國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地管理辦法實(shí)施
促進(jìn)創(chuàng)新基地相關(guān)建設(shè)和管理制度化規(guī)范化
本報(bào)訊 (記者徐風(fēng))記者從國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委獲悉,此前發(fā)布的《國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)已于4月1日起實(shí)施。
據(jù)悉,《辦法》的發(fā)布是為貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,有效推動(dòng)實(shí)施《中國(guó)制造 2025》,促進(jìn)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)和管理的制度化、規(guī)范化。
《辦法》共54條,對(duì)于國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地,其中第2條明確:創(chuàng)新基地是標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范的一種形式,是促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)平臺(tái),是以標(biāo)準(zhǔn)化助推創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化的孵化器。第3條是關(guān)于創(chuàng)新基地的分類:創(chuàng)新基地總體上分為區(qū)域和領(lǐng)域2大類。區(qū)域創(chuàng)新基地主要服務(wù)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和重大改革創(chuàng)新舉措的實(shí)施;領(lǐng)域創(chuàng)新基地主要服務(wù)國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí)。
《辦法》明確了創(chuàng)新基地的管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)。其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的主要職責(zé)是:組織貫徹國(guó)家關(guān)于創(chuàng)新基地的發(fā)展方針、政策,制定創(chuàng)新基地相關(guān)制度;編制并組織實(shí)施創(chuàng)新基地總體規(guī)劃和申報(bào)指南;批準(zhǔn)創(chuàng)新基地的籌建、設(shè)立、調(diào)整和撤銷;監(jiān)督創(chuàng)新基地的建設(shè)和運(yùn)行。創(chuàng)新基地所在領(lǐng)域的有關(guān)行政主管部門或地方政府的主要職責(zé)是:貫徹國(guó)家有關(guān)創(chuàng)新基地的方針、政策,支持創(chuàng)新基地的建設(shè)和發(fā)展;組織申報(bào)和建設(shè)創(chuàng)新基地;指導(dǎo)創(chuàng)新基地的運(yùn)行,協(xié)調(diào)有關(guān)方面對(duì)創(chuàng)新基地給予支持。行業(yè)協(xié)會(huì)的主要職責(zé)是:貫徹國(guó)家有關(guān)創(chuàng)新基地的方針、政策,支持創(chuàng)新基地的建設(shè)和發(fā)展;組織申報(bào)和建設(shè)創(chuàng)新基地;協(xié)助開展創(chuàng)新基地論證、驗(yàn)收、考核評(píng)估和監(jiān)督檢查等工作;指導(dǎo)創(chuàng)新基地的運(yùn)行,協(xié)調(diào)有關(guān)方面對(duì)創(chuàng)新基地給予支持。創(chuàng)新基地所在地方的標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門受國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委委托,協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新基地的論證、驗(yàn)收、評(píng)估、監(jiān)督檢查等工作,并協(xié)調(diào)有關(guān)方面對(duì)創(chuàng)新基地給予支持。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委設(shè)立由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì)部分委員和相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成的創(chuàng)新基地咨詢與評(píng)審專家委員會(huì),為創(chuàng)新基地政策、制度、規(guī)劃的制定以及創(chuàng)新基地論證、驗(yàn)收等提供咨詢意見。創(chuàng)新基地日常管理的支撐工作由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院負(fù)責(zé)。
《辦法》規(guī)定,創(chuàng)新基地應(yīng)當(dāng)建立完善的治理結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制,也可以根據(jù)實(shí)際情況采取其他治理結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新基地理事會(huì)由創(chuàng)新基地承擔(dān)單位和有關(guān)方面的代表組成,主要負(fù)責(zé)審議創(chuàng)新基地制度、發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、年度工作報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況、理事會(huì)調(diào)整等重大事項(xiàng)。創(chuàng)新基地應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新發(fā)展模式,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)作,加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新資源共建共享,建立健全市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制。鼓勵(lì)創(chuàng)新基地以滿足技術(shù)跨界融合和新興領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)帶來的標(biāo)準(zhǔn)化需求為導(dǎo)向,應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段,為社會(huì)各界特別是中小微企業(yè)提供集成服務(wù),建設(shè)本領(lǐng)域(區(qū)域)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)新基地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化資源與科技和產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接,為研制新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品等方面標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。創(chuàng)新基地應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,打造以標(biāo)準(zhǔn)為紐帶的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)?!吨袊?guó)質(zhì)量報(bào)》