質量掛帥  服務中心  體現(xiàn)實效

——看陜西省勉縣的質量工作如何在市場監(jiān)管大盤中發(fā)揮引領作用

   編者按：在服務縣域經濟提質增效、做強品牌的過程中，陜西省質監(jiān)系統(tǒng)始終高舉質量大旗，通過強化質量考核工作、整合質量監(jiān)管資源，全面加強質量綜合管理，取得了良好的成效。陜西勉縣市場監(jiān)管局認真落實省局關于加強質量工作的部署，在發(fā)揮職能作用、服務中心工作方面，做出了突出成效，得到縣委、縣政府的充分肯定。

    □ 本報記者  王  梅

   2015年，陜西省勉縣市場監(jiān)管局在縣委、縣政府組織的年度目標責任綜合考核中，質量考核、依法行政、質量強縣戰(zhàn)略實施和名牌創(chuàng)建4項工作，因為取得的顯著成效，都成為了目標責任綜合考核的加分項。

    漢中市副市長何俊杰這樣評價：“省、市質量考核中，勉縣的質量工作走在了全市的前列?！?/p>

   勉縣縣長鄭清春說：“推進供給側改革，質量是重要抓手，因此政府更要重視質量工作、支持質量工作、推進質量工作?！痹?016年勉縣政府工作報告中，“質量興省先進縣”“全國食品工業(yè)強縣”都列入 “十二五”期間該縣取得的主要成績之列。

   質量在經濟提質增效中發(fā)揮了基礎保障作用，市、縣的市場監(jiān)管局能否發(fā)揮好質量的這一基礎作用，關鍵要看領導班子是否對質量工作予以重視，關鍵要看是否找到了讓質量成為經濟提質增效新動能的辦法。對此，去年新出任漢中市質監(jiān)局局長的原城固縣委副書記孟曉東是這樣回答的：“質量工作很重要，不能被弱化，質監(jiān)職能必須在推進提質增效中發(fā)揮主要作用?！?/p>

   在漢中，原質監(jiān)系統(tǒng)大的縣也才二十幾個人、小的縣只有幾個人。面對這一情形，陜西省質監(jiān)局專門召開了機構改革工作座談會，提出改革總體要把握“六要六不能”，同時提出了要重點抓好的5項工作。陜西省質監(jiān)局局長喬軍專門撰寫刊發(fā)《對做好市縣質監(jiān)機構改革工作的幾點思考》的署名文章。

   漢中市政府給予質監(jiān)機構改革高度重視，何俊杰當時到多個縣（區(qū)）調研。漢中市質監(jiān)局全力以赴幫助指導協(xié)調。孟曉東帶隊與當?shù)乜h委、縣政府溝通，在市局實行領導聯(lián)系制度。機構改革伊始，漢中市質監(jiān)局給各縣政府編辦發(fā)函，提出機構設置的意見和建議。通過積極溝通，新機構成立以后，質量科、計量標準科和特種設備安全監(jiān)管科都成為獨立科室。針對專項工作，市質監(jiān)局劃撥專項經費給予基層局支持。

   服務中心發(fā)展，主動作為、敢于擔當、勇于負責，圍繞質量考核工作，督促各項工作落實，成為機構整合后勉縣市場監(jiān)管局的重要任務。

   在勉縣，質量考核涉及28個成員單位，市場監(jiān)管局利用爭創(chuàng)質量強縣和市對縣質量工作考核這個平臺，牽好頭、做實工作。同時圍繞做強縣域經濟提出的要求，狠抓品牌建設，去年勉縣農業(yè)產業(yè)化科技示范園被批準建設省級知名品牌創(chuàng)建示范園區(qū)。先后扶持“錦泰魔芋、建興油脂”等4家企業(yè)申報了省級名牌戰(zhàn)略專項扶持資金，爭取資金60余萬元。

   同時，該局幫扶武侯村成功申報了“陜西省美麗鄉(xiāng)村標準化試點村”——武侯村民俗文化體驗型試點村標準化示范區(qū)，成為漢中市兩家之一的省級首批美麗鄉(xiāng)村標準化試點項目。勉縣優(yōu)質水稻農業(yè)標準化示范區(qū)項目，順利通過了陜西省質監(jiān)局組織的中期評估驗收。漢中市僅有的兩家首批省級服務業(yè)標準化試點單位，定軍山愛心事業(yè)集團的“養(yǎng)老服務標準”和陜西錦泰魔芋產業(yè)發(fā)展有限公司的“魔芋宴服務標準”，經過3年的努力，順利通過陜西省發(fā)改委、省質監(jiān)局組織的終期評估驗收，均被評定為優(yōu)秀等次。建興農業(yè)等2家企業(yè)先后通過了“AA級標準化良好行為”確認，溫泉水泥等4家企業(yè)通過“采用國際標準”認定。

   勉縣質量工作取得了明顯成效，質量考核位列漢中市前茅。質量工作的全面加強，有力提升了勉縣縣域品牌競爭力，例如陜西錦泰魔芋產業(yè)發(fā)展有限公司通過了美國FDA認證、新加坡HALAL國際清真食品認證，“錦泰”魔芋也贏得海外市場的青睞。

   有為就有位。機構改革中，強化質量工作，勉縣政府拿出具體辦法。按照勉縣編辦要求上報的市場監(jiān)管局“三定”方案中，在維持原質監(jiān)3個內設機構、11個人員編制不變的情況下，將工作人員調整充實到16人，增加專項工作經費，確保質量工作在改革中得到了鞏固、提高和加強。

   記者還注意到，自2014年、2015年質量工作被寫入勉縣人民政府工作報告中之后，在勉縣《第十三個五年規(guī)劃綱要》中，多處涉及質量工作。其中，質量強縣戰(zhàn)略和品牌帶動戰(zhàn)略被確定為加快工業(yè)升級，實現(xiàn)經濟轉型升級、提質增效的重要抓手。 《中國質量報》