吉林省質監(jiān)局結合實際制定方案出臺措施

助推吉林服務業(yè)振興發(fā)展

    本報訊（趙喜語）日前，吉林省質監(jiān)局制定出臺了《吉林省質監(jiān)局促進服務業(yè)發(fā)展實施方案》（以下簡稱《方案》），為全面貫徹落實吉林省委、省政府和質檢總局的決策部署，切實發(fā)揮質監(jiān)部門在服務吉林老工業(yè)基地振興的重要作用，加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，促進服務業(yè)加快發(fā)展，推進供給側結構性改革，加大服務融入力度，結合質監(jiān)工作實際，該局計劃用3年時間，以推動服務業(yè)升級提速為目標，以提質增效為核心，以推進管理水平提升、服務質量提升、實施品牌創(chuàng)建、強化標準引領、擴大標準化試點、推進檢驗檢測能力提升為重點，充分發(fā)揮質監(jiān)職能作用，主動融入服務，促進服務業(yè)向集群、特色、高端發(fā)展，為實現(xiàn)吉林新一輪振興發(fā)展、全面建成小康社會提供有力支撐。

   《方案》明確，圍繞吉林省“十三五”期間，重點推動消費性服務業(yè)升級和生產(chǎn)性服務業(yè)提速，在信息服務業(yè)、金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、文化體育產(chǎn)業(yè)、政府公共服務等方面實現(xiàn)突破的總體目標，積極推動服務業(yè)品牌創(chuàng)建，加快完善服務標準體系，推進服務業(yè)標準化試點項目，促進重點領域實現(xiàn)突破。2016年，力爭創(chuàng)全國知名品牌示范區(qū)1~2個，省級服務業(yè)知名品牌示范區(qū)5~10個，評選“吉林省十大服務業(yè)名牌”；完成30項服務業(yè)地方標準制修訂工作，重點建設3個國家級、13個省級服務業(yè)標準化試點；完成100戶服務業(yè)企業(yè)質量管理體系認證。到2018年，力爭形成一批在全國有影響的服務業(yè)品牌企業(yè)，建立完善一批現(xiàn)代服務業(yè)標準體系，制定一批服務業(yè)地方標準和聯(lián)盟標準，服務業(yè)標準化試點項目示范輻射帶動作用明顯，促進服務業(yè)發(fā)展取得階段性成效。

   推進管理水平提升。引導企業(yè)依照標準完善管理制度；支持企業(yè)加強計量基礎設施建設；推進商業(yè)服務業(yè)誠信計量體系建設；引導企業(yè)采用節(jié)能標準，推進節(jié)能減排；引導電梯、客運索道和大型游樂設施等特種設備使用維保單位完善服務保障體系。

   推進服務質量提升。在旅游行業(yè)率先開展服務標桿引領活動；探索在物流、金融、商貿(mào)流通及產(chǎn)品售后服務等重點領域開展質量對比提升活動；探索開展“民生服務”滿意度測評；鼓勵企業(yè)公示服務質量標準，自覺接受社會監(jiān)督。

   實施品牌創(chuàng)建。加大服務業(yè)品牌培育力度，制訂服務業(yè)名牌產(chǎn)品培育計劃和實施細則，開展“吉林省十大服務業(yè)名牌評選活動”；以生產(chǎn)性服務業(yè)為重點，引導企業(yè)增強技術創(chuàng)新能力、新品開發(fā)能力和人才吸引能力；鼓勵企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權和市場競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)品；以消費性服務業(yè)為重點，加強重點領域計量監(jiān)督檢查，嚴厲打擊計量違法行為。

   強化標準引領。進一步健全現(xiàn)代服務業(yè)標準體系，促進傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型升級。支持鼓勵物流、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等服務業(yè)集聚區(qū)企業(yè)與科研機構、高等院校等單位組成聯(lián)盟，共同研制市場主體急需的團體標準，推動標準體系向二元結構轉變。加快推進民政標準化建設，全面提高民政管理與服務的質量和水平。

   擴大標準化試點。著力在社區(qū)、養(yǎng)老服務等涉及民生方面以及旅游、物流等消費性服務業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)領域加大創(chuàng)建國家級和省級服務業(yè)標準化試點力度，以試點示范帶動服務標準的推廣實施。

   推進檢驗檢測能力提升。圍繞重點項目、重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)，支持一批技術有特長、服務有特色的專業(yè)化檢驗檢測機構發(fā)展；充分發(fā)揮現(xiàn)有公共技術服務平臺在質量控制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、標準追蹤和實驗室建設等方面的作用；支持檢驗檢測機構聯(lián)合大專院所、科研院所開展前沿科技研究；引導檢驗檢測機構積極開展面向設計開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務全過程的分析、測試、檢驗等服務，培育第三方質量安全檢驗、檢測、認證、計量技術服務市場；鼓勵重點企業(yè)、科研院校、檢測實驗室申請國家認可委（CNAS）認可。鼓勵服務機構由單一功能型向綜合服務型延伸轉化。 《中國質量報》