用質(zhì)量之“眼”審視經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

——訪全國政協(xié)委員、民革四川省委副主委、四川省纖檢局局長曾蓉

    □ 本報記者  何  可

   兩會舞臺上，有這樣一位質(zhì)檢人，除了“老本行”纖維領(lǐng)域，她還關(guān)注電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，今年甚至拿出提案，建議通過“互聯(lián)網(wǎng)+”對西部貧困地區(qū)實現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧”。

   她就是全國政協(xié)委員、民革四川省委副主委、四川省纖檢局局長曾蓉。3月3日，記者在委員駐地見到她時，她正伏案斟酌著“關(guān)于在四川建立西部電子商務(wù)公共服務(wù)平臺”的提案。

   都說三句話不離本行?？墒亲鳛樗拇ㄊ±w檢局局長的曾蓉，給記者的印象卻是提案涉獵廣泛，關(guān)注點(diǎn)眾多。

   “加快道路物流管理信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、將農(nóng)村環(huán)保設(shè)施運(yùn)行納入公共財政保障、加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化建設(shè)幫扶力度……”翻開曾蓉的履職筆記，自2013年成為全國政協(xié)委員以來，以她為第一提案人的提案多達(dá)數(shù)十件，而其中脫離“纖檢”的提案不在少數(shù)。

   曾蓉自己說，政協(xié)委員的職責(zé)之一就是關(guān)注社會熱點(diǎn)，反映社情民意，聚焦百姓生活，并通過不斷調(diào)研，了解跟進(jìn)問題新進(jìn)展，從而推動問題的解決。但是盤點(diǎn)這些提案建議，曾蓉又展現(xiàn)了她專注的一面：用質(zhì)量的眼睛審視問題，用質(zhì)量工作方法解決問題。

   2015年兩會上，針對劣質(zhì)纖維制品監(jiān)管難題，曾蓉建議加快推動纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理立法。今年2月23日，曾蓉所關(guān)注的提案有了新的進(jìn)展，質(zhì)檢總局以178號局長令發(fā)布《纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，并于今年3月31日起實施，填補(bǔ)了之前因紡織品、服裝缺乏質(zhì)量監(jiān)管依據(jù)形成的監(jiān)管盲區(qū)，使纖維、紡織品、服裝質(zhì)量全鏈條依法監(jiān)管成為現(xiàn)實。

   同樣是在2015年，曾蓉建議加強(qiáng)對電子商務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。130多批次的羽絨制品線上線下抽檢比對，300多批次的皮鞋、床上用品、兒童服裝、學(xué)生校服等產(chǎn)品的質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測……曾蓉從自己最熟悉的紡織、皮革行業(yè)入手，探索有效的電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量監(jiān)管之路，提案得到相關(guān)部門的認(rèn)真答復(fù)和高度重視：商務(wù)部明確了網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則的定義和類型；工商總局加強(qiáng)了12315體系建設(shè)，督促和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)售假和商標(biāo)侵權(quán)行為；質(zhì)檢總局啟動了電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量行動，成立了電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測中心和全國電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量信息共享聯(lián)盟。在今年初召開的全國質(zhì)檢工作會議上，質(zhì)檢總局提出將盡快制定電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法。

   今年兩會，曾蓉再度聚焦電商，針對西部地區(qū)在電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的瓶頸，建議加快在西部省份建立電子商務(wù)公共服務(wù)平臺。為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、民族特色產(chǎn)業(yè)融入“互聯(lián)網(wǎng)+”提供專業(yè)的服務(wù)。

   曾蓉說，“和東部沿海地區(qū)相比，西部在電子商務(wù)發(fā)展方面仍存在較大差距。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局和基礎(chǔ)設(shè)施的不平衡，是導(dǎo)致東西部電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展落差的主要原因?！彼粲酰瑖覒?yīng)從政策、人才、資金和具體操作等方面，幫助西部地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。

   曾蓉表示，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，是精準(zhǔn)扶貧的重要載體。加快在西部地區(qū)建立電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，可以幫助西部地區(qū)農(nóng)民搭建和全國消費(fèi)者之間的橋梁，對促進(jìn)農(nóng)民增收特別是西部貧困地區(qū)農(nóng)民收入較快增長具有重要意義。

   同時，她建議整合政府電子商務(wù)監(jiān)管部門的服務(wù)資源，為電子商務(wù)企業(yè)提供“單一窗口、一站式”電子商務(wù)注冊服務(wù)、關(guān)務(wù)服務(wù)、檢務(wù)服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)和外匯服務(wù)。從程序和機(jī)制等方面創(chuàng)新電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量保障模式，利用“二維碼”技術(shù)推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)品的溯源體系建立，推動大部門聯(lián)動和跨區(qū)域聯(lián)動監(jiān)管，保障和優(yōu)化西部地區(qū)電商產(chǎn)品的“質(zhì)量生態(tài)環(huán)境”，促進(jìn)西部電商產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

   曾蓉強(qiáng)調(diào)，總理在今年政府工作報告中將“加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長動力”列為本年度的重點(diǎn)工作之一，注重質(zhì)量、提升質(zhì)量，改善產(chǎn)品和服務(wù)供給，必然成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力和主攻方向?！吨袊|(zhì)量報》