以自律規(guī)范行為 抓創(chuàng)新提升質(zhì)量

我國(guó)設(shè)備監(jiān)理行業(yè)將通過(guò)承諾、公示、檢查等方式開(kāi)展行業(yè)自律

本報(bào)訊 （陳碩穎 記者曹吉根）在行政部門(mén)大力簡(jiǎn)政放權(quán)的新形勢(shì)下，中國(guó)設(shè)備監(jiān)理行業(yè)將通過(guò)強(qiáng)化行業(yè)自律來(lái)保證行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展。在近日召開(kāi)的中國(guó)設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)三屆三次理事會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上，新成立了行業(yè)自律工作委員會(huì)，發(fā)布了《設(shè)備監(jiān)理單位行業(yè)管理規(guī)范》和實(shí)施計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)通過(guò)采用企業(yè)自我承諾、信息公示、自律檢查等方式，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

該協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)江華告訴記者，“十二五”期間，我國(guó)設(shè)備監(jiān)理行業(yè)工作質(zhì)量水平大幅提升，在保障事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大項(xiàng)目、重要裝備正常運(yùn)行上發(fā)揮出了重要作用。通過(guò)發(fā)布《國(guó)家鼓勵(lì)實(shí)施設(shè)備監(jiān)理的重大設(shè)備目錄》，設(shè)備監(jiān)理服務(wù)覆蓋了冶金煤炭、電力水利、石油石化、港口鐵路和城市軌道交通等9大行業(yè)89類(lèi)重大設(shè)備。國(guó)家電網(wǎng)、中石油、中石化等大型國(guó)企都進(jìn)一步完善了重大設(shè)備和物資的質(zhì)量監(jiān)督管理制度，軌道交通建設(shè)單位把采購(gòu)設(shè)備監(jiān)理服務(wù)作為保障重大設(shè)備及項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的基本措施，中國(guó)鐵路總公司還專(zhuān)門(mén)發(fā)布了《鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛監(jiān)造管理辦法》，規(guī)定對(duì)鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛等裝備和重要零部件實(shí)施監(jiān)造，要求新聘監(jiān)造人員經(jīng)過(guò)設(shè)備監(jiān)理行業(yè)組織的培訓(xùn)和認(rèn)可，并取得設(shè)備監(jiān)理專(zhuān)業(yè)證書(shū)。在標(biāo)準(zhǔn)化方面，設(shè)備監(jiān)理行業(yè)修訂了標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)布了4項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在隊(duì)伍建設(shè)方面，5年新增專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員3700多人，全國(guó)注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師超過(guò)1.6萬(wàn)人。

國(guó)家電網(wǎng)物資部武蘭民介紹說(shuō)，設(shè)備監(jiān)理制度在保障電網(wǎng)可靠運(yùn)行方面發(fā)揮出了十分重要的作用，通過(guò)實(shí)施設(shè)備監(jiān)理，把質(zhì)量控制措施前移，使得重大項(xiàng)目的施工更加省時(shí)省心。近年來(lái)通過(guò)設(shè)備監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)了3000多家供應(yīng)商存在的1萬(wàn)多個(gè)質(zhì)量問(wèn)題，都在第一時(shí)間得到了改正，有效避免了返修等因素對(duì)工期的干擾。實(shí)施監(jiān)造措施以后，主要設(shè)備出廠一次檢驗(yàn)合格率從原來(lái)的70%提高到了95%以上，配電設(shè)備抽查合格率提升到了92%以上，電纜合格率提升到了95%以上。

中國(guó)石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督總站站長(zhǎng)周?chē)?guó)說(shuō)，設(shè)備安裝是石油石化工程現(xiàn)場(chǎng)施工的關(guān)鍵點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)設(shè)備監(jiān)理實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)備制造過(guò)程的監(jiān)管，把質(zhì)量把關(guān)環(huán)節(jié)前移，避免設(shè)備到施工現(xiàn)場(chǎng)出問(wèn)題，贏得了工程質(zhì)量控制的主動(dòng)權(quán)。中石化通過(guò)編制實(shí)施《重要石化設(shè)備監(jiān)造大綱》，讓設(shè)備監(jiān)理參與到了設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試和試運(yùn)行的全部環(huán)節(jié)，讓設(shè)備監(jiān)理人員能夠從設(shè)備的設(shè)計(jì)成熟性、故障后果、產(chǎn)品特性、制造復(fù)雜性等各個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估，再?gòu)募夹g(shù)、檢驗(yàn)以及資源對(duì)設(shè)備開(kāi)展有針對(duì)性管理。在解決武漢乙烯項(xiàng)目201汽輪機(jī)TTV閥密封性問(wèn)題上，設(shè)備監(jiān)理工程師主動(dòng)與設(shè)計(jì)單位、制造廠家和業(yè)主聯(lián)系溝通，在材料應(yīng)用與工裝措施決策上提供關(guān)鍵性建議，確保了汽輪機(jī)本體質(zhì)量。

中國(guó)核電工程有限公司設(shè)備監(jiān)造處趙利勇告訴記者，伴隨我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展，我國(guó)的設(shè)備監(jiān)理行業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了檢驗(yàn)環(huán)節(jié)旁站記錄、關(guān)鍵活動(dòng)符合性驗(yàn)證、基于數(shù)據(jù)分析和經(jīng)驗(yàn)反饋的設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督控制3個(gè)發(fā)展階段，目前正在逐步走向基于信息化和大數(shù)據(jù)的質(zhì)量監(jiān)督管理。設(shè)備監(jiān)理產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益獲得了各個(gè)方面的肯定，設(shè)備監(jiān)理也成了重要工程建設(shè)不可缺少的管理環(huán)節(jié)，當(dāng)前設(shè)備監(jiān)理行業(yè)應(yīng)該對(duì)多年積累的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析提煉，找出設(shè)備監(jiān)理的重點(diǎn)和規(guī)律，努力實(shí)現(xiàn)為業(yè)主提供工程設(shè)備全生命周期的專(zhuān)業(yè)化監(jiān)督管理服務(wù)。

中國(guó)設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)江華在理事會(huì)議上提出了設(shè)備監(jiān)理行業(yè)“十三五”發(fā)展目標(biāo)。協(xié)會(huì)將配合質(zhì)檢總局制定發(fā)布《設(shè)備監(jiān)理管理辦法》，推動(dòng)《重大設(shè)備監(jiān)理?xiàng)l例》出臺(tái)。協(xié)會(huì)將通過(guò)實(shí)施自律制度，建立設(shè)備監(jiān)理人員全員登記管理公示制度。在技術(shù)創(chuàng)新方面，協(xié)會(huì)將鼓勵(lì)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家和技術(shù)骨干積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)研究建立重大設(shè)備制造質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析制度，解決設(shè)備監(jiān)理行業(yè)重大共性問(wèn)題。協(xié)會(huì)將加強(qiáng)同F(xiàn)IDIC、亞行、亞投行和世行等國(guó)際組織和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系，引進(jìn)智力資源，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，向海外業(yè)主和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)推薦行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)和專(zhuān)家，為中國(guó)設(shè)備監(jiān)理行業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)提供支持。 《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》