堅定不移走質量強縣之路

山東陽谷推進質量強縣戰(zhàn)略成效初現

□ 岳彩祥 劉 朋

近段時間，“供給側”一詞不僅受到媒體青睞，老百姓在微信朋友圈中也不斷轉發(fā)、評議。究其原因，一是中央領導近期多次強調要加強供給側改革，二是供給側改革與百姓生活息息相關。有經濟學家解釋說，所謂改革供給結構，簡單來說就是過去是增加蛋糕數量、發(fā)動大家買蛋糕，今后要提升蛋糕的質量、吸引大家買蛋糕。當前，我國供給的矛盾不是量上不夠，而是質上不足。供給側改革的重點不應是數量的增加，而應是質量的改善。只有加大有效供給，增加優(yōu)質供給，才能激發(fā)經濟活力。為此，在供給側改革中，質量強縣大有可為。

近年來，山東省陽谷縣高度重視質量工作，在聊城市率先召開了縣域實施質量強縣戰(zhàn)略動員會議，出臺了《陽谷縣實施質量強縣戰(zhàn)略工作方案（2015-2020）》，成立了領導小組，確立了今后5年的質量工作目標。推進質量強縣戰(zhàn)略，一年來成效初現。通過強化教育培訓，提升質量管理水平。組織召開了該縣質量強縣專題培訓會，參加市委組織部、市質監(jiān)局舉辦的黨政領導干部質量發(fā)展理念教育培訓班，積極推行“首席質量官”制度，組織企業(yè)開展質量培訓，拓寬了質量發(fā)展視野，提升了質量發(fā)展理念；通過提升服務水平，扶優(yōu)助強企業(yè)發(fā)展。截至目前，陽谷縣共創(chuàng)建中國名牌產品1個、馳名商標4個，山東省名牌產品24個、著名商標11個，榮獲山東省省長質量獎1項、聊城市市長質量獎10項。通過加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。舉辦了該縣質量強縣知識競賽，創(chuàng)辦了《質量陽谷》電視專欄，印發(fā)了《陽谷縣質量強縣工作簡報》，營造了質量強縣的良好社會氛圍。

雖然質量強縣取得一些成績，但毋庸諱言，限于縣域底子薄弱等因素制約，仍存在產品質量層次不夠高、質量問題時有發(fā)生等一些問題和不足。因此，作為市場監(jiān)管部門更要高度重視，切實增強責任感和緊迫感，深入實施質量強縣戰(zhàn)略，為該縣開展供給側改革提供動力與保障。

品牌爭創(chuàng)，助力企業(yè)市場競爭

品牌是企業(yè)靈魂的體現，已成為推動企業(yè)發(fā)展的重要無形力量。一個企業(yè)要想在競爭中立于不敗之地，必須打響自己的品牌，從產品、價格競爭向質量、品牌競爭轉變。陽谷產品的品牌創(chuàng)建整體水平在該省范圍內還不夠高，行業(yè)間差距大，加強品牌爭創(chuàng)還需要更多努力。首先，企業(yè)要重視品牌建設。要培養(yǎng)自己的創(chuàng)新人才，增強自主創(chuàng)新能力。單靠買技術靠模仿，品牌立不起來。強化科技創(chuàng)新，形成自己的核心技術，為質量發(fā)展提供支撐。其次，要加大品牌培育力度。加大政策支持力度，大力推廣卓越績效評價準則、六西格瑪等先進技術手段和現代質量管理方法，激勵引導企業(yè)爭創(chuàng)各級政府質量獎、名牌產品、馳名著名商標等，靠實實在在的品牌質量，打開中高端市場，提高市場占有率和企業(yè)美譽度，求得更大的附加值，贏得更大的市場。第三，要強化品牌保護。保護品牌是推進品牌持續(xù)健康發(fā)展的重要途徑，是營造公平競爭市場環(huán)境的客觀需要。如果創(chuàng)立了品牌而保護不好，就會致使劣幣驅逐良幣、山寨擊垮品牌的現象發(fā)生。相關職能部門應聯合起來保護知名品牌，加大打擊假冒偽劣產品力度，讓名牌產品暢銷無阻、假冒偽劣沒有市場。

標準引領，促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

“一流的企業(yè)作標準、二流的企業(yè)做品牌、三流的企業(yè)做產品?！闭l把握住了標準往往就把握住了產業(yè)，沒有標準，就永遠只能“陪太子讀書”。因為行業(yè)標準是行業(yè)發(fā)展的風向標和入市準則，誰擁有制定標準的權力，誰就能引領整個產業(yè)的發(fā)展潮流。企業(yè)要從制造走向創(chuàng)造，必須參與制定技術標準。山東陽谷華泰化工股份有限公司是全國橡膠與橡膠制品標準化技術委員會化學助劑量分技術委員會副主任委員單位，是橡膠助劑試驗方法工作組秘書處單位，每年參加橡膠助劑國家標準和行業(yè)標準的制修訂審查工作，始終跟蹤國際國內最新產品，站在標準制高點，創(chuàng)新能力提升了其產業(yè)核心競爭力，其中橡膠防焦劑CTP和橡膠加工助劑產銷量居全球第一。要充分發(fā)揮標準的引領效應。一是著力推動企業(yè)采用國際標準和國外先進標準，引導企業(yè)將“采標”工作納入企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略計劃中，提升產品的市場核心競爭力。二是著力推動以企業(yè)聯盟為基礎，以政府支持為后盾，由企業(yè)參與的“聯盟標準”制定，實現產業(yè)借力聯盟標準脫胎換骨，從而提升產品競爭力，成為傳統(tǒng)產業(yè)加快轉型升級的一把金“鑰匙”。三是著力推動企業(yè)主導或參與國家、行業(yè)、地方標準的制修訂。將技術優(yōu)勢轉化為市場優(yōu)勢，增強在標準制修訂中的話語權，擴大在同行業(yè)中的知名度和市場影響力，推動企業(yè)技術進步，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

質量提升，提高有效供給水平

“十三五”時期，經濟新常態(tài)呼喚質量提升、中國制造需要質量提升、人民群眾普遍期待質量提升，要切實加強產品質量治理能力建設，努力提高產品質量監(jiān)督工作的有效性、整體性和協調性，以質量提升助推供給側改革。一是強化質量監(jiān)管，著重抓好質量監(jiān)督、打假治假工作。始終堅持加大執(zhí)法打假工作力度，暢通12315、12365等投訴舉報渠道，以關系百姓民生的消費品、工業(yè)制造品等各類產品為重點，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品的違法行為，以從嚴監(jiān)管堅守質量安全底線。二是加強抽查檢驗，提升產品合格率。建立健全工業(yè)產品質量監(jiān)督抽查制度，加大抽檢經費投入保障，以客觀準確掌握主要產品、主導產業(yè)和產業(yè)集群質量狀況為重點，統(tǒng)籌開展監(jiān)督抽查工作。同時加強監(jiān)督抽查結果運用，及時匯總、分析、發(fā)布監(jiān)督抽查信息，為政府決策提供數據保障和科學依據，不斷提高該縣產品的整體合格率。三是推動企業(yè)履行社會責任。2015年，推動山東太平洋光纖光纜有限公司等7家企業(yè)發(fā)布質量信用報告，取得不錯的效果。下一步要建立健全企業(yè)履行社會責任機制，強化企業(yè)誠信自律，踐行質量承諾。鼓勵大中型企業(yè)率先發(fā)布年度社會責任報告，將履行社會責任融入企業(yè)經營管理，樹立對社會負責的良好形象。

宣傳引導，營造崇尚質量社會氛圍

習近平總書記說：“蓋有非常之功，必待非常之人”。企業(yè)是質量的主體，人才是科技創(chuàng)新、質量提升最關鍵的因素。一方面要開展企業(yè)家、高層管理人員的培訓，推行“首席質量官”制度，打開管理者的質量視野；另一方面，針對技術人員和一線工人開展業(yè)務培訓，增強執(zhí)行者的質量意識。同時加強輿論宣傳，樹立先進典型，并加大對質量問題的曝光力度，震懾質量違法行為，開展群眾性的質量宣傳活動，努力營造“人人重視質量、人人創(chuàng)造質量、人人享受質量”的濃厚氛圍。

供給側改革對質量發(fā)展提出新要求，也提供了新機遇。順應大趨勢，引領新消費，培育新供給，提振經濟發(fā)展，增進民生福祉，我們應該堅定不移地走質量強縣之路，促進縣域經濟平穩(wěn)健康發(fā)展，為實現“十三五”良好開局貢獻力量。

（作者單位：山東省陽谷縣市場監(jiān)管局）

《中國質量報》