讓質(zhì)量之光綻放得更加絢爛多彩

   ——訪四川省巴中市市長(zhǎng)馮鍵

   巴中市磁鐵礦、石墨、天然氣、煤等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富，圖為位于四川省廣元、南充、巴中三市交界處，由中國(guó)石化西南油氣田承建的世界最深海相大氣田——“元壩氣田”，該氣田是世界上建設(shè)難度最大、風(fēng)險(xiǎn)最高的氣田之一。

    劉彥君攝

    □ 本報(bào)記者 龔志偉

   2015年底，在人民大會(huì)堂舉行的“質(zhì)量之光”年度頒獎(jiǎng)典禮上，“質(zhì)量魅力城市”名單中，四川省巴中市赫然在列。

   這個(gè)來自四川省東北部秦巴山區(qū)的邊遠(yuǎn)城市，為何能在全國(guó)眾多知名城市的激烈競(jìng)爭(zhēng)中勝出？近日，記者專訪了巴中市委副書記、市長(zhǎng)馮鍵。

   幾年前，記者到巴中采訪，乘汽車要一整天。如今沿成都至巴中的高速公路，只用3個(gè)多小時(shí)便可到達(dá)，而沿途的藍(lán)天白云、青山綠水、迤邐風(fēng)光，更讓人目不暇接、心曠神怡。

   “這既是我們優(yōu)勢(shì)，也曾是我們的短板?！币灰娒妫@位性格爽朗、有著法學(xué)博士頭銜的市長(zhǎng)直奔主題，圍繞巴中的質(zhì)量強(qiáng)市侃侃而談。

   “巴中的基本特點(diǎn)是幾個(gè)‘區(qū)’：革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)、資源富集區(qū)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)區(qū)?！瘪T鍵說，巴中地上動(dòng)植物與地下礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富，但過去由于山高路遠(yuǎn)，這些自然優(yōu)勢(shì)很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)成果。

   怎么打破長(zhǎng)期處于全省較貧困地區(qū)這一僵局？“經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，大家一致認(rèn)為，走傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展道路根本行不通，必須立足資源稟賦，培育以標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌為核心的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，量質(zhì)并舉，做大增量、做優(yōu)質(zhì)量，走后發(fā)趕超、質(zhì)量效益型發(fā)展道路。”馮鍵說。

    為此，巴中確立了“品立巴中質(zhì)勝未來”的城市質(zhì)量精神，堅(jiān)定不移走質(zhì)量強(qiáng)市之路，加快推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。2013年7月召開了質(zhì)量強(qiáng)市大會(huì)，并向質(zhì)檢總局報(bào)送了創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”申請(qǐng)，2014年底獲批創(chuàng)建，計(jì)劃于2016年創(chuàng)建成功。向質(zhì)量要效益，向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，全力?chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市成為全市人民的共識(shí)。

   “市委市政府高度重視質(zhì)量工作，把質(zhì)量創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置?！瘪T鍵說。巴中市每年召開全市質(zhì)量強(qiáng)市推進(jìn)會(huì)，去年，市政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市的實(shí)施意見》，形成了以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為主題，以質(zhì)量創(chuàng)新為主線，推進(jìn)“五個(gè)創(chuàng)新”（產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、質(zhì)量品牌、質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量服務(wù)），落實(shí)“四項(xiàng)措施”（完善質(zhì)量治理體系、建立考核激勵(lì)機(jī)制、發(fā)揮企業(yè)主體作用、加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè)），加強(qiáng)“三項(xiàng)保障”（組織領(lǐng)導(dǎo)、工作保障、輿論宣傳）的質(zhì)量強(qiáng)市工作布局。

   對(duì)質(zhì)量強(qiáng)市的具體做法，馮鍵一一道來：一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，24個(gè)市級(jí)部門為成員的質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了質(zhì)量共治格局；二是建立督查考核機(jī)制。將質(zhì)量強(qiáng)市工作納入市委市府對(duì)各縣區(qū)和部門綜合目標(biāo)考核體系，實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市工作專項(xiàng)考核；三是建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。設(shè)立“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”，對(duì)質(zhì)量工作成績(jī)突出的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；四是建立投入保障機(jī)制。設(shè)立質(zhì)量強(qiáng)市專項(xiàng)資金，將標(biāo)準(zhǔn)化、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)等工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算；對(duì)首次成功創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)品牌的企業(yè)和知名品牌示范區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)給予5至30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

   在全市人民的共同努力下，巴中質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)碩果累累。據(jù)馮鍵介紹，近年來，巴中創(chuàng)建了國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品14個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)5個(gè)、四川名牌26個(gè)，擁有27個(gè)國(guó)家級(jí)旅游品牌；建設(shè)“巴山新居”新農(nóng)村示范點(diǎn)25個(gè)，申報(bào)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃等4個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)國(guó)家、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目48個(gè)，國(guó)家、省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)5個(gè)；制定發(fā)布區(qū)域性地方標(biāo)準(zhǔn)48個(gè)，24家企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，3家企業(yè)獲批為第一批省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)試點(diǎn)，組建標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)委員會(huì)6個(gè)；推進(jìn)食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品、糧食、產(chǎn)品質(zhì)量等檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合改革，建設(shè)省級(jí)質(zhì)檢中心1個(gè)，大力發(fā)展各類社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)11個(gè)……

   通過建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市，巴中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，民生保障切實(shí)加強(qiáng)，城市品位也大幅提高。近年來，該市GDP增速高于全國(guó)、全省，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，各類產(chǎn)品合格率大幅提升，人民的生活質(zhì)量也大為改觀。

   “值得欣慰的是，因?yàn)閳?jiān)持有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展，走‘綠色崛起’之路，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到較快發(fā)展的同時(shí)，巴中依然保住了藍(lán)天白云和青山綠水，全市PM2.5指數(shù)常年在30以下?！瘪T鍵自豪地說。

   供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革是當(dāng)前的中心工作與熱點(diǎn)話題，馮鍵對(duì)此的理解是：“供給側(cè)改革，很大一部分就是生產(chǎn)側(cè)改革，而在當(dāng)前已經(jīng)基本解決了數(shù)量問題的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)的核心與靈魂就是質(zhì)量與效益，這也正是我們質(zhì)量強(qiáng)市的動(dòng)力與目標(biāo)?！?/p>

   當(dāng)下，巴中全力支持供給生產(chǎn)側(cè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與質(zhì)量品牌提升，努力做好供給側(cè)改革這篇大文章?！啊濉陂g，我們將加快構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品群、產(chǎn)業(yè)群，打響巴中的生態(tài)品牌，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量明顯高于‘十二五’的目標(biāo)。”馮鍵說，最近召開的市政府第87次常務(wù)會(huì)議審議并通過了《關(guān)于審定第三屆巴中市名牌產(chǎn)品的請(qǐng)示》，要求全市要進(jìn)一步實(shí)施品牌戰(zhàn)略，大力培育品牌企業(yè)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；加大對(duì)品牌企業(yè)的保護(hù)和扶持力度，切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

   說到下一步工作，馮鍵說：“質(zhì)量發(fā)展永無止境，我們要扎實(shí)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市、走質(zhì)量效益之路，努力多做讓群眾看得見、摸得著的質(zhì)量工作，讓全市人民分享質(zhì)量發(fā)展紅利，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念推動(dòng)發(fā)展，讓質(zhì)量之光在巴中綻放得更加絢爛多彩！”

    《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》