質(zhì)量影響供給側(cè)改革的成敗
——訪全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)民主同盟常務(wù)委員黃維禮
□ 本報(bào)記者 何 可
2015年,6.9%的數(shù)字,表明GDP增速放緩。
對(duì)于這樣一份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成績(jī)單,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)民主同盟常務(wù)委員、福建省質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)黃維禮并不覺(jué)得是壞事,“我們不能用百米沖刺的速度去跑馬拉松,因?yàn)檫@樣既跑不到終點(diǎn),又會(huì)讓經(jīng)濟(jì)氣喘吁吁,令發(fā)展中的問(wèn)題積重難返”。
放緩腳步,才有時(shí)間回頭,去審視發(fā)展中的問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放后30多年的高速增長(zhǎng),中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大進(jìn)出口貿(mào)易國(guó)。但是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特別是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,我國(guó)制造業(yè)每年的直接質(zhì)量損失超過(guò)2000億元,間接損失超過(guò)1萬(wàn)億元。
盲目投資、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、僵尸企業(yè)……黃維禮認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增速的持續(xù)放緩,暴露的不僅僅是產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,還包括供需結(jié)構(gòu)性不平衡問(wèn)題和質(zhì)量供給的日益迫切?!皣?guó)人出國(guó)掃貨,出手闊綽的現(xiàn)象頻頻見(jiàn)于報(bào)端,說(shuō)明中國(guó)并不缺少消費(fèi)潛力,在很多消費(fèi)領(lǐng)域,不是消費(fèi)者手里沒(méi)有錢,而是有效供給跟不上”。
目前,我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量水平的提高滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,雖有200多種產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球首位,但缺少核心技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì),有相當(dāng)比重的高檔數(shù)控機(jī)床、集成電路、高端芯片等依賴進(jìn)口。
2015年11月10日,習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第11次會(huì)議上首次指出:“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率?!?/p>
所謂供給側(cè)改革,就是減少無(wú)效供給,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,最終就是提高資源配置的效率。黃維禮表示,只有創(chuàng)新消費(fèi)品,增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的有效供給,建立多元化的供給體系,才能滿足廣大消費(fèi)者個(gè)性化、多樣化的消費(fèi)需求,引導(dǎo)“國(guó)際掃客”的回流。
“質(zhì)量影響供給側(cè)改革的成敗,要對(duì)質(zhì)量工作心懷敬畏。”黃維禮認(rèn)為,質(zhì)量文化對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,只有共同的“質(zhì)量”價(jià)值取向和文化氛圍,才能讓質(zhì)量成為信仰,形成人人關(guān)心質(zhì)量、享受質(zhì)量的良好氛圍。
今年的全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議提出,要圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提升質(zhì)量供給水平,讓人民群眾有更多的“質(zhì)量獲得感”,讓全社會(huì)分享到更多的“質(zhì)量紅利”。黃維禮表示,質(zhì)檢部門(mén)要通過(guò)質(zhì)量提升行動(dòng),強(qiáng)化國(guó)人對(duì)中國(guó)制造的消費(fèi)信心。
“中國(guó)需要從速度型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為質(zhì)量型增長(zhǎng),從以速度為本轉(zhuǎn)為以質(zhì)量為本?!痹邳S維禮看來(lái),經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量時(shí)代正呼之欲出。
黃維禮認(rèn)為,中國(guó)供給側(cè)改革之路就是一條質(zhì)量強(qiáng)國(guó)之路,是夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)之路?!盎A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可是國(guó)際公認(rèn)的國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。從世界通行做法來(lái)看,國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施既是政府發(fā)揮監(jiān)管職能的技術(shù)支撐,也是實(shí)施國(guó)際貿(mào)易政策的重要內(nèi)容。”
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在德國(guó),標(biāo)準(zhǔn)對(duì)GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)的貢獻(xiàn)率為0.9%,法國(guó)和澳大利亞為0.8%;歐盟的計(jì)量技術(shù)成本收益比為2.7,德國(guó)為3.9,荷蘭為3.6。在我國(guó),檢驗(yàn)檢測(cè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為0.1%,認(rèn)證認(rèn)可對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率分別為0.914%和0.338%。與制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)相比,我國(guó)的質(zhì)量基礎(chǔ)仍然十分薄弱,差距也十分明顯。
黃維禮認(rèn)為,中國(guó)從制造大國(guó)邁向制造強(qiáng)國(guó),必須夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證認(rèn)可這4大國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)對(duì)制造強(qiáng)國(guó)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向質(zhì)量時(shí)代,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)夢(mèng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
“不講質(zhì)量,無(wú)法興國(guó)?!秉S維禮認(rèn)為,中國(guó)的質(zhì)量工作者將迎來(lái)一個(gè)最好的時(shí)代、一個(gè)大有可為的時(shí)代。
《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》