□ 劉道星

   前不久閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2016年及今后一個(gè)時(shí)期，要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。

   所謂供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，優(yōu)化資源配置，擴(kuò)大有效供給，提升全要素生產(chǎn)率，提高供給體系質(zhì)量和效率。簡(jiǎn)而言之，就是如何向社會(huì)、向市場(chǎng)、向消費(fèi)者提供有效供給。而聯(lián)系供給與消費(fèi)的橋梁就是產(chǎn)品，它既包括實(shí)物類產(chǎn)品，還包括服務(wù)類產(chǎn)品。當(dāng)前，一方面從供給側(cè)來(lái)看，生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品積壓、產(chǎn)能過(guò)剩；而另一方面從消費(fèi)側(cè)來(lái)看，消費(fèi)者又迫切需要高品質(zhì)、高性價(jià)比的產(chǎn)品，消費(fèi)需求正在向個(gè)性化、高端化、服務(wù)化方向發(fā)展。這種生產(chǎn)過(guò)剩，并不是需求的絕對(duì)飽和，而是供給與需求不匹配、不協(xié)調(diào)、不平衡。其根本原因就是供給側(cè)的產(chǎn)品落伍、創(chuàng)新滯后、結(jié)構(gòu)失調(diào)、供需脫節(jié)。

   如何進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，歸根結(jié)底就是要發(fā)揮好市場(chǎng)機(jī)制的作用，讓企業(yè)多出好產(chǎn)品、新產(chǎn)品、便宜的產(chǎn)品、消費(fèi)者需要的產(chǎn)品。在制造業(yè)界對(duì)產(chǎn)品研發(fā)曾有一句老話：“人無(wú)我有、人有我新、人新我優(yōu)、人優(yōu)我廉?！币粋€(gè)長(zhǎng)盛不衰的企業(yè)，其產(chǎn)品研發(fā)必然是“設(shè)想一代、研制一代、儲(chǔ)備一代、生產(chǎn)一代”。一個(gè)產(chǎn)品從研發(fā)到批量生產(chǎn)銷售，正是一個(gè)技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、成本降低的過(guò)程，也是一個(gè)優(yōu)勝劣汰、推陳出新、循環(huán)前進(jìn)的過(guò)程。

   供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將為質(zhì)檢事業(yè)提供一個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，質(zhì)檢戰(zhàn)線將會(huì)迎來(lái)又一個(gè)生機(jī)勃勃的春天。要及早著手，用“四個(gè)服務(wù)”將質(zhì)檢工作職能更好地融入技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量提升、落后產(chǎn)能淘汰、消費(fèi)信心提振之中，融入到去產(chǎn)能和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全過(guò)程。一是服務(wù)好技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研制和檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升，用標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)跟進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。有什么產(chǎn)品，就有什么標(biāo)準(zhǔn)；用技術(shù)規(guī)則引領(lǐng)創(chuàng)新、規(guī)范市場(chǎng)、淘汰落后。以國(guó)家和省級(jí)質(zhì)檢中心為龍頭，形成完備的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，不論企業(yè)生產(chǎn)什么產(chǎn)品、市場(chǎng)銷售什么產(chǎn)品，都能夠檢得出、檢得全、檢得準(zhǔn)。二是服務(wù)好產(chǎn)品質(zhì)量提升。通過(guò)開展質(zhì)量強(qiáng)?。ㄊ?、縣）、實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度、開展政府質(zhì)量工作考核、品牌培育、質(zhì)量狀況分析、質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)等手段來(lái)提高宏觀質(zhì)量水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高中國(guó)制造的信譽(yù)度和影響力。三是服務(wù)好落后產(chǎn)能淘汰。通過(guò)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)計(jì)量、生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，去掉不利于優(yōu)勝劣汰，保護(hù)落后產(chǎn)能的舊“杠桿”，挺起優(yōu)化資源配置、推陳出新、扶優(yōu)治劣的新“杠桿”。四是服務(wù)好消費(fèi)安全保障。加強(qiáng)品牌培育、質(zhì)量監(jiān)督、執(zhí)法打假等工作，開展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)多生產(chǎn)好品牌、好品質(zhì)的產(chǎn)品來(lái)滿足消費(fèi)、保障安全。通過(guò)“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)等一系列扶優(yōu)治劣的措施來(lái)支持朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，去掉無(wú)效低效產(chǎn)能。盡快實(shí)現(xiàn)由中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌的轉(zhuǎn)變，真正把我國(guó)建設(shè)成為質(zhì)量強(qiáng)國(guó)。

    （作者單位：河南省質(zhì)監(jiān)局）《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》