□   胡立彪

   “這是嚴(yán)重犯罪！”當(dāng)獲悉山東濟(jì)南警方日前披露的一起特大非法經(jīng)營(yíng)人用疫苗案中，犯罪嫌疑人將多種疫苗未經(jīng)嚴(yán)格冷鏈存儲(chǔ)運(yùn)輸銷往全國(guó)多地這一情況時(shí)，北京某大學(xué)醫(yī)學(xué)部免疫學(xué)系副主任如此驚嘆。并解釋說(shuō)，接種未經(jīng)2℃-8℃存儲(chǔ)冷鏈運(yùn)輸?shù)囊呙纾滓L(fēng)險(xiǎn)是無(wú)效免疫，例如狂犬病這類致命性傳染病，接種者免疫無(wú)效有可能會(huì)導(dǎo)致感染發(fā)病死亡。

   問(wèn)題的嚴(yán)重性在于，涉案問(wèn)題疫苗不僅數(shù)量龐大，而且運(yùn)銷地域范圍很廣，目前涉及全國(guó)24個(gè)省份。盡管食藥監(jiān)總局、公安部、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委3部門已聯(lián)合發(fā)布通知，要求地方各級(jí)相關(guān)部門立即成立聯(lián)合工作組，切實(shí)落實(shí)查人責(zé)任，共同做好非法經(jīng)營(yíng)疫苗案件涉案產(chǎn)品處置和案件查辦工作，并將對(duì)非法購(gòu)銷疫苗的企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人，根據(jù)事實(shí)和情節(jié)依法嚴(yán)肅查處，但問(wèn)題疫苗事件已經(jīng)造成的不可預(yù)估的隱患及極惡劣的社會(huì)影響，卻無(wú)法短時(shí)間清除。

   所謂“亡羊補(bǔ)牢，未為遲也”，當(dāng)下最迫切的工作，就是“補(bǔ)牢”。事實(shí)上，從這一事件的發(fā)生看，此次疫苗事件的出現(xiàn)，原因恰恰因?yàn)椤袄巍敝焕巍?/span>

   據(jù)悉，這起案件是去年山東濟(jì)南警方在一次打擊食品藥品犯罪專項(xiàng)行動(dòng)中破獲的。通過(guò)搜查嫌疑人的租住屋，警方發(fā)現(xiàn)了大量涉案證據(jù)，而這些證據(jù)表明，嫌疑人早在5年前就已開(kāi)始從事非法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題疫苗的活動(dòng)。令人驚訝的是，嫌疑人曾有非法經(jīng)營(yíng)疫苗犯罪前科：其在2009年被判有期徒刑3年、緩刑5年，并處罰金50萬(wàn)元。這次被抓，是在其緩刑期間。

   被判刑后非但不悔改而且“重操舊業(yè)”，可見(jiàn)從事疫苗非法經(jīng)營(yíng)的獲利極具誘惑力，而嫌疑人帶著“前科”竟能一干又是5年，則暴露出該領(lǐng)域的“牢”有多么不牢，監(jiān)管有多么薄弱！按照我國(guó)《藥品管理法》《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，只有具備相關(guān)資質(zhì)、獲得食品藥品監(jiān)管部門許可的企業(yè)才可從事疫苗經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，而且相關(guān)法律都對(duì)疫苗的流通、使用環(huán)節(jié)等作出了明確規(guī)定。想想看，只要有一家涉事單位能夠負(fù)起責(zé)任嚴(yán)格按照法規(guī)要求辦事，把好供應(yīng)、驗(yàn)收、在庫(kù)檢查、儲(chǔ)運(yùn)溫度記錄等關(guān)口，問(wèn)題疫苗是不是就不會(huì)“暢銷無(wú)阻”達(dá)5年之久，也不可能遍及全國(guó)如此多的省份，留下無(wú)數(shù)隱患呢？

   事實(shí)上，對(duì)于疫苗市場(chǎng)“牢”之不牢，媒體早有關(guān)注，并一再揭露出疫苗市場(chǎng)的種種問(wèn)題，但本應(yīng)跟上的“補(bǔ)牢”工作卻并沒(méi)有因此認(rèn)真去進(jìn)行，以至于“亡羊”事件不斷發(fā)生：2004年江蘇宿遷假疫苗案、2009年大連金港安迪疫苗違法添加事件、2010年江蘇延申疫苗造假事件等，以及現(xiàn)在發(fā)生的這起更大規(guī)模的案件。一直以揭露疫苗市場(chǎng)亂象見(jiàn)諸報(bào)道、有疫苗“深喉”之稱的陳濤安曾指出，疫苗出問(wèn)題主要有兩個(gè)環(huán)節(jié)：生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量管理和進(jìn)入流通之后的冷鏈保存。如果說(shuō)疫苗出現(xiàn)意外質(zhì)量事故算是“天災(zāi)”，那么，無(wú)視冷鏈系統(tǒng)缺陷所帶來(lái)的隱患則純屬“人禍”。

   既是“人禍”，就必須要追“人”之責(zé)。這個(gè)“人”當(dāng)然并非僅指那些非法經(jīng)營(yíng)者，造成“牢”之不牢的后果及“補(bǔ)牢”不力者，也應(yīng)當(dāng)被追責(zé)。有媒體就此案在網(wǎng)上進(jìn)行了一次民意調(diào)查，結(jié)果顯示，超過(guò)55%的受調(diào)查者認(rèn)為，導(dǎo)致此事件的直接原因與監(jiān)管缺失有關(guān)。因此，要對(duì)疫苗市場(chǎng)整個(gè)利益鏈進(jìn)行一次全面肅清，對(duì)所有涉事企業(yè)、接種機(jī)構(gòu)、監(jiān)管單位及相關(guān)人員，都要嚴(yán)肅追責(zé)，一個(gè)也不能少。要用法律的公正，還民眾一個(gè)真相，還百姓一個(gè)放心的醫(yī)療環(huán)境。 《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》