在一起，維權就成功?！边@是陜西西安的孫安民總結的維權口訣。因為自己的一次買房經(jīng)歷，讓孫安民開始了向房地產(chǎn)開發(fā)商的維權“宣戰(zhàn)”。毫無相關知識的孫安民在走投無路的時候，決定自學法律知識，弄明白開發(fā)商騙人的伎倆。老孫在多年的維權過程中懂得：打假維權，在打擊假冒偽劣不誠信的同時，還要打擊瀆職和行政亂作為。巧妙地利用申訴舉報加控告、信訪條例、信息公開、行政復議、行政訴訟、民事訴訟等，這些都是打假維權的最好手段。

   說到底，其實消費者維權最主要的“武器”還是法律。只有在健全完善的法律法規(guī)面前，違法廠家、商家才能真正畏懼，消費者的合法權益才能真正得到保護。雖然隨著《消費者權益保護法》、《產(chǎn)品質量法》、《食品安全法》等一系列法律法規(guī)的出臺，消費者維權有了更好的法律依據(jù)，但若要真正將法條上那些冷冰冰的文字化為保護消費者權益的利器，還需要“維權英雄”以及社會各界付出更多艱辛的努力。

   2000年9月15日，司機黃國慶駕駛日本三菱帕杰羅越野車載人外出，在一個下坡彎道處踩剎車時，突然發(fā)現(xiàn)剎車失靈，車速無法降低，黃國慶緊急采取拉手制動、降擋等措施，終于避免了一場重大交通事故。當他下車檢查時，發(fā)現(xiàn)剎車油管已被負荷感知閥磨穿，造成制動液外漏剎車失靈。

   黃國慶先后找到汽車銷售公司和寧夏出入境檢驗檢疫局，并與三菱公司北京事務所取得聯(lián)系。寧夏出入境檢驗檢疫局機電處檢驗后認定：日本三菱帕杰羅越野車在設計上存在嚴重問題。

   2001年2月9日，國家出入境檢驗檢疫局發(fā)布公告，吊銷日本三菱帕杰羅相關型號車輛進口許可，并敦促其召回已售車輛。2月12日，三菱汽車公司決定召回檢修三菱帕杰羅越野車。至此，汽車召回第一次現(xiàn)身國內。

   黃國慶的行為從某種意義上說推動了我國缺陷汽車產(chǎn)品召回制度的進程。2004年3月15日《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》正式公布，并于當年10月1日實施。據(jù)國家質檢總局統(tǒng)計，從2004年3月至今，每年都有國內外不同品牌的汽車產(chǎn)品召回，2012全年國內需召回車輛就涉及218萬臺左右，其中不乏奔馳、寶馬等知名品牌。對于汽車召回這個名詞，中國消費者逐漸從陌生到熟知。

   在被消費者稱為“維權英雄”、“打假斗士”的人里面，有一群人顯得更加引人關注，那就是職業(yè)打假人?！坝⑿圻€是刁民？”“維權英雄還是挖坑好手？”關于職業(yè)打假人的討論從它出現(xiàn)開始就從未停止?！爸儋I假”是這些職業(yè)打假人與進行公益維權打假的人士們的顯著區(qū)別。毋庸置疑，15年來，無論職業(yè)打假人的動機如何，一個個鮮活的案例卻促成了我國消費者的維權意識，改變著消費市場格局，同時對我國產(chǎn)品質量、消費領域的立法、執(zhí)法也起到了彌足珍貴的完善作用。職業(yè)打假人本身的打假技能、手段以及對消費領域相關法律法規(guī)的掌握也隨著15年的成長變得更加純熟。他們的意見對于消費者維權也是非常有借鑒意義的。

   職業(yè)打假人的代表趙建磊在維權過程中，就經(jīng)常遇到法規(guī)“打架”的情形。不同行政部門的行政規(guī)章存在沖突，讓消費者無所適從；同被稱為職業(yè)打假人先鋒的楊連弟則指出，產(chǎn)品的“三包條例”看似保障了消費者的權利，但實際上卻是“立法的倒退”，“因為‘三包條例’不少是各個行業(yè)組織起草的，而背后則是行業(yè)的經(jīng)營者出錢資助起草，其中埋下一些對消費者不利的條款，實際上是在誤導欺騙消費者”?！奥殬I(yè)打假第一人”王海將這些現(xiàn)象背后的真正原因總結為“消費者沒有話語權”，具體體現(xiàn)在立法中、市場監(jiān)督中消費者很少能參與其中，但經(jīng)營者卻在立法、宣傳中掌握大量話語權，雙方的不對等導致了“龜兔賽跑”的不公平，消費者一直處于弱勢地位?！跋M者實現(xiàn)話語權需要依托一個‘真正的消費者組織’，不依托政府和消費者協(xié)會，真正承擔起打假的責任，來對抗經(jīng)濟實力強大的經(jīng)營者?！?/p>