標(biāo)準(zhǔn)化的魅力在深圳傾情綻放
——訪深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院院長(zhǎng)周文
□ 本報(bào)記者 傅江平 通訊員 于喜峰
如果說(shuō)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)是一幅萬(wàn)馬奔騰的畫(huà)卷,那么,深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院就是沖在前頭的駿馬。近幾年來(lái),該院綜合實(shí)力大幅躍升,不僅在業(yè)務(wù)領(lǐng)域受到了國(guó)內(nèi)外同行的尊敬,而且在深圳的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展舞臺(tái)上,有了站在前臺(tái)的“話語(yǔ)權(quán)”,他們的見(jiàn)解常常能得到深圳政壇、商界的重視,他們的觀點(diǎn)常常受到媒體和市民的熱捧??梢哉f(shuō),標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣美麗,標(biāo)準(zhǔn)化的魅力已在深圳傾情綻放。
為什么是深圳標(biāo)準(zhǔn)院?他們有什么“獨(dú)門(mén)秘笈”?作為《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》的駐地記者,多年來(lái)目睹了該院一步一個(gè)腳印的發(fā)展歷程,應(yīng)該說(shuō)對(duì)該院有所了解。但是,專(zhuān)訪了院長(zhǎng)周文之后,還是深受啟發(fā),特別是他說(shuō)的3個(gè)觀點(diǎn),值得借鑒。
真改革才會(huì)真崛起
周文說(shuō),“改革”似乎是老生常談,人人都會(huì)說(shuō)擁護(hù)改革,但是當(dāng)改革涉及到切身利益的時(shí)候,情況就不一樣了。
2009年深圳市實(shí)施“大部制”改革,將工商局、質(zhì)監(jiān)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局合為一體,成立深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。主管部門(mén)變了,標(biāo)準(zhǔn)院應(yīng)該如何相適應(yīng)?新上任的院長(zhǎng)周文與領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策,迅速調(diào)整發(fā)展思路,明確提出:以標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)、信息化的手段和專(zhuān)業(yè)化的能力,為市場(chǎng)監(jiān)管職能提供全方位技術(shù)服務(wù)。
然而,對(duì)外高喊擁抱改革的口號(hào)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,當(dāng)時(shí)該院的管理水平、工作效率都難以滿足“大市場(chǎng)監(jiān)管”的要求。怎么辦?深圳標(biāo)準(zhǔn)院同樣選擇了改革,而且是大刀闊斧的改革。他們打破編制界限,實(shí)行編制內(nèi)外員工的“同工同酬”:打通晉升通道,建立了行政領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)三條人才成長(zhǎng)路徑,打造考核體系,建立“全覆蓋”的績(jī)效考核制度,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。實(shí)際上,深圳標(biāo)準(zhǔn)院選擇的是事業(yè)單位改革最難啃的骨頭,這其中不是沒(méi)有阻力,不是沒(méi)有困惑,但都被改革的正能量逐個(gè)克服,全體員工煥發(fā)出前所未有的積極性和創(chuàng)造性,在保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目蓬勃發(fā)展的同時(shí),他們還闖進(jìn)了電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、輿情監(jiān)測(cè)等全新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,摘取了一連串的新成果。
周文感慨地說(shuō):“對(duì)待改革一定要態(tài)度鮮明,立場(chǎng)堅(jiān)定。不能搞‘外改內(nèi)不改’或者‘外面大改,里面小改’,只有‘上下一條心,里外一起改’,才能真正形成共識(shí),趁勢(shì)而起?!?/p>
敢擔(dān)當(dāng)才能大發(fā)展
周文說(shuō)這句話也是老生常談,同樣是知易行難。
2011年初,深圳市市長(zhǎng)許勤首次闡述了“深圳質(zhì)量”的理念,誰(shuí)都知道“質(zhì)量”與“標(biāo)準(zhǔn)”的關(guān)系,這意味著標(biāo)準(zhǔn)化工作大有作為。但是,深圳標(biāo)準(zhǔn)院又遇到了“瓶頸”,全院僅有200多名員工,加上知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理,難以挑起以技術(shù)支撐“大質(zhì)量”的重?fù)?dān)。很明顯,深圳標(biāo)準(zhǔn)院需要有大規(guī)模的高端人才,問(wèn)題是大規(guī)模引進(jìn)人才,你養(yǎng)得起嗎?
然而,深圳標(biāo)準(zhǔn)院還是熱情勇敢地伸開(kāi)了雙臂,短短的三、四年間就從全國(guó)各地引進(jìn)了300多名各門(mén)類(lèi)的知識(shí)精英、技術(shù)人才,到現(xiàn)在該院已發(fā)展到500多人,儼然是一家人才濟(jì)濟(jì)、初具規(guī)模的科學(xué)院。在人才大聚集的過(guò)程中,院領(lǐng)導(dǎo)也是吃過(guò)“苦頭”的,家大業(yè)大開(kāi)支大讓人犯愁。非??少F的是,院領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有哪個(gè)叫苦,他們都干起了“推銷(xiāo)員”和“業(yè)務(wù)員”的活,向市場(chǎng)要效益。這就是“擔(dān)當(dāng)”。
有了人才就要用好人才,深圳標(biāo)準(zhǔn)院將視野擴(kuò)大到四個(gè)方面:擴(kuò)大對(duì)政府職能部門(mén)的服務(wù)、擴(kuò)大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的服務(wù)、擴(kuò)大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的服務(wù),擴(kuò)大對(duì)業(yè)界的合作和服務(wù)。實(shí)踐的結(jié)果令人滿意:近年來(lái),該院已成功為交通、水務(wù)、旅游等20多個(gè)部門(mén)研制管理標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建了深圳城市管理的先進(jìn)體系;通過(guò)搭建“六大公共服務(wù)平臺(tái)”,牽頭組建標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,成立“事企聯(lián)合工作室”等創(chuàng)新舉措,打造了一批“接地氣”的特色服務(wù)項(xiàng)目,深受企業(yè)好評(píng);通過(guò)開(kāi)展高新技術(shù)、金融、生物醫(yī)藥、新能源、互聯(lián)網(wǎng),以及品牌、低碳、質(zhì)量、信用等領(lǐng)域的研究服務(wù)工作,助力產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的整體提升;強(qiáng)化了對(duì)國(guó)內(nèi)兄弟單位的資源共享和成果輸出,實(shí)現(xiàn)了互利共贏。
有夢(mèng)想才有好未來(lái)
周文認(rèn)為,作為事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者必須具備超前的眼光和把握未來(lái)發(fā)展方向的能力。他告訴記者,今年年初,深圳市委、市政府發(fā)出打造“深圳標(biāo)準(zhǔn)”的戰(zhàn)略部署,為此,深圳標(biāo)準(zhǔn)院響亮回應(yīng):建設(shè)“國(guó)際一流的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)”。未來(lái)3年,深圳標(biāo)準(zhǔn)院將圍繞公益性事業(yè)單位的定位。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo):第一,成為打造“深圳標(biāo)準(zhǔn)”的忠實(shí)實(shí)踐者,在標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟培育、標(biāo)準(zhǔn)水平評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)組織集聚等領(lǐng)域,提供高質(zhì)量的技術(shù)支撐。第二,成為標(biāo)準(zhǔn)化人才高地,實(shí)施“計(jì)劃”,不拘一格延攬人才,人員規(guī)模由目前的500人增至1000人,業(yè)務(wù)部門(mén)由15個(gè)增至30個(gè)。第三,成為國(guó)家級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)南方基地。尋求地方政府在人才政策、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等方面給予支持,爭(zhēng)取更多的國(guó)家級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)落戶該院。第四,成為有競(jìng)爭(zhēng)力的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu),借鑒英國(guó)BSI等先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織的作法,創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)、低碳產(chǎn)品、養(yǎng)老服務(wù)、深圳標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)反賄賂等體系認(rèn)證業(yè)務(wù),完善從標(biāo)準(zhǔn)到認(rèn)證的完善工作鏈條。
周文說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)本身并不是目的,標(biāo)準(zhǔn)最重要的價(jià)值在于實(shí)施。按照深圳市市長(zhǎng)許勤的指導(dǎo)思想,“深圳標(biāo)準(zhǔn)”的目標(biāo)是各種標(biāo)準(zhǔn)先與香港接軌,再與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌,并且結(jié)合深圳實(shí)際創(chuàng)造“深圳標(biāo)準(zhǔn)”,將深圳打造成國(guó)際化創(chuàng)新型城市。
周文說(shuō),這是一個(gè)多么大的系統(tǒng)工程,從大家熟知的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)到行為規(guī)范,從企業(yè)診斷到政府決策,從行業(yè)預(yù)測(cè)到國(guó)際走勢(shì),從硬實(shí)力到軟實(shí)力,有太多的事可以做,涉及面越廣對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)就越大,這就是標(biāo)準(zhǔn)化工作的魅力所在。周文還告訴記者,當(dāng)深圳標(biāo)準(zhǔn)院達(dá)到1000人的時(shí)候,人們也許會(huì)給他加上另外一個(gè)稱呼——智庫(kù)。
法乎其上,深圳標(biāo)準(zhǔn)院抖落四方之志,昂首挺胸再出發(fā)。