□ 徐建華

   加工貿(mào)易是我國對外貿(mào)易和開放型經(jīng)濟的重要組成部分，對于推動產(chǎn)業(yè)升級、穩(wěn)定就業(yè)發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)競爭格局深度調(diào)整，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，加工貿(mào)易承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移放慢，產(chǎn)業(yè)和訂單轉(zhuǎn)出加快，企業(yè)生產(chǎn)成本上升，傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢逐漸削弱。為適應(yīng)新形勢的要求，加快推動加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，國務(wù)院近日專門出臺了《關(guān)于促進加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），推動我國產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈高端躍升，助力貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變。

   改革開放30多年來，我國加工貿(mào)易實現(xiàn)了高速度、跨越式發(fā)展。目前，全國10萬家加工貿(mào)易企業(yè)帶動直接就業(yè)4000萬人，大約占我國第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的20%。據(jù)WTO統(tǒng)計，我國已連續(xù)3年成為全球貨物貿(mào)易第一大國，2015年1~11月，超出美國566億美元保持貨物貿(mào)易第一大國地位，這其中加工貿(mào)易作出了重要貢獻。

   然而，隨著全球經(jīng)濟形勢的變化和我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，我國的加工貿(mào)易也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，其中突出表現(xiàn)為承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移受到來自發(fā)達國家和發(fā)展中國家的“雙向擠壓”，傳統(tǒng)的粗放式發(fā)展模式難以為繼。當(dāng)前，我國加工貿(mào)易發(fā)展出現(xiàn)了“一慢、一快和一升、一降”的態(tài)勢?！耙宦?，是跨國公司主導(dǎo)的大規(guī)模國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移明顯放緩，發(fā)達國家轉(zhuǎn)向大力推動“產(chǎn)業(yè)回歸”和“再工業(yè)化”?！耙豢臁?，是我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)和訂單向外轉(zhuǎn)移加快，同時越南等發(fā)展中國家承接產(chǎn)業(yè)及資本轉(zhuǎn)移加快。“一升”，是我生產(chǎn)要素成本快速上升，沿海地區(qū)雇傭工人成本已達5500元/月左右，是緬甸、孟加拉等周邊國家的3～5倍，接近匈牙利、羅馬尼亞等東歐國家?！耙唤怠?，是我國低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢明顯弱化。

   為此，必須主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以創(chuàng)新驅(qū)動和擴大開放為動力，以國際產(chǎn)業(yè)分工深度調(diào)整和實施“中國制造 2025”為契機，加快推動加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，提升在全球價值鏈中的地位。尤其值得注意的是，在《意見》中專門提出要增強企業(yè)創(chuàng)新能力，推動加工貿(mào)易企業(yè)由單純的貼牌生產(chǎn)（OEM）向委托設(shè)計（ODM）、自有品牌（OBM）方式發(fā)展。

   貼牌生產(chǎn)，這是我國加工貿(mào)易發(fā)展之初，依靠勞動力、土地等低成本要素，承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時選擇的一種適合自己的生產(chǎn)方式，也確實助推我國的加工貿(mào)易快速發(fā)展，取得了令全球驚嘆的成績。然而，隨著我國傳統(tǒng)優(yōu)勢受到來自發(fā)展中國家的“擠壓”漸漸變得微弱，這就迫使我國的加工貿(mào)易及其從事加工貿(mào)易的企業(yè)必須開啟轉(zhuǎn)型升級之路。

   經(jīng)濟學(xué)里有一個非常著名的“微笑理論”，意思是說在市場經(jīng)濟下，一個企業(yè)的研發(fā)、制造和銷售組成了一個笑臉，其中兩端是研發(fā)和銷售，中間是制造。在中國企業(yè)大多從事OEM時，主要集中在“微笑曲線”最低端的制造領(lǐng)域，盡管利潤相對較低，但由于中國制造具有的一些傳統(tǒng)優(yōu)勢，還是給中國經(jīng)濟發(fā)展以及貿(mào)易增長帶來了巨大貢獻，但隨著“兩邊擠壓”的加劇，使得OEM的發(fā)展空間和利潤更加嚴峻，加工貿(mào)易就必須朝著“微笑曲線”的兩端攀升，通過制造研發(fā)、品牌經(jīng)濟，實現(xiàn)“中國產(chǎn)品向中國品牌的轉(zhuǎn)變”。

   從貼牌生產(chǎn)到自有品牌，是我國加工貿(mào)易提質(zhì)升級的必由之路，同時也是其鳳凰涅槃之路。必須承認，實現(xiàn)從OEM向到ODM、OBM的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，并不是一條平坦的道路，而是會充滿荊棘、挑戰(zhàn)的道路，甚至有的企業(yè)會在其中受到巨大沖擊，但從長遠來看，中國的加工企業(yè)必須有計劃、分批次的逐步實施過渡。事實上，在《意見》中也對不同的產(chǎn)業(yè)升級予以了區(qū)別對待，提出了“留、來、轉(zhuǎn)”3類創(chuàng)新發(fā)展的路徑。無論是“留下來”“引進來”還是“轉(zhuǎn)出去”，加強核心技術(shù)研發(fā)、加快智能制造升級和技術(shù)改造，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，打造自主品牌，實施創(chuàng)新驅(qū)動，堅持質(zhì)量為先，才能實現(xiàn)我國加工貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展和提質(zhì)增效升級。

    《中國質(zhì)量報》